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这种看法是否有不妥之处，望告知。
过了几天，我直接写信给罗斯福总统。
1943年10月1日
用目前这种方式，向公众透露我们看高指挥部的重要变动，使我颇为不安。迄今此间未曾有过任何透露，但是在美国，几乎每天都发表一些有关马歇尔的言论。12日，星期二，当议会开会时，免不了有人向我提出质询。而且，关于任命马歇尔为设在英国的总指挥官，和亚历山大继任地中海战区指挥官的命令，如不同时宣布，我实在感到为难。现在已经谣言四起，而今天报上刊载的史汀生发表的那种四平八稳、小心谨慎的谈话，更是推波助澜。这种谈话给人一种神秘的感觉，仿佛要隐瞒什么。这对心怀叵测者，则是一个造谣生事的绝好机会。但是，只要把我们作出的明确决定公布出去，一切谣传自会烟消云散。无论如何，我希望你要设法使我们两人同时发布这两项调动命令，并声明一俟军事形势允许，便立即付诸实行。
2．此外也请你考虑由此引起的其他任命所给我造成的困难。比如说，我听说马歇尔希望蒙哥马利作他的副手，或者，换句话说，在他的领导下指挥“霸王”战役中的英国远征军。
这就需要我把佩吉特将军调离他现任的本土指挥官职务。现在正好有个机会，因为原任伊拉克及波斯战区总指挥官的波纳尔将军，正要随蒙巴顿赴印度任参谋长之职，我可以把佩吉特安插在伊拉克和波斯战区。让这些指挥官职位长期空缺，很不好办，也很有害。
3．看来有些美国报纸已经在尖刻地攻击蒙巴顿，此间收到的一些美国电讯，把他描绘成“英国的小贵族和花花公子”，并说“他挤掉了沙场老将麦克阿瑟的正当地位”，以及诸如此类的话，都使蒙巴顿很受影响。这些议论使印度战区指挥权显得十分重要，这自然会促使日本加强那里的力量，而我们已经收到这方面的情报了。我们听说，许多记者正从美国前往德里，或正在设法前往德里，他们中间盛传着不久即将开战的推测。实际上，由于洪水和雨季的关系，新年以前，当然不可能采取决定性的行动。然而，如果我们公开说出去，日本就会感到如释重负。想到记者们成群结队拥挤在德里，乱扯一通，使人很不愉快。所以，如果能尽量消除对这个地区的争论和兴趣，我们的战斗就更容易得到取胜的机会。
4．在这种情况下，我认为直截了当地说明我们对各个战场作出的决定，包括指挥官、他们的参谋长以及一两名主要军官，都一并发表，是非常有利的。如果你同意，我可以草拟一项声明交给你。
罗斯福总统复信说：
罗斯福总统致首相1943年10月5日
这里的报界，由赫斯特——麦考密克系统的报刊一马当先，在马歇尔的职位问题上大作文章。其他报纸也密锣紧鼓闹了几天，但现在几乎是雅雀无声了。在我看来，如果我们被迫就我们的军事指挥问题发表公开声明，我们就像是让报界左右战争了。因此，我希望在事情没有完全成熟之前，我们先保持缄默。也许今后的情势（但绝不是我们的政敌在报纸上的批评），会促使我们比我原来估计的更早一些发布联合声明，但在目前，我深切希我们保持缄默。我同意你的意见，到适当的时候，我们必须就指挥官问题发表一项全面的声明。
我完全理解你在国内的处境，但是，我觉得，不能因为难于指定世界其他战区的次要指挥官，就必须公布马歇尔的重大任命。
关于蒙巴顿的事，我一定尽力而为，我知道我们有些报纸对他很不尊敬。不过，总的来说，他并没有受到什么伤害。
美国的舆论当然是完全赞同任命他的。我同意你的意见，无论是在国内或国外，我们都不应该让人们对这次〔缅甸〕战役过分乐观，然而，大家对于蒙巴顿有一种十分恰当的看法，认为无论指派他什么职务，他都会全力以赴的。
我非常希望你能同意，目前不需要就马歇尔的任命问题发表声明。
美国拖延不决，使我感到为难。因此我在10月17日致电罗斯福总统说：“在我看来，目前形势越来越需要我们作出有关最高统帅部的决定。除非德国现在崩溃，否则，1944年的战役将是我们迄今进行的战役中最为危险的一次。以我个人来说，我对这次战役能否成功，比对1941年、1942年或1943年的战役更为担心。”
差不多过了两个星期，我才接到回信，而结果仍是悬而不决。
罗斯福总统致首相1943年10月30日
“霸王”战役的准备工作，似乎已经到了只有任命了指挥官才能继续进行的阶段。你谅必知道，我不能立即让马歇尔脱身。但是，我仍切望准备工作能按照在“四分仪”会议上商定的进度进行，日期仍为5月1日。我建议你考虑先行任命“霸王”战役的英国方面的副总指挥官，他由于名正言顺地得到将来要给予马歇尔的那样的支持，这样就可以很好她进行工作了。假如我可以提名的话，我建议委任迪尔，或波特尔，或布鲁克。
※ ※ ※
我们到11月初才知道，罗斯福总统本人和他的顾问们希望“霸王”战役的最高统帅兼有地中海的指挥权。罗斯福总统的想法是，让马歇尔指挥两个战场，在一个战场坐镇，兼顾另一个。据我估计，是以直布罗陀为司令部进行指挥。我认为有必要立即表明英国的态度。但在目前阶段，此事不宜由我和罗斯福总统直接交换意见，我觉得不如告诉陆军元帅约翰·迪尔爵士，让他和美国参谋长联席会议主席李海海军上将商谈。
首相致迪尔陆军元帅（华盛顿）1943年11月8日
你要明确地告诉李海海军上将，让他知道，我们绝对不能同意由一名美国总司令同时指挥“霸王”战役和地中海战场的建议。这种安排不符合伟大盟国之间必须保持平等地位的原则。我不同意合并两个指挥部，由一名总指挥来统率。这样，他就高居于联合参谋长委员会之上了，同时，作为美国总司令的总统和代表战时内阁的首相，根据宪法享有的控制军队调动的权利也会受到影响。我当然绝不能对这样一种安排承担责任。在突尼斯、西西里岛和意大利，我们虽然是在美国将军的指挥下忠心作战，却一直是以大约二点五对一的比致，在那里进行战斗和遭受伤亡。关于这个事实，以前我们一直成功地防止国内提出任何非议。如果现在我再提出上面那样的建议，那就必然会引起轩然大波。不过，只要我不离开现职，这样的事情总不致发生。你可以相机把这些情况告诉霍普金斯先生。
第二天，迪尔见到李海，十分清楚地传达了我对于统一“霸王”战役和地中海指挥权的态度。李海个人虽然感到失望，但也无可奈何，他说：“果真这是首相的意见，那就没有什么可说的了。”迪尔也见到了霍普金斯。据他报告，霍普金斯也很“感到失望”。迪尔说：“不管怎样，霍普金斯和李海已经知道，要想重新使你改变自己的意见，那是徒劳的，而我也希望他们别再这样做了。”
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我在前面已经叙述过，在魁北克会议期间，我访问了城堡、白宫和海德公园。访问之后刚回到国内，马上就又考虑继英美会谈之后必然要召开的三国首脑会谈。原则上，大家都同意这次会谈是迫切需要的，但是没有亲身经历过这件事的人，谁也不能体会到，为了决定所谓“三巨头”的第一次会谈的时间、地点和条件，费了多少心血，遇到了多么复杂的情况。我把全部经过写下来，因为这段故事至少可算是外交上的奇闻。
我首先给斯大林写信。据我知道，他是赞成以德黑兰为会址的。
首相致斯大林总理1943年9月25日
我一直在考虑我们在德黑兰召开政府首脑会议的问题。
在这个治安工作比较松弛的地区，我们必须对安全作出妥善安排。因此，我提出一个建议请你考虑：我在开罗就住宿及安全等方面进行筹备工作，这些活动，尽管采取周到的保密措施，但还是会被人发觉的。然后，大约在会议前的两三天，我们把英、俄各一旅部队布置在德黑兰某个适当地区（包括飞机场在内）的周围，保持一个绝对安全的警戒圈，直到我们会谈结束为止。……这样，我们就有了有效的遮眼法，来对付各国新闻记者，以及实际上可能并不喜欢我们的那些讨厌的人物。
2．另外，我建议我们使用“开罗三”这个词，而不用德黑兰字样（这个地点绝不透露）；同时建议以“尤里卡”作为我们会议的密码代号，“尤里卡”这个字大概是古希腊文。假如你有其他意见，请通知我，好让我们向罗斯福总统提出。迄今我还没有和他谈到这方面的问题。
斯大林的答复是直截了当的。
斯大林总理致丘吉尔首相 1943年10月3日
我对于你打算在开罗进行假准备，以迷惑敌人的想法，没有异议。至于你提议在我们开会前几天，在“开罗三”地区布置英、俄军队各一旅人，我觉得这个办法不妥，因为这会引起不必要的轰动，并会暴露出我们的准备工作。我建议我们每人随带一定数量的警卫人员。我认为这样足以保证我们的安全。……
事实上，后来开会时布置了完备的警戒圈，而且出动的军队和警察部队，尤其是俄国方面的，竟然是数以千计。
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因为我不知道罗斯福总统的安全顾问是否同意他到德黑兰去，所以我提出另外几个地方。其中有哈巴尼亚的空军教练学校附近的一个沙漠露营地，这个地方在1941年曾经进行了一次光辉的保卫战。在这里，我们绝对不会受到任何干扰，而且非常安全，几个小时内，罗斯福总统就可以从开罗顺利地飞抵该地。于是，我就打电报给他，提出这项建议。
前海军人员致罗斯福总统 1943年10月14日
我对“尤里卡”有个新的想法。我已让艾登〔他正起程赴莫斯科〕试探约大叔的口气，如果约大叔同意，就立刻通知你。在沙漠里有个地方，现在我把它叫作“塞浦路斯”，它的真名是哈巴尼亚。你从开罗出发到那里，比到“开罗三”要方便得多，对约大叔来说，路程也只稍远一点。我们可以支起三个帐篷来，舒适地处在绝对隐蔽和安全的环境中。我准备根据可能达成三位一体①协议的前景，研究开会的细节。请看圣经马太福音，第十七章，第四节。②
①借用《新约全书》上所谓圣父、圣子、圣灵三位一体的说法。——译者
②《新约全书》马太福音，第十七章，第四节：“过了六天，耶稣带着彼得、雅各和雅各的兄弟约翰，暗暗地上了高山，就在他们面前变了形象，脸面明亮如日头，衣裳洁白如光。忽然有摩西、以利亚向他们显现，同耶稣说话。彼得对耶稣说，主啊，我们在这里真好，你若愿意，我就在这里搭三座棚，一座为你，一座为摩西，一座为以利亚。……”——译者
罗斯福总统致首相1943年10月15日
我终于把下列电文发给了约大叔。我觉得你的主意非常好。圣彼得有时候真正受到神灵的启示。我喜欢三个帐篷的想法。将来还可以给你的老朋友蒋再添设一个帐篷。
“关于我去德黑兰的问题，已经变得非常尖锐，因此，我觉得应当坦率地告诉你，我由于宪法方面的原因，不能作此冒险。美国国会即将开会。新的法案和决议送来以后，我必须签署，并须在十天内把法案和决议文本送回国会。这些事务都不能通过无线电或电报办理。德黑兰离此太远，不能保证我履行宪法规定的职责。飞机越过崇山峻岭——去时向东飞行，返回时则向西飞行——就可能造成无法克服的耽搁。而根据我们的经验，无论往返，飞机都经常要耽搁三四天。……
“从许多方面来说，开罗是很有吸引力的。我知道在金字塔附近有一家旅馆和几座别墅，它们可与外界完全隔离。
“据说原意大利属地厄立特里亚的首都阿斯马拉，有很好的建筑物，还有一个全日可以使用的飞机场。
“此外，还可以在地中海东部某个港口开会，我们每人占用一只船。……还有一个建议是，在巴格达附近。……
“不管怎样，我认为应当把新闻记者完全排除在会场之外，在整个地区的周围布置警戒区，以便我们不受任何干扰。
“我非常重视你和丘吉尔将同我举行个人间的亲密会谈，因为未来世界的希望在很大程度上仰赖于此。
“我们在整个前线上日益掌握主动权，使我们大家都很振奋。”
首相致罗斯福总统1943年10月16日
我完全同意你发给约大叔的关于“尤里卡”的电文。他是怎样答复的，请告知。
然而，斯大林坚持以德黑兰为会址。
罗斯福总统致首相1943年10月21日
昨天晚上，我收到了约大叔的复电，内容如下：
“……很遗憾，你所建议的代替德黑兰的地方，对我都不合适。从今年夏秋两季苏联军队作战的情况来看，显然夏季的作战将延续到冬季，而且可以看出，我们的军队能够保持对德军的攻势。我的同事们一致认为，这些作战行动需要我个人与指挥部保持联系，并需要最高指挥部每天发出指示。德黑兰的条件比较好，因为那里有直通莫斯科的无线电或电话，其他的地点就不是这样了。我的同事们因为这个理由，坚持以德黑兰为开会的地点。
“我同意你的建议，暂定11月20日或25日为开会日期，我也同意，应将报界的代表排除于会议之外。我希望，由于赫尔先生（他已安抵莫斯科）亲自参加，莫斯科会议将取得重大的成就。”
罗斯福总统立刻作了答复。
今天收到你有关我们开会问题的电文，我感到非常失望。
我完全了解你所提出的理由：最高指挥部必须每日发出指示，以及你必须与指挥部保持个人联系——这种做法带来了卓越的效果。……
我希望你能看到，在我们这个实行宪政的美国政府内部，也有一些关系重大的事务，这些事务成为我无法加以改变的固定职责。我们的宪法规定，总统必须在法案通过后十天内进行处理。也就是说，在这十天的限期内，总统必须把他收到的法案，连同书面批准或否决意见交回国会。正如我以前对你说过的，我不能通过电报或无线电来处理法案。德黑兰之所以令人感到不便，原因很简单，就是飞越崇山峻岭通向这个城市的航线，往往会几天不通。这是双重的冒险——第一，对于从华盛顿传送公文的飞机有危险；第二，把公文送回国会的飞机，也有中断飞行的可能。我很遗憾地说，作为国家首脑，我不能前往使我不能履行宪法规定的职责的地方。
如果使用飞机接力续航的办法，将公文传送至波斯湾东面的平原地带，我还可以承担这种飞行冒险的责任；但是让飞机携带公文越过群山，出入位于盆地的德黑兰，从而造成拖延，我则不敢负这个责任。因此，我非常遗憾地告诉你，我不能到德黑兰去，而我的政府成员和立法机构领导人与我的意见完全一致。
罗斯福总统建议以巴士拉为开会地点。
我丝毫不考虑这种情况：我为了参加会谈，要从美国国土起程，旅行六千哩，而你从俄国领土出发，只要旅行六百哩就可以了。我若不是必须领导一个