外星代理人- 第317部分

听埃瑞克这么一说，蔡思强浑身一震，才知道自己想得又有些简单了，只看到了这件事的巨大利益，而没有想到在这事情的背后竟然如此凶险，如果不是对整个国际政治经济局势了解透彻，根本看不出来。要是贸贸然将巨额资金投入进去，一旦遇到利比亚、伊拉克那样的事件，岂不是全部都打了水漂？

“埃瑞克，照你这么说，我们现在不宜参与这个非洲大开发？”蔡思强问道。

“那到不尽然，”埃瑞克摇摇头说道，“其实根据我们获得的消息来说，zhōng　yāng已经部署下非洲大开发的调子，就看具体实施步骤了，其中最为关键的是解放军的行动，我们需要观察解放军究竟有多大的决心来捍卫我们的非洲利益，如果投入的军事力量足以应对周边挑战，那么参与这项大开发也是好处多多。”

虽然军方已经同坦桑尼亚方面签署了一个军事基地建设的协议，但是解放军方面却没有就这个军事基地将来的规模和驻军数量露出半点风声，对于老李家这种久经风霜的世家来说，在外部条件不成熟的情况下，他们宁可错过也不愿意做错。

“明白了，你的意思是说我们保持对这件事的关注，但是在投入方面不急着大规模介入进去？”蔡思强若有所思地问道。

“不错，现在世界局势变化虽然有了一种新趋势，但是美国独霸全球的地位仍然不可撼动，如果解放军没有在非洲彰显出志在必得的架势，我们只可以尝试着在非洲做一些前期准备工作，但是主力资金却不能贸贸然进入。”埃瑞克说道，“不过我们成立一个新的矿业公司看起来倒是时候了。”

几天后，一家名叫东方矿业开发有限公司的招牌悄然出现在sal蓉城总部大楼中，成为东方系又一家新公司，目前注册资金一百亿元，是sal联合几家国内知名公司联合成立的。

当吴副总理从秘书嘴里听到这家公司的注册情况时候，禁不住楞了一下，一百亿元对于一般人来说已经算是一个天文数字，但是在吴副总理眼里，这同几天前蔡思强找上门来信誓旦旦准备投入巨资配合自己这边的非洲开发计划相差太远。

sal方面怎么一下子变卦了呢？少了sal这颗棋子，吴副总理还真不知道自己一时间可以找到那么的资金来支持自己主持的非洲大开发计划。

说不得吴副总理只有让秘书给孙宏联系，进而了解sal方面退缩的原因，当吴副总理听到蔡思强委婉传递回来的担忧后才恍然大悟。

“怎么将这一茬事情忘了？”吴副总理用力拍打着自己的额头苦笑道。“小王，帮我联系刘副主席，我要同他面谈。”

吴副总理知道非洲大开发中，军方的支持必不可少，甚至是其中至为关键的一环，所以这块的工作也必须跟上，才能够同自己的政治经济计划匹配，否则军方不配合或者没有彰显出保护我们核心利益的能力，谁敢将大把的真金白银丢在非洲这块神奇的土地上？

自己一直忙着经济这块工作，对于军方配合行动的关心稍微少了一些，结果导致了现在这样的纰漏。

好在现在亡羊补牢，还不算太晚。

吴副总理同军委刘副主席协调之后，很快中方公布了同坦桑尼亚方面的一系列新军事经济协定，中方宣布在3年内向坦桑尼亚出售30架新一代枭龙战机和附属空中预jǐng机以及地面雷达、导弹等军备，为坦桑尼亚打造一支现代化的空军；

另外解放军还将为坦桑尼亚陆军方面按照解放军标准改造2个机步旅，使得坦桑尼亚陆军也将拥有现代化的作战力量，如果解放军这个军事计划能够顺利完成，在军力上坦桑尼亚就会在东非地区跃居榜首，成为不折不扣的地区军事大国。

而坦桑尼亚军队现代化改造计划大约需要的十亿美元资金投入，对于现在的坦桑尼亚财政来说是无法承受的，所以中坦双方约定将以未来中方在坦桑尼亚进行矿产开发获得收入来抵扣，也就是说坦桑尼亚方面获得了忧患的分期付款方式，还是从未来新增收入中抵扣，极大减轻了坦方财政压力。

如果仅仅是这一条也就罢了，坦方zhèng　府这次穷兵黩武势必引发民众的反弹，让这个计划胎死腹中，但是中方显然考虑到了这一点，在军事协定之外，同时还签署了经济合作协定，中方宣布将帮助坦方在十年内实现经济倍增计划，在坦桑尼亚方面以矿产资源开发和冶炼为主，同时发展坦方农业加工和轻工业产品生产，增加坦方就业机会，实现坦桑尼亚方面在经济发展和就业的双增长，惠及坦桑尼亚各个阶层。

这两个协定一出台，立刻引发了非洲乃至世界的轩然大波。

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第七百二十七章　各方反应

非盟率先发布声明说，非盟对坦桑尼亚单方面改变地区军事力量的努力表示担忧，坦桑尼亚军方的现代化进程对周边国家造成了沉重军事压力，将引发地区军事竞赛。非盟呼吁坦方放弃这一引发争议的行动，为非洲和平作出必要的贡献。

美国白宫发言人则强硬的表示，任何非洲国家单方面改变地区军事力量平衡的企图都将遭到美国严厉的制裁。

……

一时间，在非洲拥有切身利益的国家都对坦桑尼亚方面的这个军事现代化进程群起而攻之。

“让他们闹腾去吧，我们的人民背负世界上最不发达国家之一的名声已经几十年，当我们饿着肚子的时候这些人从来没有过问我们的死活，现在好不容易中国人同意帮助我们可以吃饱饭，他们就都跳起来了”坦桑尼亚总统本杰明。卡鲁姆冷笑一声，对首席秘书哈桑。卡帕里说道，“国内民众反应怎么样？”

“总统先生，从目前民意调查来看，大部分民众都表示很期待，他们等着zhèng　府方面拿出具体的措施，将我们这个雄心勃勃的倍增计划落地，”卡帕里恭敬地回答道，“民众对中国人的愿意提供的帮助大部分表示感激，但是少部分所谓精英对此持有不同看法，他们对于我们将资源转让给中国人开发，表示非常担忧，害怕未来国家的矿产资源都被中国人所控制，将极大损害国家利益。”

“他们知道什么，”卡鲁姆总统说道，“中国人愿意以国际市场平均价格进行矿产资源结算，在利益分成上我们什么都不做就能够分得五成，看看我们周边其他国家同美国人也好，法国人也好签订的协议，有这么好的条件吗，他们都恨不得拿走所有的一切，相比之下，中国人简直算得上慷慨大方了，何况他们还同意建立一系列的工厂进行初级冶炼，并保证对污染进行处理。”

“这些已经通过报纸和电视台等媒体向民众解释过了，大部分人看了我们周边那些邻居签订的不平等协议后，对我们签订的协议都有相当正面的看法。”卡帕里说道，“只是民众有些不理解，为什么我们的军方要进行如此大规模的现代化改造，这部分军费开支应该用在更加急需的民生上面才是。”

卡帕里拿着手里的平板，将搜集整理的消息一条条对总统报告道。

“愚昧，他们也不看看我们现在面临的情况，西边是一锅粥一样乱成一团的刚果，大小军阀武装加起来20多万，北面我们的邻居乌干达和布隆迪接受了美军的军援，现在都有了F…16中队这种战力，就算我们的经济发展起来，一旦有事我们拿什么来对抗。唉，要不是国力有限，我都恨不得将所有的陆军都按照解放军标准改造成为机步旅，我们的国土防御面积那么大，现在只有两个机步旅还是不敷使用，”卡鲁姆总统叹息道。

“所以您才同意解放军在我们国土上驻军？”卡帕里小心翼翼地说道。

“当然，但凡还有别的办法，谁愿意别国的军队驻扎在自己的国土之上。我们现在国力不足，现在要依靠中国人发展，等于是得罪了美国人，所以我们只能够借助解放军来对抗美军对我们施加的压力，即便我们的军队完成了现代化改造，同美军相比我们的军队仍然不堪一击，当今世上也就只有解放军才能同美军抗衡，要让我国拥有一个和平发展的环境和时间，我是不得不如此啊。”面对卡帕里这个心腹，卡鲁姆总统今天也是罕见地透露出了自己内心深处的一些心迹。

“如果我们人均GDP能够达到2000美元，不，哪怕是1500美元，我们的形势也会好很多，至少我国民众吃饱肚子没有问题，在那种情况下我们能够选择的路线就会多得多。但是现在我们还能说什么呢，每年都在发愁如何才能够让民众吃饱肚子。为了发展，我们根本没得选择。”

作为一个有抱负的总统，卡鲁姆绝不甘心在自己任内，整个国家仍然在穷困中毫无改变，因此他才在复杂的国际形势中，隐约看出了中国崛起的大趋势，毅然选择倒向中国，以获得中方政治经济军事等方面的全面援助和支持，带领坦桑利亚经济完成第一轮腾飞。

中国人有能力让自己十多亿人在极其不利的国际条件下发展自己吃饱肚子，这点对于非洲这些还吃不饱肚子的国家来说显得非常有吸引力，比西方只会在意识形态进行忽悠来说，中方采取的双赢建设方案就显得更加现实。

现在看来，这个计划虽然在国际上产生了不利影响，惹怒了自己周边的邻居和欧美列强，但是卡鲁姆相信，只要自己国内民众能够支持他，那么自己就会竭尽全力带领国家坚持按照既定的路线走下去。

等待zhōng　yāng发出明确信号的蔡思强和埃瑞克等人，想不到zhōng　yāng这次决心是如此之大，完全突破了观察家们的想象之外，30架枭龙放在亚洲国家中或许算不了什么，但是对非洲大部分国家来说，除了少部分大国有正儿八经的空军，其它国家都还是以数量稀少的二代机作为空军主力，只有极少数国家如乌干达美军现在控制下的国家拥有一些美军淘汰下来的F…16战机。

所以这次中方这个行动是以往难以想象的强硬，这还只是公布出来的部分，对于内部高层大佬层面，上面也传出风声，解放军驻坦桑利亚基地的规模不会小于一个旅和一个空军主力团，这样加上解放军扶持的坦桑尼亚2个机步旅，解放军在非洲就再不是象征意义的存在，而是具有相当的实力来捍卫中方的核心利益。

由此可见，zhōng　yāng对于非洲资源大开发这个计划是多管齐下，还极其罕见地做好了军事准备，这些充分说明中方在非洲大开发上绝非口头说说而已，而是摆出来志在必得的架势。

面对官方发出的这么明显的信号，让蔡思强他们加快了行动的步伐，准备加大投资的力度，但是在同相关部门的协调中，很快就暴露出来另外一个重大问题，使得这项投资工作困难重重。

第七百二十八章　困局

按照中坦方面签订的协议来看，中方在坦方矿产资源勘查采掘开发等方面享有优先权，坦方对中方提出的相关申请都没有什么限制，反正在矿产资源开发出来后，坦方通过税收、利润分成等总计将拿到扣除成本之后的百分之五十，如此优厚的条件是西方任何一个公司都不会承诺的。。　78xs

事实上在过去从西方国家的公司手里，当局能够得到这些矿产资源实际价值的百分之二三十就算不错了。当然这也是坦桑尼亚方面有识之士坚持同中方进行密切的战略合作的原因，因为在这件事上，中国人不仅有了诱人的利益分配案，还对于通过开采矿产资源促进当地经济发展也是有一套完整的计划，这样展现出来诚意无疑是最足的。

在zhōng　yāng摆明车马后，蔡思强踌躇满志，准备先在坦桑尼亚大展拳脚，他现在手里握有东方矿业，加上得到了吴副总理口头承诺后，现在又有了解放军的武力保障，确保在坦桑尼亚投资的安全性，在这种情况下，还有什么好担心的？

所以蔡思强吩咐手下人可以采取实质性步骤了，首先，是让勘察队进入坦方境内进行资源勘探，然后再根据勘探结果讨论后续投入问题。可以说不管是多大的规模，东方矿业都有足够资本进行开发。

谁知道在这第一关上，蔡思强的人就吃了一个闭门羹。

“按照规定，我们目前暂不开放民营企业在非洲进行5000平方公里以上大规模矿产资源勘查，”当东方矿业工作人员找到有关部门申请在坦桑尼亚的勘查许可时，却得到了这么一个冷冰冰的回答，“按照中坦两个合作协定，在坦方进行大规模矿产资源开发，必须首先得到中坦双方的批准，目前从发改委的文件指示来看，民营企业暂时不在这个可以进行大规模勘探的许可公司大名单范围内。”

蔡思强没有想到竟然得到这么一个结果，就像被人泼了一盆冷水一样哭笑不得，合着忙碌了半天，原来吴副总理同下面脱节太多，这中间上情下达都还没有完成啊，这时间差在蔡思强看来未免也太长了一点吧。

蔡思强这么想，却是有些冤枉吴副总理了，这件事情，原本就只有一个大计划的框架，在发改委、国资委这些部门眼里，既然是国家级战略开发，当然是国字号担任主力，民营企业在这里只能是一个补充作用，当然他们当中极少有人去想过如果都让国字号企业出马，资金问题怎么解决。

也许这些东西离他们太远了，所以根本不用去想，那是吴副总理他们才会cāo心的事情。他们只要按照国内矿产开发的惯例，卡住不让民企对大型矿产资源开发的关口就是了。

然而在蔡思强将这个情况反馈上去后，吴副总理一听是这么一个问题，也不禁头痛起来。到了这个时候，吴副总理才发现自己之前想的太简单化了，这不仅仅是一个资金问题，还是一个非常重大的政治问题。

这是一个涉及到民企和国企在国民经济中究竟应该谁主谁次的大问题。

在杜克横空出世前，这些问题还不怎么突出，尽管有老李家这种世家不声不响地在国内各个行业中身影频现，但是他们从来没有像杜克旗下公司那么瞩目，只要进入一个行业，这个行业很快就沦为杜克和他旗下企业的天下，迄今为止，在不知不觉中杜克和他旗下的企业已经成为国际计算机和通讯产业、核能产业、机床产业、汽车产业以及特种工业原材料屈指可数的巨头，在可以预见的将来，杜克旗下的军工企业也将会是世界军工产业的一大巨擘。

这就让那些坚持各行各业都要以国家队为主的人感觉到极大的威胁，这样下去将来到底是谁说了算就真不知道了。如果说前面杜克的那些产业都是在机缘巧合下自然而然形成的。

那么到了今天，当以杜克资本集团为首的民营财团已经可以呼风唤雨、完全具体同国字号正面抗衡的时候，这个关系就显得非常微妙了。

在东海大开发和南海大开发这个战略决策上，民营财团虽然入股了大笔资金，但是微妙的是这两个巨型公司的实际控制权全部都在zhèng　府手里，老李家集中以东方系投入巨资也就是在两个公司分别得到一个董事会席位，所以说这些民营财团资本大部分只是有入股分红的权利，而无法影响到这两个巨型石油公司的运作方面。

而今天杜克这个民营财团为主成立的矿业公司想要在非洲开发中充当主力，这个关系就让吴副总理都感觉非常难办了。

对于吴副总理身边人委婉传来的sal这边只是入股分红，不参与具体经营过程的初步构思，蔡思强和埃瑞克都明确表示拒绝，这可不同于东海和南海石油大开发，在自己地盘上打一口井就有一份收益，反正海上石油平台每天的生产量就摆在那里，国家包销了所有产能。

但是在非洲