威镇堡的军官系统，基本上是不存在的。
明代的卫所军，一般来说，执行的都是三分军事，七分屯田的比例。也就是说，只有三成的军户，是需要战备值班的，其他七成的军户，主要任务都是种田。平虏所稍微特殊一点，由于地处对抗鞑靼骑兵的最前线，因此，执行的是五分军事，五分屯田的比例。
随着时间的推移，这种比例基本上被打乱了。好像威镇堡，就根本没有区分了。所有的军户，都是屯田的。以前那些被抓去牛角墩驻守的，都是被抓壮丁的，其实没有接受过任何的军事训练。严格的来说，他们根本就是拿起武器的农民，没有丝毫的战斗力。如果不是这样，鞑靼骑兵也不会如入无人之境了。
造成这一切的缘故，很大程度上是因为威镇堡没有足够的军官。嗯，准确的来说，是没有足够的有能力的军官。混日子得过且过的军官还是有的。没有强力的军官，卫所运作起来，自然就不会顺畅，很多事情都做不了。久而久之，就成为一盘散沙了。
王守禄在的时候，就是任人唯亲的，需要做事的时候，都是安排自己的亲戚出面。当然，要是有了好处，也是首先想到自己的亲戚。慢慢的，在他的身边，就形成了相对独立的小团体，外人根本无法加入。总的来说，王守禄时代，威镇堡正常运作的，只有一小部分。别的大部分军户，都游离在这个系统之外。
徐兴夏现在要做的，就是要让威镇堡全部的军户都运作起来。各司其职，各负其责，每个人都有自己的用途。威镇堡的绝大部分军户，都是有能力的，如果都运作起来，每个人都能尽可能的发挥自己的作用，创造力还是相当可观的。要做到这一点，就要将相应的军官，都全部重新任命起来。
至于威镇堡原来的军官，徐兴夏就不管了。他们是继续呆在威镇堡也好，心存不满要搬迁到平虏城也好，总之，只要是没有能力的，想要混日子，想要得过且过的，都给我滚蛋。反正，威镇堡是不需要这样的人存在的。
“现在，我要重新任命六个总旗，十二个小旗。每个总旗负责五十户人家，每个小旗负责十户的人家。今天，先将总旗选出来。小旗的选拔，下一步进行。”徐兴夏简短的说道。
此言一出，下面的军户，顿时就有点愣住了。任命总旗啊！徐兴夏自己也不过是百户而已，他居然要任命总旗。这完全是自作主张啊。不过，谁也不觉得，徐兴夏是在消遣他们。徐兴夏想要消遣的话，可以去找鞑子，根本不需要来找他们。
徐兴夏看了每个军户一眼，沉声说道：“你们想那么多做什么？你们觉得，那些连人都不在威镇堡的军官，会真心实意的为威镇堡做事吗？既然他们不做事，那咱们就要选出做事的人。我可以明白无误的告诉大家，这些选出来的总旗，都是要做事的，不是来得好处的，我也没有什么好处给你们。”
微微顿了顿，徐兴夏继续说道：“你们要是不相信我，可以不参加选拔。但是，我必须警告你们。你们就算不参加选拔，也不能捣乱。否则，我是不会客气的。这里的每个人，最好都记住，我们是军人，是有纪律的。违反纪律，后果必然是军法从事！”
周围的军户，都是你看看我，我看看你的，一脸的默然。他们从徐兴夏的言语里，感受到了强烈的杀意。这位新上任的威镇堡老大，果然是不一样的，动不动就要军法从事。其实，徐兴夏的这段话，基本上没有必要的。在场的人，都是他的支持者。谁会捣乱呢？这不是嫌自己活得不耐烦了吗？
陈登隆站起来，瓮声瓮气的说道：“百户大人，你放心，我们可不是混饭吃的。你来带领我们，我们都乐意得很！”
其他的军户都点点头，赞成陈登隆的意见。其实，在他们的内心里，也很想重新梳理威镇堡的层级秩序了。原来的层级，根本上是名存实亡的。只是，他们没有这样的能力，也没有这样的勇气进行。现在，徐兴夏主动的开展这项工作，最好不过了。
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【第110章】最原始的选举方式
（0110
徐兴夏神情严肃的说道：“我当然知道你不是混饭吃的。混饭吃的人，我估计他也不会出现在这里。大家这么信任我，我很高兴。我徐兴夏别的本事没有，杀鞑子的本事还是有的，弄钱的本事，也有那么一点点的。我希望，以后威镇堡的日子，会越来越好！”
“啪啪啪！”
军户们报以热烈的掌声。
徐兴夏的这两项本事，太对军户们的胃口了。
徐兴夏语调一冷，沉声说道：“但是，相信大家也已经认识到了，我们的前景，并不是很乐观。我们的安全，其实还没有充分的保证。我们被拖欠的钱粮，也只是要回了一小部分。未来还有很长的路要走，还有很多的山头要翻越。不过，无论如何，我都坚信一点，威镇堡的命运，必须掌握在我们自己的手里。被动的等待上头的救援，那是非常不可靠的，上次的事例，就充分的证明了这一点。”
这番话再次说到军户们的心坎里头去了。其实，威镇堡的处境，是相当尴尬的。作为平虏城的附属存在，威镇堡并没有自己的专门军队。一般的军户，根本不能算是军队。只有战兵又或者是武装家丁，才能称得上是军队。万一有鞑子到来，只能是军户临时拿起武器，阻挡一切，然后等待平虏城或者是宁夏城出兵救援。
老实说，这样的运作方式，的确是非常危险的。万一援军到来不及时，威镇堡就要完蛋了。这样的惨剧，以前是发生过很多次的。既然不能等靠要，那只有自己想办法了。幸好，有了徐兴夏这个主心骨，很多事情，操作起来，都没有太大的阻力。
徐兴夏的意思，其实已经很明白了，那就是要将威镇堡从平虏城的附属中独立出来，不再依附平虏城而生存。说的更具体一点，就是要有自己的军队，自己的产业，甚至是专门的生财之道。即使有大量的鞑子到来，威镇堡也可以依靠自己的实力而存活。这样的威镇堡，正是每个军户期望的。
徐兴夏挥挥手，直截了当的说道：“现在，大家就开始选拔总旗的人选。”
他已经准备好了投票箱。所谓的投票箱，其实就是三十个大海碗。每个大海碗的前面，都写着一个人的名字。这些人，都是威镇堡的骨干军户。所谓的骨干军户，就是在某方面有特长，又或者是比较得人心的人。这三十人的名单，就是徐兴夏和父亲、舅舅等人商量出来的结果。虽然有一些个人的偏见存在，可能不够全面，但是总的来说，威镇堡比较有能力的军户，都已经囊括在其中了。
“念到名字的，都站出来！”徐兴夏面色冷峻的说道。
他将名单的军户，一个一个的叫到前面来，每个人都发给一个海碗，又发给一块黑色的布条。海碗是用来捧在手里的，准备用来装“选票”的。军户们都不识字，海碗上的名字还不足够，会搞乱的，必须候选人实打实的站在这里，才能分得清谁是谁。
黑色布条则是用来遮蔽眼睛的，这样就看不到谁给自己投票，谁不给自己投票了。对于投票者来说，也没有太大的心理压力，不需要考虑太多的私人关系。这就是最原始的无记名投票方式。当然，可能还有更好的方式，不过徐兴夏暂时没有想到。
除了这三十个候选的骨干军户之外，其他的每个军户，徐兴夏也发了一个石子。这些石子都被匠户用专门的染料浸泡过，短时间内是无法假冒的。这些石子，就是最原始的选票了。每个军户都只有一个石子，换言之，就是最多只能选一个人。最后票数最多的人，将按照高低排序，委任临时职务。
“注意了，你们想要选举谁，就在谁的海碗里面放下石子。注意，从这边上来，从那边出去。不许从中间走出去。每个人都必须将手里的石子扔进去海碗。注意，只许扔石子，不允许从别人的海碗里面拿石子啊！”徐兴夏神情严肃的说道。
显然，这是很有趣的选举。无论是被选举的，还是选举的，都觉得相当的新颖，大伙儿的兴致也就上来了。甚至，有站出去的军户，低声的开始和自己的亲戚打招呼，要他们选自己。但是，徐兴夏很快就发现了这种现象，目光一扫，顿时就没有人敢吭声了。
以前，威镇堡还没有搞过这样的选举形式，军户拿着石子，举棋不定，又有种跃跃欲试的神情。前面站着的三十个人，三十个海碗，想要选出自己最喜欢的人，还真是有点难以取舍啊！肯定有不少人会将石子扔给自己的亲人。当然，也会有不少人例外。
这种没有任何宣传招呼的选举，其实存在很多先天性的不足。不过，这些都没有关系。徐兴夏不需要十分完善的选举过程。他需要的，只是一个相对令人心服口服的结果。要不然，他早就按照自己的意思，指定六个总旗算了。
“现在开始！”
“第一个！上来！”
徐兴夏站在旁边，大声叫道。
军户们依次上去，从三十个候选人的前面走过，在某个人的面前，将石子放下去，然后快步的离开。大部分海碗里面的石子，都在慢慢的增加。当然，也有几个海碗几乎没有什么石子。对于军户们来说，这唯一的一枚石子，到底投给谁，的确比较费思量。他们到底是怎么做出判断的，估计没有外人知道。
“投票结束！”
徐兴夏沉声宣布。
很快，每个人都投完了手里的石子。
徐兴夏亲自点数。石子数量最多的，居然是陈登隆。嗯，他是个老好人，在威镇堡的人缘，的确不错，如果没有更好的选择，军户们都宁愿将石子投给他。排在第二的，乃是刘广梁。他的人缘，也相当的不错。加上他是匠户出身，又是专职的木工，平时经常给大家做做家具，修修房子什么的，比较得人心。当然，他也是沾了徐兴夏的光。看在徐兴夏的份上，也有不少人给他投票。
排在第三的，是张全复的父亲，张云大。他不是以人缘获得票数的，他是以养马的本领赢得大家尊重的。他的养马本领很强，特别是治疗各种马匹的疾病，非常拿手。牛角墩缴获到的鞑子的战马，都是交给他来打理的。徐兴夏抢到的大宛马，也是张云大专职伺候。可以说，他是威镇堡的头号马夫。
后面的三个，也是威镇堡比较有名望，有本领的人。雷洪国也是牧马人，养马的技术同样不错。和张云大相比，他还有一项比较特殊的本事，那就是专注于马匹的繁殖和交配。他培育出来的小马驹，在威镇堡，一直都很受欢迎。邓林永则是耕田的好手，田地上的问题，军户们都很乐意请教他。
林大成的父亲林海牛刚好排名第六，他不是匠户，却是相当不错的泥水匠，算得上是半路出家的工匠。除了是一个泥水匠之外，他还兼职屠户。在当时，屠户这门职业，还是比较有前途的。没别的原因，就是家里人时不时的都能吃上一些肉。尽管是卖剩的没有人要的不好吃的肉，总是没有得吃好。
徐兴夏突然搞出来的这个选举，完全打了军户们一个措手不及，军户们还不懂得怎么拉票，怎么贿赂，因此，选出来的，都是实打实的比较能干的人。最后选举出来的总旗名单，和徐兴夏本来想直接指定的名单，并没有太多的出入。看来，他的意见，和大部分军户的意见，还是近似的。
“好！现在，我宣布！六位总旗分别是陈登隆、刘广梁、张云大、雷洪国、邓林永、林海牛！你们虽然不是真正的总旗，没有总旗的钱粮，不过，我相信，只要你们做好自己的事情，将来，我一定会让你们都变成真正的总旗！我还是那句话，做事的人可以升官发财，不做事的，都靠边站！”徐兴夏铿锵有力的说道。
他的这番话，其实就是巨大的诱饵。他不可能奢求威镇堡的军户，都是**者，有多么高的觉悟，只求贡献，不求索取。对于军户们来说，利益和荣誉，才是最重要的。他们最迫切的期望，就是改善自己的生活，改变自己的命运。
只有将他们的利益，和自己的利益，都牢牢的捆绑在一起，他们才会成为自己最忠实的支持者，成为自己最坚实的后盾。徐兴夏相信，有了这个诱饵，即使上头指定别的百户来管理威镇堡，也不可能争取到这些军户的支持了。威镇堡，最终还是他徐兴夏的地盘。
果然，这个诱饵抛出去以后，被选上总旗的六个军户，自然是满面光彩，跃跃欲试，充满了斗志。其他的军户，也是充满了期待的神色。徐兴夏这种**裸的引诱，的确让他们难以自制。谁不想升官发财？谁不想光宗耀祖？只是以前没有机会而已。现在，机会摆在了眼前，你要是不抓住，那就没得说了。
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【第111章】知人善任，成立管事会
（0111
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微微顿了顿，徐兴夏继续说道：“我再宣布一件事！目前，威镇堡的防御体系，还是太薄弱。要是鞑子大规模来攻的话，我们恐怕是阻挡不住的。为此，我决定将白衣军的数量，再增加一百人。大部分的白衣军，将常驻威镇堡。同时，我准备将威镇堡的城墙，都重新修缮一下。我来出钱，大家出力。”
下面的军户，都露出向往和关注的神色。白衣军的数量增加，意味着他们家里的壮丁，又有机会入选白衣军了。虽然白衣军目前还没有说有明确的多少粮饷，也没有说以后会有什么样的待遇，但是，只要加入了白衣军，就能吃得饱，穿得好，杀鞑子有战功，死了还有抚恤金。这样的好事，肯定也是要抓住的。
另外，整修城墙，也是一件好事。威镇堡的城墙，的确是有点破烂了。若非鞑靼骑兵从来不携带攻城武器，否则，威镇堡已经不知道被攻陷了多少回了。每次看到那么破烂的城墙，威镇堡的军户自己，都感觉有点心惊肉跳的。现在，徐兴夏愿意出钱修葺城墙，他们当然也愿意出力。谁不想自己的安全得到保证呢？
“白衣军的选拔，明天早上进行，地点还是在晒谷场。有意思参加选拔的军余，请提前做好准备。要是没有别的事情，其他人都可以散去了，六个总旗留下来。”徐兴夏言简意赅的宣布。
对于白衣军扩军的这个人数，徐兴夏是有考虑的。经过缜密的考虑，徐兴夏决定命令张全复带领三十名的士卒，继续驻守牛角墩，作为威镇堡的警戒前哨。他们主要的任务，不是和鞑子作战，而是及时发现鞑子并发出警报。其余的一百名士卒，则驻守在威镇堡，作为白衣军的主力存在。
以徐兴夏目前掌握的财力，维持一百多人的规模，还是没有问题的。除了通过正常的杀死鞑子取得战功，兑换银两之外，徐兴夏还找到了一些别的生财之道。他可以为过往的商旅提供保护，顺便收取一些保护费。还可以去剿灭马贼，抢夺他们的藏宝。还可以做些赚钱的生意。总之，在混乱的宁夏镇，只要手上有足够强大的实力，银子就不是问题。
扩军还有另外一个目的，那就是加强对威镇堡的控制。将威镇堡最优秀的一百三十多名青年壮丁，都集中到自己的麾下，就等于将威镇堡牢牢的控制起来了。每个白衣军士卒的背后，维系的都是一个或者数个的军户家庭。就算上