山沟皇帝- 第647部分

　　　　哪怕是军方也给予了一定的补贴，比如提高武器的采购单价，如说明明是没有需求，但是依旧持续小批量的采购某种武器，用来维持三大武器公司下属的兵工厂的生存，但是这样依旧是比较困难的。

　　　　所以现在，国内的三大武器公司下属的各大兵工厂，除了少数兵工厂外，比如生产新式武器，比如燧发枪，火炮的兵工厂的兵工厂还能够保持比较好的盈利外。

　　　　大部分，尤其是一些专门生产消耗类物资的工厂，比如弹药工厂这些，只能是保持着微盈利甚至不盈利的状态。

　　　　这种事不赚钱，甚至有时候还得倒贴钱的事，也就只有官办企业才能够干，这要是换成了民营企业，人家直接就关闭工厂，把工人开除，用来压缩成本了。

　　　　如果说一股脑都改革为纯商业公司，很多事都不能干了。

　　　　比如说蒸汽机这玩意！

　　　　价格这么昂贵，运营成本也是非常的高昂，如今除了在各大矿山里还算是比较实用外，实际在普通的工厂里，性价比是远远不如水动力的。

　　　　但是国企部的诸多企业依旧是大批量的采用这些蒸汽机啊，为什么，还不是为了支持蒸汽机的发展。

　　　　这没有采购，就没有生产，没有利润用来维持后续的研发，同时没有大规模的运用也就很难发现实际使用中的一些问题，无法后续持续的改进。

　　　　但是帝国发展蒸汽机的决心是不容置疑的，圣天子都是亲自盯着蒸汽机的发展！

　　　　因此，哪怕是价格高，运营成本高，但是那些国企部的企业也得咬着牙上，因为这是政治任务，不容推辞！

　　　　要不然的话，皇家理工学院那边，哪有经费维持后续的蒸汽机研发啊！

　　　　肇庆机械公司那边，哪有经费来进行后续的制造工艺的升级改进啊！

　　　　幸运的是，这熬了好几年后，蒸汽机的性能也是越来越先进，虽然说蒸汽机的价格依旧不便宜，运营的成本依旧高，但是好歹不会和以前那样天天出问题了，这稳定性上来之后，哪怕是价格稍微的昂贵一些，但是也是能够在某些特定情况下取代水动力了。

　　　　比如说没有江河，难以大规模利用水动力的地方，没有水动力可用，蒸汽机就是最好的代替品。

　　　　再比如在矿区里，蒸汽机的作用已经是彻底发挥了出来，而且是不可代替了。

　　　　这种情况下，也是让人们看到了蒸汽机彻底应用于工业的前景！

　　　　而军事应用上，海军那边早就尝试着把蒸汽机搬到船上去了，早年就是造过试验舰，然后又是在几艘探险船上安装最新式的蒸汽机，当然了，受限于蒸汽机的实际性能，作为船舶动力依旧是非常不足的。

　　　　海军把蒸汽机装舰，象征意义大过实际意义！

　　　　蒸汽机的研发以及生产还有应用，一直都是官方在主导，国企部所属的企业在其中是发挥了巨大的作用，他们承担了大量的经费，还充当了小白鼠去试验使用。

　　　　如果是没有这些国企部所属的官办企业，或者说不是官方直接掌控着这些官办企业的管理，他们是不会大规模应用这些远远谈不上成熟的蒸汽机的，更加不会为蒸汽机的研发提供大量资金的。

　　　　但是如今国企部乃至帝国高层，都是因为上海码头公司的动乱，对国企部的官办企业的管理模式产生了动摇，别说他们了，就算是李轩也是有些怀疑这种官办模式，是不是应该进行改革了，怎么要怎么改革？

　　　　李轩知道清末的一大票官办企业，最后都是失败了，同样的后世的一大堆官办企业，也是没有一个成功的例子，哪怕是垄断着石油产业的三桶油，都是天天喊着亏损呢！

　　　　但是李轩却是更加清楚，清末的一票官办企业，让中华大地第一次拥有了近代工业，汉阳兵工厂，上海制造局，福州船政局，天津制造局等等，尽管弱小，但是依旧撑起了华夏近代工业的天空。

　　　　而后世的就更不用说了，国防工业里清一色的官办企业！

　　　　从经济角度而言，大唐帝国里的很多官办企业都是失败的，那些兵工厂就是典型的例子！

　　　　从政治角度去看，这玩意也是垃圾的很，上海码头公司就是典型的例子，极度容易滋生腐败！

　　　　然而从一整个国家的工业体系、国防建设这个角度去看，短时间内，大唐需要这些官办企业！

　　　　但是，上海码头公司这样的官办企业，也不能这么持续下去，这一次有如此大规模的腐败，下一次肯定还会有！

　　　　因为，这一切的背后，并不是人心的贪念啊什么的，而是制度问题，没有完善的制度，贪腐是杜绝不了。

　　　　因为贪欲是所有人都有的，无法磨灭的，想要让一个人不贪，跟他们讲道德是不行的，得在制度上杜绝他贪的可能性！

　　　　陈立夫看着已经停工的上海码头公司的工地，虽然人还在船上，这还没有抵达岸边呢，但是他却是已经下定了决心，自己的新官上任三把火，第一把火就烧一烧这个上海码头公司！

　　　　通过火烧上海码头公司，陈立夫想让松江府的官员、士绅商人乃至普通百姓知道：他陈立夫来了！

第一千一百三十八章　最为特殊的封疆大臣（）　
陈立夫来到了上海，如果是以往的时候，不管是以前他担任税部巡查处处长的时候，还是说之前担任金融司右副司长的时候，都能够在上海这个地方引起一定的波澜。

　　　　普通人自然是不会关注，但是社会上的顶尖阶层，尤其是官员、地主士绅们，肯定是密切关注着陈立夫的一举一动。

　　　　但是现在，陈立夫的到来却是没有引发太大的关注。

　　　　因为，现在的陈立夫身份不一样了！

　　　　以前的陈立夫，是巡查处的处长，这个位置本来就是到处找麻烦，然后抓人的，别说是巡查处的处长了，就算是一个普通的税务巡察到了某个地方，都是会引起极大的恐慌的，没办法，谁让这年头的人大多屁股都是不怎么干净的呢。

　　　　虽然帝国的法律很严格，偷税漏税的惩罚非常的严重，但是只要有了足够的利益推动，普通的罚款，坐牢都不算是什么太大的威胁了，即便是死刑，也很难让这些人退却，更何况，税部虽然强悍，但是这年头的技术还是首先，在偷税漏税的人没有暴露出来明显的信息，税部没有直接刻意去调查的情况下，其实很多偷税漏税的行为是不会暴露的。

　　　　别的不说，光光是现金交易，就足以极大程度上逃税了，因为税部可以查银行账户，查企业的账目，但是对没有书面记录的现金交易是没有办法进行监控的，这样情况下偷税漏税的人还是不少。

　　　　目前大唐税部，对偷税漏税的监控，并不是方方面面的，监控的重点主要是集中在企业身上，此外则是农业税，至于其他非正规企业，个人之间的商业交易，其实大多是收不上税的。

　　　　这种情况，其实别说是现在的大唐帝国了，就算是放到二十一世纪里，这也是个极大的难题，试问，哪怕是现代社会了，你见过几个个体户，小工厂的老板是按照正规程序交税的？

　　　　至于现金交易所产生的偷税问题，哪怕是后世税收制度极度完善的美利坚，也是无法杜绝。

　　　　所以在如今的大唐帝国里，虽然说税务监察非常的严格，但是这种严格也只局限在企业、农业税这两大比较容易监管的行业里，而对于其他的交易行为，实际上很难进行监控，因此，偷税漏税问题还是有的，而且相当普遍。

　　　　但是话又说回来了，假如税部认为某个人有偷税漏税的嫌疑，同时这个人也真有税务问题的话，集中力量去调查的话，那么大多是能够调查出来的。

　　　　这，就是众多人害怕税部官员的原因！

　　　　因为这些偷税漏税的人，大多时候都是存在着一种侥幸心理，认为税部不会注意到他们，但是一旦被税部注意到了，那么极大的概略是会别查出来的。

　　　　至于那些老老实实交税的人，自然是不会害怕税部官员，税部官员毕竟又不会闲的蛋疼，没事就乱搞，，就算是想要乱搞，也没那个权力乱搞啊。

　　　　人们，尤其是偷税漏税的人害怕是税务官员，害怕巡查处的税务巡察，这是再正常不过的事了。

　　　　而金融司右副司长的话，普通人自然是不关心，但是金融界会关心的，而金融界又直接影响到了工商界，同时自然也是免不了会影响到地方官员。

　　　　因此，如果是陈立夫还是金融司副司长的话，来到上海，定然也是会引起当地官员，金融，工商人士的注意，生怕陈立夫搞出什么乱子来。

　　　　但是现在，这些人却是对陈立夫没有多大的忌惮！

　　　　他们之前之所以畏惧陈立夫，并不是因为陈立夫这个人本身，而是因为他的职务，以及这个职务背后所带来的影响力。

　　　　如果陈立夫没有了这样的职务，他们自然是不会多看陈立夫哪怕一眼的。

　　　　如今的陈立夫，已经是变成了松江府同知，虽然说这个职务已经是松江府的第二号或者说是第三号人物了，但是威慑力却是并不算大，至少陈立夫的上头，还有一个尚未任命的松江府知府，此外还有一个实际权力以及影响力比陈立夫会更大的上海特设县的县令。

　　　　这两个人，尽管还不知道是谁，但是却是他们最为关注的。

　　　　相对比之下，陈立夫就是显得可有可无了。

　　　　而这，也是陈立夫得知自己成为松江府同知后，觉得这个位置尴尬的原因。

　　　　看似是松江府老二，但实际上权力都是被松江府知府和上海特设县的县令给拿走了，到最后，虽然也会分管一些事务，但是肯定是影响力有限的。

　　　　但是陈立夫却是不甘心啊！

　　　　他来松江府担任同知，虽然出乎了他自己的预料，但是任命都下来了，他自然是要想办法做出成绩来，然后摆脱目前的尴尬局面。

　　　　他是个有野心的人。

　　　　趁着上头还没有确定松江府知府的人选，趁着自己在未来半个月左右的时间里，权限还比较自由的情况下，他需要迅速的掌握局势，掌控权力，这样才能够在未来的松江府知府、上海特设县的县令到任之后，占据政治主动的地位。

　　　　而第一把火，他是选择了在是上海码头公司！

　　　　上海或者说整个松江府，虽然是鱼米之乡，农业和江南的其他地方一样，都是相当的发达，但是，农业却不是目前松江府的经济支柱。

　　　　上海乃至整个松江府，其经济支柱毫无疑问是工商业！

　　　　一个上海工业区，一个上海商贸区，这就是构成了上海乃至整个松江府的经济支柱，而在这个经济体系里，上海码头公司具有举足轻重的地位。

　　　　尽管这个公司的资产除了码头设施以及码头附近的地皮和建筑外，就没什么东西了，除开这些的话，其经济体量甚至都不如一个中型的纺织厂。

　　　　但是即便如此，它对上海的经济影响也是相当重大的，别的不说，假如该公司把码头服务的相关费用提高或者降低，那么就能够直接影响到整个上海经济圈，提高了，就是代表着运输乃至整个运营成本的增加，产品的价格就会提高。

　　　　费用降低了，那么就是代表着运输，运营成本的降低，最后产品的成本也会更低。

　　　　这家公司表面上不生产任何东西，但是它提供的却是最基础的，同时也是不可代替的基础服务，因此能够实际影响着上海经济圈的发展，其作用，并不会比那些提供金融支持的银行、证券公司小。

　　　　这样的一家公司出现了问题，自然是需要解决的，陈立夫可不愿意看到这么一家公司因为周礼德案的影响就此遭到毁灭性的影响，暂停的第三期码头建设，也必须尽快开工，要不然的话，影响的是整个上海的经济发展。

　　　　不过对上海码头公司动手之前，他还得先去见一个人，这人才是如今松江府，乃至整个江南道的最高级官员，整个江南道里唯一的大佬！！

　　　　江南道道员霍守奇。

　　　　这个霍守奇，可不仅仅是个普通的地方官员，他可以说大唐帝国里诸多封疆大臣里最为特殊的一个！

　　　　首先，大唐目前一共有十六个省，四个道，三个军管区，四个海外直辖领，不过海外直辖领地只有州府的级别，军管区也是比较特殊，其行政单位也是州府级别，虽然实际上中央直辖，但名义上依旧归属临近的省份。

　　　　因此真正意义上的封疆大臣，也就是十六省的巡抚，四道的道员，一共二十个。

　　　　而霍守奇，应当是这二十个封疆大臣里比较特殊的一个了。

　　　　说他特殊，自然不是因为他的年龄啊，外貌等乱七八糟的东西，而是说他的政治地位！

　　　　首先，作为江南道的道员，他的品级不算很高，只有正三品而已，比各省巡抚的从二品低一级，但是作为江南道的道员，他的政治话语权却是极大的。

　　　　因为江南道的农业和工商业产值，在全帝国里名列前茅，而且占据了极大的比重，整个江南道预计宣平十年里会有超过一千八百万的财政收入，而整个大唐帝国在宣平十年里，预计财政收入也不过八千万两银子！

　　　　从这两个数据，基本上就可以看出来江南道的重要性，而江南道的重要性，就可以直接反应到霍守奇的特殊性来。

　　　　而还有一点很关键的就是，霍守奇在担任江南道道员之前，他是广东布政使，但是在他担任广东布政使的两年时间里，最后的半年，广东巡抚是空缺的，当时的他是以广东布政使的身份，代理广东巡抚的工作，这个时间跨度长达半年！

　　　　哪怕是稍微知道帝国官场潜规则的人都知道，这样的情况如果不是刻意安排的话，基本上是不可能出现的，一省巡抚这么重要的职务，是不可能空缺长达半年以上的，甚至大多情况下，一个月的时间都不会空缺。

　　　　帝国上层需要调动一省巡抚的时候，往往都是提前准备好该省的新任巡抚人员，以确保工作的平稳过渡。

　　　　但是霍守奇当时却是代理了广东巡抚工作足足半年之久！

　　　　而他之所以结束代理广东巡抚，还不是因为上头派来了新的巡抚，而是他被调往江南担任江南道道员！

　　　　换句话说，假如他不被调任的话，他很有可能会继续代理广东巡抚这个职务，然后顺理成章的晋升为从二品。

　　　　从这个职务变动，基本上就是能够看出霍守奇的特殊性了，他的品级虽然低，但是他的实际权势比普通从二品的巡抚更大，甚至连普通部门的侍郎都比不上他。

　　　　如此的他，傻子都知道他简在帝心，品级对于他而言都不是什么问题，迟早有一天，是会被调回京畿，甚至成为尚书乃至值班大臣的人物。

　　　　面对这样的一个人，陈立夫可是不会有任何的轻视！

第一千一百三十九章　和升官比起来，死算个屁（）　
当陈立夫看见霍守奇的时候，才发现这个霍守奇和他预料的不一样，陈立夫很难想象，这个又矮又瘦的老头子竟然就是大名鼎鼎的霍守奇！

　　　　陈立夫并没有见过霍守奇，因为陈立夫入仕以后，一直都是在税部任职，早些年是常年在地方上巡视，一年到头也回不了几次金陵城，等到他成为了巡查处副处长之后，才是有比较多的时间在金陵城，后面担任巡查处处长以及金融司右副司长期间，则是基本都是待在金陵城了。

　　　　同时这两个职务的特殊性，也是让他和其他的