在竹入先生看来，田中首相方面有困难吗 ？
竹入 我想没有困难。因为这是田中首相历来的说法。
周 以下就简单了。
（ 三 ） “双方声明，中日两国建立邦交，符合两国人民的长期愿望，也符合世界各国人民的利益。”
这一条是从中美联合声明中拿过来的，是双方共同强调的第一点。
（ 四 ） “双方同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上，处理中日两国的关系。中日两国的纠纷，根据五项原则，通过和平协商解决，不诉诸武力或以武力相威胁。”
上面的一段也是中美联合声明中有的，是基辛格感到得意的地方。（在美国接受了中国的和平共处五项原则的意义上）写进了中美联合声明中的。但我们两国先行付诸实施吧。日本放弃了台湾、澎湖岛。我们支持日本恢复日本北方四岛，这是田中首相根据五项原则发表过的。
竹入 对此，全世界的人中不会有反对的吧 ！
周 不能反对。
（ 五 ） “双方声明，中日两国的任何一方不在亚洲、太平洋地区谋求霸权，反对任何一方与任何国家或国家集团建立这种霸权的企图。”
这也是中美联合声明的第二点，是很有意义的。如果田中首相认为这种提法为时尚早，可以商量。因为这是中美两国达成一致的，所以他们也就不能反对。中日两国接近，美国不能反对，不过，如果有什么国家要出来反对也没办法。
竹入 能就这一表述进行商量值得高兴。对这一点能否接受，我去和田中首相、大平外相谈。
周 总之，旗帜要鲜明。我们合作，如果有人要谋求霸权，我们就联合起来反对。
竹入 即使按这种方式去表述，或者再缓和一些，苏联也会施加高压的吧。
周 无论他们怎样高压，我们都有准备，他们也就无能为力。我们在北方派驻有百万大军。
竹入 周总理的体谅人的这个提议我向田中首相转达。
周 我不想过分勉强田中首相。那么接着往下谈。
（ 六 ） “双方同意，两国在建立了外交关系之后，根据和平共处五项原则，缔结和平友好条约。”
（ 七 ） “为了中日两国人民的友谊，中华人民共和国政府对日本国放弃要求战争赔偿权。”
（ 八 ） “中华人民共和国政府和日本国政府为进一步发展两国之间的经济和文化关系，扩大人员交往，在和平友好条约签字前，在必要和现已商定的基础上分别缔结通商、航海、航空、气象、渔业、科学技术等的协定。”
要等和平友好条约签字后再缔结这些协定就太迟了。和美国不同的是，我们两国之间这样的协定已经有了。中日两国的渔业协定比苏联执行得顺利，我们现在想到的就是这８条，日本方面如果想到的更多，那也好。
竹入 我通过廖 （ 承志 ） 先生向总理提出的几点都包含在里面了，因此我想日本政府也提不出更多的了。
周 比如，其中对霸权的提法，如果认为太苛刻，可以改变说法，不放进去也行，等将来写进和平友好条约也可以。要不这样，将来和平友好条约就没什么好写的了。
竹入 在我们最为担心的台湾的领土问题、日台“条约”问题上多蒙关照，十分感谢。
周 双方来规定几项默契事项如何，默契事项不写进宣言或声明，能同意吗，请商量一下。现在有三点，田中首相、大平外相也许会说想再多来几项的。
（一）“台湾是中华人民共和国的领土，解放台湾是中国的内政问题。”
（二）“联合声明发表后，日本政府从台湾撤走其大使馆、领事馆，并采取有效措施，让蒋介石集团的大使馆、领事馆撤出日本。”
竹入 日本政府和台湾有一直继续着邦交的事实。因前面已用了台湾的字样，在这里也能用台湾的大使馆这种说法就好了。还有余地吗？在这一点上无论如何希望能给田中首相、大平外相留一些考虑的余地。
周 我想可以。
（三）“战后，日本的团体和个人在台湾的投资和企业，在台湾解放之际，要给予适当的照顾。”
我们举出三点。田中首相方面如果还想加点别的什么，可以商量。无论在这个联合声明的条文里，或日美安保，以及佐藤与尼克松联合声明的“台湾条款”里都要避免把日台“条约”写进去。你既然来了，就让它成功。邦交如能恢复，一切就成为过去。这是从政治的角度说的，法律就不适用。恢复中日邦交，和人民的政治愿望有密切关系。
竹入 这样，所有的悬案都解决了。
『战后日本政治·国际关系数据库』
http：//。ioc。u…tokyo。ac。jp/~worldjpn/documents/indices/JPCH/chindex。html
日中关系资料集 457） 周恩来总理在田中总理大臣举行的答谢宴会上的祝酒词
［文件名］周恩来接见国防工业各部军代表和群众组织代表的讲话 1967。9。10
＇ 年月日 ＇ 1972 年 9 月 28 日
＇ 出典 ＇ 战后中日关系文献集 1971…1995；108…109 页 。
＇ 备考 ＇
＇ 全文 ＇
尊敬的田中角荣首相阁下，
各位日本贵宾们，
朋友们，同志们：
今天晚上，田中首相阁下举行宴会，盛情款待我们。请允许我代表在座的中国同事们并以我个人的名义，向首相阁下和各位日本贵宾，表示深切的谢意。
田中首相这次来我国访问，时间很短，但是取得了丰硕的成果。
田中首相会见了毛泽东主席，进行了一小时认真、友好的谈话。
我们双方举行了多次会谈，就实现中日邦交正常化和双方共同关心的问题，进行了认真、坦率和友好的讨论。本着互相谅解和求大同存小异的精神，我们在有关中日邦交正常化的一系列重要问题上达成了协议。
我们即将结束两国间迄今存在的不正常状态。战争状态的结束，中日邦交的正常化，中日两国人民这一长期愿望的实现，将打开两国关系中的新篇章，并将对和缓亚洲紧张局势和维护世界和平，作出积极的贡献。
我热烈祝贺我们会谈的圆满成功，并高度评价田中首相和大平外相为建立中日邦交作出的重要贡献。
我们取得的成就应当归功于我们两国人民。我相信，他们一定会为我们的成就而感到非常高兴。
在这一历史性时刻，我愿代表中国人民，对那些长期以来为促进中日友好和实现中日邦交正常化作出贡献甚至不惜牺牲自己生命的日本各界朋友，表示衷心的感谢和敬意。
中日两国是社会制度根本不同的国家。但是，我们双方富有成果的会谈证明，只要双方都具有信心，两国间的问题，是可以通过平等协商得到解决的。
我相信，只要我们双方信守和平共处五项原则，我们两国的和平友好关系定能不断得到发展，我们两国伟大的人民定能世世代代地友好下去。
现在，我提议：
为田中首相阁下的健康，
为大平外相阁下，二阶堂官房长官阁下的健康，
为全体日本贵宾们的健康，
为在座的朋友们和同志们的健康，
为中日两国人民的伟大友谊，
干杯 ！
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日中关系资料集 458） 中联部、外交部关于召开外事会议的请示报告和周恩来的批语
1972。11。28…30
总理并中央：
在毛主席的革命外交路线指引下和中央的正确领导下，我国在外交战线上取得了重大胜利，对外工作发展很快。但是，外事工作中还存在着许多亟待解决的问题。主要是林彪反党集团煽动的极“左 〃 思潮在一些单位和地方还没有得到彻底批判和肃清，中央的方针政策在一些环节上还没有得到认真贯彻落实。外事工作体制，外事工作队伍的状况和一些规章制度不能适应日益发展的工作需要。在接待工作、口岸工作、归侨和外国人的管理工作等方面都存在着不少问题。为了解决这些问题，拟于近期召开一次全国外事工作会议。现将关于会议的几个设想报告如下：
一、会议的任务：联系外事工作的实际，以批林整风为纲，彻底批判林彪反党集团煽动的极“左”思潮和无政府主义，研究和解决外事工作中的一些迫切问题，以便更好地贯彻执行毛主席的革命外交路线。
……
以上意见当否，请批示。
中 联 部
外 交 部
一九七二年十二月二十八日
拟同意，请送耿飚同志会签后，再呈主席、康生（暂不送）、江青、春桥、文元、剑英、先念、登奎、德生、东兴、洪文同志批示。
周 恩 来
一九七二年十一月三十日
附件一：
张春桥的批语
送江青同志、总理再阅
总理：
我不了解外事工作的全面情况，但是，当前的主要问题是否仍然是极“左”思潮？批林是否就是批极“左”和无政府主义？我正在考虑。建议外事会议批林要批得全面一些，同时要讨论毛主席关于深挖洞、广积粮、不称霸的指示。妥否，供参考。
春 桥
一九七二年十二月一日
附件二：
江青的批语
我个人认为应批林彪卖国贼的极右，同时批他在某些问题上形左实右。在批林彪叛徒的同时也应着重讲一下无产阶级文化大革命的胜利。因为，没有这次无产阶级文化大革命，暴露不出他们来，他们还隐藏下来，那对我们党和人民将造成很大的损失。当然，天也塌不下来。
一九七二年十二月二日
供总理参考。又及
注：此件是中央办公厅秘书局提供的。 459） 周恩来给纪登奎汪东兴的信
周恩来
1972。12。18
昨晚主席面示，谭震林同志虽有一时错误（现在看来，当时大闹怀仁堂是林彪故意造成打倒一批老同志的局势所激成的），但还是好同志，应该让他回来。
此事请你们二人商办，他在桂林摔伤了骨头，曾请韦国清同志注意帮他治好。王良恩同志了解其情况，可问他关于震林同志一家的近情。
邓小平同志一家曾要求做点工作，请你们也考虑一下，主席也曾提过几次。
周恩来
一九七二年十二月十八日 460） 周恩来江青接见电影工作者时周恩来的讲话
周恩来
1973。01。01
群众提意见，说电影太少，这是对的。这是我们的大缺陷。
（一九六六年至一九七二年七年内没有拍摄一部故事片，希望三年内填补空白。）
你们有什么要求，通过文化组提出，中央批准，党和国家就帮助。 461） 周恩来对国家计委《坚持统一计划，整顿财经纪律》的指示
周恩来
1973。02。26
〖注：此件是国家计委提供的，原题为《总理对 《 十条 》 的指示》。《坚持统一计划，整顿财经纪律》即《十条》，一九七二年十一月十四日搞了一个初稿。二月二十六日国家计委向总理汇报一九七三年计划时，汇报了十条的主要内容，即：
（ 1 ） 坚持统一计划，搞好综合平衡，主要是中央和省、市、区两级的平衡。反对各行其是。
（ 2 ） 不许乱上基本建设项目，不许随意扩大建设规模和增加建设内容。
（ 3 ） 职工总数、工资总额以及物价的控制权属于中央，任何地区、部门和个人无权擅自增加和改变。企业、事业单位的劳动力都要服从中央和省市区的统一调度。
（ 4 ） 严格执行物资分配计划和订货合同，保证物资调得动，不准随意中断协作关系。申请物资，不准弄虚作假，虚报冒领。
（ 5 ） 加强资金管理，严禁拖欠、挪用税收和利润，不准用银行贷款和企业流动资金搞基本建没。
（ 6 ） 中央下放的大中型企业，由省、市、区或少数省属市管理，不能再层层下放。
（ 7 ） 按照“鞍钢宪法”的原则，整顿企业。
（ 8 ） 坚持“各尽所能，按劳分配”的原则。
（ 9 ） 加强纪律性，纠正不正之风。对于违反纪律的行为，要给予批评教育。违法乱纪的，要按照党纪国法给予处分和制裁。
（ 10 ） 加强党对经济工作的一元化领导，加强各级经济领导机构，经济工作要越做越细。
在汇报过程中，总理针对《十条》的内容和经济中存在的问题作了重要指示。〗
总理说：
六九年以后，经济管理瞎指挥来了。南昌把飞机厂最好的工人下放了。景德镇陶瓷厂给炸了。林彪一伙直接破坏到“九·一三”，影响到七三年。恶果暴露出来了。一定要批透，把破坏性挡住。九大以后，林彪一伙破坏计划的材料，搞他一本，大家批判嘛。
生产指标，煤增长最少，电也少啊！生产怎能上去。按比例发展，根本没有比例！
协作区问题怎么提法？是否全搞不行，搞一个是一个。反正到处搞独立体系是不行的。
基本建设战线为什么长？一是部的项目多了，地方再多了，原因就在这里。中央、地方，首先中央收缩一下。中央地方都不许扩大建设规模。中央首先下一些，给地方点余地。
缓建、停建，要慎重。经常检查，全年要抓。鉴于一九七○年大膨胀，七二年没有抓，鉴于这个教训，全年抓。该停的停，停得不合适的，再建。
基建中的问题，还要说一条，搞起建设来，顺手牵羊，搞非生产性建设。必要的可以搞。如宿舍、商店、学校，要搞。但是很多不是搞这方面。要指出来。
地方五小要整顿，这句说得不够。搞五小也要原料、材料、设备有保证。没有原料也搞，同大厂争原料，变成自由发展了。要讲个范围，搞与农业有利的。整顿的方针要写清楚。农机、小化肥、小钢厂、小煤矿要有的了。小化肥也不要每个县都有。破坏计划的无论如何不要搞。
三个突破，去年我讲了，没有抓。确实没有“王法”了。
不只三个突破，货币也突破了。大跃进时货币流通量没超过一百三十亿，六九年接近一百四十亿，七二年是一百五十亿，今年是一百 七十七亿。不是那么舒服的，资本主义有经济危机，我们与他们根本不同，但也不那么舒服。商品有差距，货币回不来。人多了，工资多了，货币流通量一定多了，要研究这个问题。多是一定要多的，现在超过了实际。今年市场平衡有三十亿元的差额，差这么多，票子发多了。
林彪一伙破坏所造成的恶果这两年表现出来了。一百七十七亿票子，到了最大警戒线。三个突破，不如这一个突破。你们管财政、银行的，也不叫。要随时提醒，这是个寒暑表嘛！湖北大投放，去年四季度预支今年的，安徽、江苏也投放。这样大胆开支的，过去很少的哩！
职工总数突破五千万人，一下子五千五百七十万，你们抓一下。民工好减，五小工人、临时工要动员，现在就要搞。数字写出来。
我怀疑钢那么多，材怎样？前后左右还不衔接，出了钢不能轧材，白消耗了热量。还是十年前的问题，“一前一后”。前后左右总是个大问题 ，运输也不行，进出口拥挤不堪。这些不建设，光搞大品种不行。
按劳分配的问题，是四个一样嘛！还有干难干易一个样。“不利于调动职工积极性，也不利于控制职工人数的—增加”，说得对！
必要的奖励制度，是可以的。
不敢说老实话，带有普遍性。
（汇报说，十条的内容，我们曾经征求过一些省市区来京同志的意见，很多同志表示赞成，希望中央能发一个文件。）
总理说：文件准备了没有？要回答上面的几个问题。文件要发下去讨论，发给来开计划会议的同志。 462） 中央政治局同志接见参加全国知识青年上山下乡工作会