首相致外交大臣及亚历山大·卡多根爵士
1944年4月23日
我们最重大的目标是使俄国尽速对日本宣战。你大概还记得斯大林在德黑兰的声明。从这一点来看，如果日俄双方达成的协定表明俄国惟恐破坏1941年4月的俄日中立条约，那么就很难看出这项协定对我们有什么〃好处〃。日本打算为这一协定大大让步，仅仅这个事实就可以说明他们对这个协定的看法，也说明他们希望俄国暂不废除中立条约。从日本这方面来说，这是很自然的，但对我们有什么〃好处〃呢？
2．日本方面的动机是很清楚的，至于说俄国的动机，我个人觉得，似乎十分令人怀疑。他们看到英国和美国正在同日本作战，使日本狼狈不堪，觉得是个有利的机会。他们正在解决他们自己同日本的争端。这将使他们在希特勒被击败以后，他们自己开始采取对日本的敌对行动之前，处于更便于向我们提出苛刻的条件的地位。当然这也可能是一种安抚日本，使它产生安全的错觉的欺骗策略。我个人是不喜欢这种做法的。
首相致外交大臣1944年4月29日
我同意你的备忘录〔关于同德国谈判被占领国家的粮食救济问题〕。目前还谈不到影响〃一见敌舰即行击沉的海域〃的问题，这种海域是海军部为了有利于作战而逐步建立起来的。
2．我们不可能根据我们所不能接受的政策，来同瑞士或任何其他政府进行商谈。
3．应当说明，在对欧洲进行救济时，我们一定要使我国人民按照美国已经定下来的配给或口粮标准得到供应。
首相致海军大臣及第一海务大臣1944年4月29日
当日本的主力舰队在新加坡时，詹姆士·萨默维尔海军上将曾对萨榜①进行了出色的袭击，这事给我们增加了新的信心。我们为什么要调动他呢？
①参阅4月9日的备忘录。
据我看来，他熟悉这个战场，对该战场有正确的看法，并敢于采取大胆的行动。他是想到华盛顿去并放弃他的作战指挥任务吗？
首相致粮食大臣 1944年4月29日
你交给我的报告中没有一份提到美国对肉类的过多需要量的问题。因为你说过你要提出这个问题，所以我才同意暂不向罗斯福总统提出。根据我的理解，粮食部采取的方针是：
如果美国满足我们的需要，我们就同意它对澳大利亚和新西兰提出的要求。但是，有关的政府，包括我们自己的政府在内，要确实能拿得出美国所要求的数量才行。
2．现在宝贵的肉类正在遭到浪费。美国人在抱怨澳大利亚和新西兰正在从前线撤回自己的士兵，而澳大利亚人则轻松地反驳说，他们都是为美国陆军生产肉类才回来的。
如果你给我的答复不能使我满意，我只好打电报给罗斯福总统了。我在几个星期以前就该打电报了。
首相致彻韦尔勋爵1944年4月30日
在我批准海军部的这个文件〔关于德国音响引炸鱼雷（〃蚊虫〃）〕之前，请告诉我下述想法是否对头：
利用深水炸弹发射管，发射一种可以称作〃鸣叫器〃的装置。这种装置也许是落在哪里就停在哪里（浮在水面或没入水中），并发出〃鸣叫〃声；也许可以使它活动，以便拦截〃蚊虫〃。如果根据对敌人袭击的恰当判断，在适当的时刻发射十五枚或二十枚这种装置，那么按说是可以吸引敌人的。
或者，可使〃鸣叫器〃在我们的舰只遇到危险的时候围绕在我们自己的舰只周围。如果它们撞到舰只上，不会发生损害，但可能有效地保护舰尾。
未知上述想法是否有可取之处？
5月
首相致外交大臣及霍利斯将军，转参谋长委员会
1944年5月1日
我极其赞成把巴西师尽早调往意大利。应千方百计把这个师运到意大利去不过要服从战事的紧急需要。不要说这是一支象征性的部队。以上原则也适用于空军中队。
首相致外交大臣1944年5月4日
应当为内阁也可能要为英帝国会议草拟一份文件，简略地这很重要阐明我们同苏联政府之间在意大利、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫，尤其是在希腊形成的尖锐的争端。用一页纸大概就可以包括全部内容了。
概括地说，问题是：我们是否准备默认巴尔干国家，或许还有意大利的共产主义化？柯廷先生今天曾谈到此事，而我的意见大体是：我们应该对这件事作出明确的结论，如果我们的结论是抵制共产主义的渗透和进攻，那么，我们就应当在军事情况所容许的最适当的时刻，相当清楚地向他们摊开问题。当然，我们事先还要同美国商量。
附录（3…5）
首相以个人名义发出的备忘录和电报
首相致外交大臣 1944年5月4日
请考虑，如果我们将我国驻莫斯科大使召回国来进行商谈是否合适。我们很想同他谈谈。目前这种作法可能会造成同俄国人之间很大的裂痕。艾夫里尔·哈里曼已经动身返回美国了。
2．你对此事的意见如何，盼告。我自己对此很不清楚，但是，我们对于俄国人在意大利、南斯拉夫和希腊的共产主义阴谋，显然已经接近同他们摊牌的时候了。我想，他们大概不会太喜欢在莫斯科既没有英国大使、又没有美国大使的那一段时间吧。我实在觉得他们的态度是越来越不好对付了。
我希望你已经同哈里曼谈过此事。请你便中将详情见告。
首相致伊斯梅将军 1944年5月7日
我不愿意在一场重要的战役前夕举行记者招待会，即使所谈内容不登也不愿举行。开始行动的时刻一到，就可以把亚历山大将军所主张的原则向新闻界反复讲述，那时新闻记者也可以参加战斗。最近，从那不勒斯发出一些报道其中一篇刊登在〃柯里尔〃杂志上说我们即将开始进攻，这使我非常不安。发动进攻难道真有必要告诉敌人吗？当然，他们也可能认为我们这样做非常愚蠢，因此判断这显然是一种烟幕，但是钻这类空子是危险的。
首相致霍利斯将军 1944年5月7日
我确曾极力反对这些派往阿尔及尔的军事代表团，我的根据是我在直布罗陀开会期间听到的议论。我深感痛心的是，这一帮人涌到阿尔及尔，在那里舒适地安顿下来，而实际上那里一点也不需要他们。他们只是给窝藏在那里的已经臃肿不堪的人员增加人数，这些人员中绝大部分人已完全脱离了战争。我当然希望这事能得到处理，以便把这批领着高薪、无疑具有高超技术和经验的军官重新召回来，从事一些有益的工作。最好的办法是编成一支包括一千名参谋军官的〃神圣军团〃，让他们在率领一些极其激烈的进攻中为部队作出榜样。不管怎样，这些军事代表团应当解散。
首相致军事情报局局长 1944年5月7日
请送来一份按照国别（包括德国在内）列出在意大利战死、受伤和被俘人数的尽可能精确的报表。报表中并尽可能在每一个类别中列出：（1）战死和失踪人数的比例，（2）战死、受伤和失踪人数的比例。我们由于战死、失踪和被俘，大约损失了三万八千人；而我们俘获的战俘则有三万五千名，除了这个数字外，大概还有战死的敌人二万名，这样加起来，德军失踪和战死的总数约为五万五千名，而我方损失总数为三万八千人其中战死一万九千名。以上是在敌军人数总的说来比我们少得多的前线上的情况。尽管在整个前线上我方战死的人数与失踪人数之比不如美方令人满意，但是我觉得，通过这最后一次的统计，可能算出非常令人满意的数字。
首相致外交大臣 1944年5月7日
很难理解克拉克·克尔大使在莫斯科所使用的办事方法。很明显，他总是把电报亲自交给莫洛托夫或斯大林。在这两个人当中见到谁就交给谁。如果这两位执掌大权的人出外或不愿接见，有时就得等待几天。当然有些电报是应该由他本人面交的，但是其他电报难道不能派一位官员递交吗？希望你告诉我，在这些方面如何处理才恰当。比如说，我们派人送一封措辞非常强硬的信件，我认为，最好不要让我们的人等在那里，听对方的威吓，听了威吓之后，有时还要表示歉意，这就使我们决定要说的话减弱了力量。
首相致掌玺大臣1944年5月7日
我想你一定没有研究过战后我们将欠印度一大笔债款这种不寻常的结果吧；我们保卫了它，但我们欠它的债比上次大战结束时我们欠美国的债款还要多。你在来信中似乎完全没有考虑到这些可怕的结果。
首相致海军大臣 1944年5月10日
感谢你4月5日关于〃蚊虫〃的报告。我想，如果在适当的时刻把十五个或二十个发音装置（可以称作〃鸣叫器）用深水炸弹发射管或其他发射管射入水内，就可能将〃蚊虫〃吸引过来或弄错方向。
这种装置有很大好处，它可以避免〃猎狐者〃装置的要使用拖曳机具等缺点。
我听说你正在思考和研究这些问题，很高兴，我希望你能够很快地把〃鸣叫器〃用于作战中。①
①参阅4月30日致彻韦尔勋爵备忘录。
首相致波特尔勋爵 1944年5月14日
自从我恳请你再建造一些预制构件的房屋样品以来，已经有几个月的时间了。①我听说，每制造一座样品住宅约需时六个星期；除了放在塔特展览馆的样品住宅以外，另外又建造一座，正运往苏格兰去展览，此外，还有经过各种改进的两座，不久便可建成。我听到这种情况非常高兴，尽管所建样品还没有达到我所希望的数量。你应当使劳动妇女和各阶层人士都看到你的样品住宅。请你加速建造正在施工的那些房屋。
①参阅4月2日致工程和建筑大臣备忘录。
首相致空军大臣1944年5月20日
前曾请你从皇家空军团中抽调二万五千人。①该团是在与现在大不相同的条件下建立起来的。在即将到来的战斗中，迫切需要这批人来支援陆军。我很愿意及早同你详细讨论此事，但是因为我本星期三要在下院讲话，所以我在这以前抽不出时间。另外，我曾请你抽调两千名优秀士兵来充实警卫队。他们在警卫队中，比在过于拥挤的飞机场四周游游荡荡，防备已不再威胁我们的危险，将能发挥更大的作用。此事务请照办。不然的话，就需要把这件事提交战时内阁于下星期二召开的特别会议，以求即刻作出决议。我必须说明白，这并不影响为抽调必要人员而设立的委员会向你提出进一步要求。
①参阅4月9日的备忘录。
2．陆军已经从它的防空团中抽调大量适于充当步兵的人员；在战争的现阶段中，使皇家空军团中许多最优秀的人员担任完全消极的任务，是十分错误的。
3．调动人员当然没有困难。在去年年底我们极需登陆艇人员时，从陆军及皇家空军团往海军调人，就清楚地说明了这一点。我毫不怀疑，许多人会自告奋勇地走上新的工作岗位，而且近来人人都已充分认识到，必须把人员放到他们在共同的任务中能够发挥最大作用的岗位上去。
4．因此，我请你协助满足我关于抽调两千人的要求。时间不多，需要甚急。①
①这两千人已于1944年6月调动完毕。
首相致帝国总参谋长1944年5月21日
我们听说，波兰第一装甲师不能作战，因为没有足够的后勤队伍来维持它，此事是否属实？可以适当地进行一些调整，使这个优秀的师能够充实我们在欧洲大陆上已经过于薄弱的力量。请将后勤缺乏的情况告诉我。
首相致生产大臣1944年5月21日
感谢你交来5月11日关于盘尼西林的备忘录。当然要尽量设法从美国取得最大的数量，但不要使任何因素妨碍我们自己的增产。看来，我们今年似乎还不能大量生产。
首相致桑兹先生1944年5月21日
请阅读这份报告〔奥康纳将军关于〃克伦威尔〃或坦克的装甲护板和逃脱装置的报告〕，并于明日用书面提出你的意见。我有这样的想法：如果坦克上层隔间里的火药和汽油着火，下面隔间里的人就极难逃脱。也许你能排除我的这点疑惑。
首相致外交大臣1944年5月22日
有人对于外交部的备忘录有这样的看法：如果你连续阅读奇数的段落和偶数的段落，你就可以完全弄明所述事件的反正两面。如果我们直接对美国和俄国说：〃在现阶段，我们不赞成给予意大利同盟国的地位〃，有什么不行呢？
2．我已经看完了这封电报，它清楚地阐明了对每一种办法的所有赞成与反对的论点，却归结到这样一个非常令人怀疑的而又使人意料不到的结论：〃一旦条件允许，就立即与意大利缔结部分和约。〃好像是说，即使是所有的政府一起开会讨论，在希特勒垮台后也不会缔结和约，而只是长期停战。
3．我认为，你一定会发现，简单明了地说明我们的立场会更加有力量，而且更容易传达到最高领导方面去。请同我谈谈你的看法，特别是如果你不赞成我的意见，更要谈谈。
首相致外交大臣、军事运输大臣、生产大臣及粮食大臣1944年5月23日
所有这些问题〔为了执行〃霸王〃作战计划而削减进口量〕需由莱瑟斯勋爵和艾森豪威尔将军商议决定，但是，我曾提出，在今后四个月内，我可以再牺牲五十万吨的进口量，但这个数量必须由美国担保在其后的2、3个月中补足。每年两千四百万吨的进口量是我们绝对需要的最低限度。
首相致外交大臣1944年5月23日
我看到一份文件，其中提到俄国即将承认法国临时政府。
我已批准你致克拉克·克尔的电报。它或许还没有到达斯大林的手中，但是此事极为重要，因为我绝对不能在这个问题上背离罗斯福总统，让人家看我们站在俄国一边来反对他。如果我们不得不说，俄国没有同我们商议过这件事，那我们现在就同美国磋商，这样做法很要不得。但是，即使是这样，也比联络俄国对付美国要好些。事实上，我对这件事本可以置之不理。俄国不经过同它的两个盟国磋商，是没有权力采取这个步骤的，因为这两个国家正担负着西线的全部战斗任务。
首相致伊斯梅将军，转参谋长委员会1944年5月25日
显然，英帝国必须为已收复的领土提供驻军。如果用〃师〃这个含义不清的字来表示驻军的数字，问题就很难办。
一旦赶走敌军，我们需根据一定地区的特有情况，酌情派出营、装甲车连，间或分配一些大炮和坦克，就完全可以了。一定可以调出大批印度军队来担任这项任务的。
2．一个师是能够从事最高级军事行动的运动实体。它同压制不稳定国家所需要的某种静止的或机动的警察部队完全不同。在这些警察部队中总要掺杂一大部分当地的人，而且他们永远不需要考虑动用七十门大炮的问题。
首相致外交大臣 1944年5月25日
按照我的看法，三大国或四大国，是整个机构中运用武力防止战争的负责者或干事会，但是，我认为，经济方面的问题则应由大得多的机构，而且可能是起实际作用的机构来处理。你应该说明这样一点：我们没有让三大国或四大国统治全世界的想法。恰恰相反，他们的胜利使他们有责任在防止再度爆发战争这一崇高任务方面为全世界服务。我们当然不准备服从（例如）由俄国或美国及其追随者中国所制定的经济、财政和货币制度。
世界最高会议或执行委员会的目的，并不是统治世界各国。它的目的只是防止各国间互相残杀。我觉得我从国家主权会受到损害的观点出发，是能够有力地维护上述原则的。
首相致粮食大臣 1944年5月27日
我听到你所谈的关于改善食物配给问题，很高兴，而且认为你的做法很明智。不管是在旅馆、小商店或是一般人的私人生活中，都要设法解除由于生活琐事带来的麻烦。作任何事都不要成心与人为�