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随着计划一步步进展顺利，田悯农发现秦雷没有任何反应，就像毫无察觉一般。但他不相信武成王那强大的情报系统，能察觉不到全国范围内的频繁异动，尤其还是事关帝国存亡的粮食调动。
田悯农似乎看到秦雨田取天佑帝而代之，成为大秦最高统治者的野心！
他相信自己的判断，因为这是大半生的宦海生涯，给他最大的财富。有了这种判断力，田悯农自信，可以与貌似不可战胜的武成王周旋。
第十卷 腥风血雨第六三七章 巡视
第六七章巡视
秦雷并不是说笑，虽然他已经为各部门制定了细致周密的行政规范，只要照着做就会大差不差，等熟练以后更会大幅提高效率；还大幅提升那些微末小吏的地位，以激发起这些真正做事之人的积性。
生恐那些初掌权柄的菜鸟们胡来，秦雷还强制性削减了他们的权力，把财政权、人事权、以及大部分政事决定权都收归皇家，由天佑陛下领衔，新任辅王安亭、次辅周廉犇、殿下秦霖、以及刚刚入阁的王辟延，四位大士具体掌管。
他对众位师生明言，所有人的官职都带着个‘行’字，明明白白告诉天下人，他们都是见习生。从现在开始到天佑四年，是在场所有人的见习期，每季一小考，每一年一大考。
每次小考不合格，便会被降一级，次小考不合格或者一次大考不合格者，则会被一撸到底，重新成为无无级的白头姓。
为了保证考核的效果，秦雷颁布了史上赫赫有名的‘考成法’，按照他的习惯，自然会颁布总则细则几十条，以便让受考官员无论遇到何种情况，都能有章可循。当然犯了什么错误该受什么罚，也一样明明白白。
但实际上这事儿说起来也很简单。比方说一个尚书，每个工作年开始前，就得把本部每季要完成的任务一一列明，抄录成册，一式份。自己留一份，内阁那里留一份，再送给王府一份。到了季小考时，如果完成率没有超过九成，那么不好意思，下个季当侍郎吧。
如果降为侍郎后也没完成下一季的任务，下下个季就继续降为员外郎；若是成了员外郎还不合格，这下倒不用再降为主事了，因为可以直接滚蛋回家种红薯了……
当然有聪明人会说，俺们可以把任务定低一点嘛，哪有自己为难自己的道理？不好意思，阴险的武成王殿下早想到这一条了，他会亲自根据情况，直接向各部尚书下达年任务和季任务，让你脚不沾地的从开春忙到过年。
这法令的适用范围近似于无穷大，从中央六部到边远山区皆受其约束，如不照办，一概都照章处理。
第十卷 腥风血雨第六三八章 王者之心
第六八章王者之心
“不急着说那个。”秦雷微笑道：“让孤王先考考你这个父母官。”
“王爷您请问。”马奎有些紧张道：“不过卑职刚刚履新，要是有答不上来的地方，还请王爷多多包涵。”
“滑头。”秦雷淡淡笑骂道：“孤来问你，当今的粮食价格如何啊？”
“这个卑职还真知道。”马奎欢喜道：“就拿齐国牧野朝歌一代来说吧，这些年来粮价一直在节节上涨，一石米的价钱从一千涨到了两千，今年春里最贵的时候，甚至到了千。而皮谷每石则在七到一千之间，今年春里同样涨到了两千。”
见他竟然如数家珍，秦雷不禁来了兴致，故意考量问道：“为什么差别会如此之大？”
“这不难理解。”马奎越发自信道：“卑职曾经用心琢磨过，发现这天下物价之中，属粮价的差异最大。要说原因，不外乎有个，先离着鱼米之乡越近，粮价就越便宜。比如说齐国的牧野离大河产粮区距离近，价格就比北边的涿县一代便宜五左右。”
“其次，即便是在同一地区，接近农村而且交通不甚便利的小城镇与人烟稠密的大城市相比，粮价同样有很大的不同。比如说，大名府的粮食每石均在两千左右，而与之相距不到里的胶东山区，细米一石尚不及千，不足大城市米价的一半。”
“再就是夏秋之交青黄不接之时，与秋后粮价差别也很大。比如朝歌地区在春荒时石米价格涨到千，待秋收后竟落到不足千，差价竟高达倍以上，不可谓不惊人。”头头是道的说完这天，马奎眼巴巴的望着王爷，渴望能听到几句赞赏夸奖之类。
秦雷目瞪口呆的望着他，好半天才出声问道：“还有吗？”
马奎想一想，慢吞吞道：“还有就是年成丰歉与粮价的涨落关系同样密切。
第十卷 腥风血雨第六三九章 君臣共治
第六九章君臣共治
御书房里光线充足，阳光透过窗棂照在紫檀木的书架上，泛起一种难言的紫色光泽，给这至尊的书房更添几分神秘华贵。
端坐在椅上，秦雷面色严肃的沉声道：“你说是不是这个道理？”
“那倒是，”秦霆失笑道：“他们也老实了，除了你交代办的事情之外，竟没有额外做一个决定。”说着真心实意的佩服道：“我从来没想过，有人竟可以把一个国家一年要干的事儿规划到‘减一分则瘦、增一分则肥’的地步。”
“皇兄谬赞了。”秦雷摇头道：“我其实也没有下什么命令，除了废止以前的种种不合理制之外，就是让那些官员们深入自己所管辖的范畴，身临其境的习如何去执政。”说着呲牙一笑道：“说实话，这半年我们大秦彻彻底底的处于无政府状态。”
“这正是我的另一个疑惑所在。”秦霆十指交叉，搁在胸前道：“为何官府什么也不干，反而国家欣欣向荣，”说着自嘲的笑笑道：“连着大清洗那半年算上，咱们都一年多不干正事儿，怎么老姓反倒安居乐业起来了？没道理啊。”
“道理其实很浅显。”秦雷摇头道：“问皇兄个问题。”
“请讲。”秦霆点头道，他觉着在秦雷面前，自己就像个生，这种感觉虽然在南楚时一直就有，但直到最近一年，两人理顺关系，秦雷开始对这个重病缠身的老大帝国进行诊治后，才变得如此强烈，如此让他心悦诚服。
“你是想过好日还是孬日？”秦雷笑眯眯问道。
“这还用问吗？”秦霆笑答道：“只要不是傻，都愿意过上好日。”说着便若有所悟道：“你是说老姓自己就能把日过好？”
“当然不行，国家或者说朝廷，是姓安居乐业的前提。”秦雷摇头笑道：“若是没有军队抵御外敌、包围疆土，没有官府维持秩序，震慑宵小，组织姓修桥铺、筑堤抗洪，姓们连做人都不能，又怎能奢谈做得更好呢？”说着两手一摊道：“但我们的朝廷以往做了很多不应该做的事情，该做的却一样没做好，你说老姓能过好了吗？大秦朝能兴盛起来吗”
“现在我们只不过把那些令人厌恶的政令废除，限制官员随意扰民，给老姓个宽松的环境。
第十卷 腥风血雨第六四零章 武成王新政
第六四零章武成王新政
天佑二年四月二十日，天佑皇帝明喻天下，颁布了震惊诸国、影响深远的《天佑二年国事政务革新除弊诏》，又称《天佑新法》，但在历史上更加响亮的名字，叫做‘武成王新政’，因为秦雨田才是这件事的始作俑者，他规划了变法的蓝图，完善了变法的细节，并用自己的权威和铁腕，为它保驾护航，使其由设想变为现实。
其实正经说起来，变法的开始并不应该从其标志性件《天佑新法》颁布之日算起。一个普遍的观点是，应该从秦雷在清河园讲话开始算。
因为从纵向看，之前对朝臣的大清洗也好，中间的见习官员大上岗也罢，以及后来的‘考成法’颁布实施。这一系列的举措显然是连贯且经过精心设计的。
从平定李浑到今日，秦雷和秦霆的每一次行动，除了要收拢权柄之外，还隐藏着更深层的目的，那就是‘清吏治’！
道理其实很简单，事情都是人做的，如果做事的人有问题，那再好的曲也会被唱歪了。只有先把唱曲的角儿们整治出来，才能把调唱好。
所以秦雷认为，虽然当时国内的自身造血功能严重不足，财政连年入不敷出，面临着严重的财政危机。但那是隐藏在更深层的吏治**造成的。正因为官员们拉帮结派，竞相以权谋私，‘损万民以养数人’，把自己变成不纳税，吃国库的特权阶层，才让国家该收的税收不上来，该花钱的地方没钱花，以至于常年陷入困顿境地。
更为可恶的是，这些士族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚，视欺上瞒下为常理；置国君姓于不顾，以至于‘上泽虽布而不得下疏，下情虽苦而不得上达’，
因此如不先解决吏治上的沉疴，定然会在推行新法过程中用人不当，使新法成为地方官扰民、困民的工具，对姓和国家有益无害，以至遭到姓的反对。
且变法对士族地主的利益触犯颇多，如果不先把这些人打掉，定然会遭到激烈的反对。
第十卷 腥风血雨第六四一章 开始了
第六四一章开始了
除了这八条尚算创新的法规之外，《天佑新政》还用了大量篇幅，将一些社会各界约定俗成的规矩法则，全部落在了纸面上，赋予其不容置疑的法律的地位。
这些旧约新法林林总总有条之多，既有‘皇权不下县、县下皆自治’的政体阐述，也有‘尊老敬老、善待妇孺’的行为规范。其中竟没有一条与民风民情相抵触，完全可以看成是大秦朝的民众生活教材。
与《新政》诏书同时下发的，还有天佑陛下与武成王那次书房谈话的实录，只不过关于继承人选择的那一段，被天佑帝删节去了，没有刊行在册。秦雷问其原因，他很直接的告诉秦雷：‘你现在还没当上皇帝，难免不把这皇位当回事，可日后登基久了，说不定想改变主意。所以如果真想这么干，就在你坐上龙椅、把事情想明白之后，自己再去下旨吧。’
但仅是这些，足以震惊天下，在整个夏天里，从士绅大族到平头姓，都在热议着这部法令……无论身在哪个阶层，从事什么行业，都能从中找到与自己息息相关的话题，令他们全神贯注，却又兴致盎然全部或者部分条款。
全部研究的不外乎种人，士族地主、庶族地主和朝廷官员。他们希望通过对这部发令的解读，为全面的解析此次变法对自身的利弊……不止是眼下的，还有将来的。只有有利可图，或者至少利大于弊，他们才会支持或不反对这次变法，要是所受到的损害超过了承受范围、且无法在变法中得到弥补，那么爷们们说不得要起来斗一斗……好吧，就算你武成王权势熏天，俺们不敢当面锣对面鼓，但下绊、使阴招总是可以吧？
所以在发令颁布之初，上流社会普遍不看好这次变法，皆以为是‘年青人的理想主义’，必然不会持久。因为在他们的认知中，只要有一部分人得利，另一部分人必然会受损，受损群体必然会奋起反抗，即使眼前被压住了，但十年河东、十年河西，日后总有翻身的时候。
但结果出人意料。无论是哪一方，都对变法产生了浓厚的兴趣，认为自己是收益一方，至少是没吃亏……
对于世家大族来说，他们早就对南方那个复兴衙门垂涎尺了，那强大的财力人脉汇聚在一起，足以抵御任何风险，产生难以想象的收益，造成绝对可怕的影响力，乃是保持家族长盛不衰的不二法门啊。
第十卷 腥风血雨第六四二章 光阴的故事
第六四二章光阴的故事
时光如流水，转眼便过去了年，现在已经是天佑五年的盛夏季节了。
这里是陇右省河西府上扬县城。此时正是一年中最热的时候，天上蓝的让人发晕，连块云彩都难得看见。火辣辣的阳晒得天如蒸笼，地似煎锅，不到中午，就热的人喘不过气来。那往日里无人理睬的大树全都变成了抢手货，树荫下到处躺满了光着膀纳凉的人。
说是乘凉，其实个个都是一身出不完的臭汗……
虽然天气炎热无比，但入城的官道上仍然车水马龙，排起了长长的队伍，丝毫不见中午时该有的空荡……赤着膀的脚夫，穿着短衫的商人，躲在车身罩出的阴影里，以免被阳照的中暑。脚夫们一边将草帽拿在手中用力的扇风，一边闭目养神，恢复着顺汗水流失殆尽的体力。
商人们却没有这些苦力的清心，他们一边低声咒骂着，一边时不时的翘脚往城门望去，约摸着什么时候轮到自己入城。可过一会儿又得把头缩回阴凉里，大口大口的灌水，实在是热了。
但滚滚红尘，自有福地，也不是什么地方都这么热。在上扬县城的西门外，临近官道，背靠小溪的地方，生着一排十几棵大柳树，连荫蔽日，微风送爽，堪堪遮起了一片阴凉。
几个满脸皱纹的老瓜农，用独轮车推了几十个早上新摘的大西瓜，往树荫下一靠，再去不远处的井里打几桶水来。把西瓜往那冰凉的井水里一镇，不用吆喝叫卖，那又大又圆的碧绿西瓜，便把四周围乘凉的人吸引过来。
“你这西瓜甜不甜？”有人问出了大家伙的心声。
“不甜不要钱。”老瓜农面上褶皱一紧，颇为自傲道：“一看您就是外乡人，上扬城里的父老可都知道，俺们田家村的西瓜又大又圆，又脆又甜，吃一块消暑去热，吃两片凉甜解渴……”
“要是吃片呢？”有人打趣道。
第十卷 腥风血雨第六四三章 公堂之上
第六四章公堂之上
话音一落，便见一个布衣青年站到了双方中间。
一干泼皮最是无赖，哪能听个平头姓瞎咋呼？闻言非但不停，还刻意朝着那青年冲了过去。
看到引火上身，那青年毫无惧意，嘴角往上一挑，把衣裳的下襟一挽，塞到腰带中。此时最前面的两个地痞已经分左右冲了上来，说时迟那时快，只见那青年田雨腰身一错，堪堪闪到两人中间，一招白鹤晾翅，双手成刀直击两人的腋下。
只听两声闷响，两个虚张声势的地痞便被击中软肋，软软的瘫倒在地。
这时那些奇怪的劲装汉也凑了过来，不声不响便挤进了看热闹的人群。那青年的右手突然做了个奇怪的姿势，劲装汉便停住脚步，却仍然虎视眈眈的望着场内，仿佛随时都会猝起发难。
其余的官差和混混，见被半道杀出的程咬金抢了风头，自是十分的恼火，竟然舍了那些商人，径直朝青年扑过去。
这些人手持棍棒利刃，那年轻人孤身一身，还手无寸铁，形势看起来十分凶险。后面的商人脚夫这才赶上来，那最先挑事的火爆汉，举着根八尺长的扁担道：“兄弟让开，好汉做事好汉当，不要牵累了呢！”
不见田雨有什么动作，便把那汉的扁担夺到手里，朗声道：“出头不怕事，怕事不出头！”说着便一横扁担，长笑一声冲上去道：“看我来打狗！”
话音一落，便揉身冲进人群，配合着灵活的身形，闪转腾挪间，一根扁担如长了眼睛的灵蛇一般，说打鼻不打眼。
只见扁担翻飞间，便听哀嚎一片，十几个官差泼皮便摔倒在地，场中只剩下那青年一人还立着。
“好！”看着青年郎暴打恶官差的戏码上演，早就受够了窝囊气的商人们齐声叫好声，那行脚商人周�