如此财政税收的制度下，整个帝国财政充斥着原始小农式的短见与浪费。不仅是人力物力上的浪费，更是造成了整个制度上缺乏对商业金融的考量，在帝国结构设计下便造成了先天的不足。
更加致命的是，大明的税收数量基本上建国初期就开始确定，1377年，太祖皇帝分谴各部官员、国子监生和宦官巡视178个税课司局，固定他们的税收额度。
1385年，太祖皇帝命令将各省和各府税粮课程一岁收用之数刊刻于石板上，并树立在户部厅堂内。1393年，田赋收入达到3227万8900石，太祖皇帝对此很满意，宣布北方各省新垦田地永不起科。自此各地定额税收作为不成文的法律固定下来，后来也偶尔进行过小的调整，但基本定额从来没有被摈。
此后，整个大明财政体系也只能够在这样的基础上修修补补。户部与其说是帝国的财政部门，不如说是总会计部门。不仅大明六部包括其余中央部门都有自己的税收大权，就连一些基础性的修修补补户部也没有权限。
李邦华就任首席大臣虽然权柄俨然首相，但实际上，在大家都没有摸清楚朱慈烺的秉性之前，大明依旧按照原来的模式在运行。
故而，实际上税收政策的一点更改都是需要得到皇帝授权才可以的。
这也就是这一回李邦华几人求见朱慈烺的原因。
对于两人要求的改革，朱慈烺当然不会反对。他只是一直以来都没有抽出时间这才没有着手罢了。
然则，朱慈烺看两人的表情，也纷纷明白，他们被惊到了。
大明的财政，要说最大的弊端，那就是不公平。
这种不公平不仅体现在结构上失衡严重缺乏科学的调整涉及。更是在实际的征收之上有着极大的失衡。
尤其是在征收对象上，更是堪称致命。
而这，便是官绅免税。
在后世，大部分人或许会觉得哪怕是高官显宦，照样也得纳税。不管免税以及逃税的法子多么繁多荫蔽，至少从法律上讲，人人都得纳税。
但换个时候，在大明可就不是这回事了。
按照常理讲，既然是大明子民，自然要人人纳赋税徭役。但显然，大明的官绅是不如此的。
太祖皇帝在时诏谕：“食禄之家与庶民贵贱有等，趋事执役以奉上者，庶民之事也。若贤人君子，既贵其家，而复役其身，则君子野人无所分别，非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家有田土者，输租税外，悉免其徭役。”
也就是所，洪武年间时官绅是不需要服徭役的。
到了嘉靖二十四年《优免则例》则规定，京官一品优免役粮三十石、人丁三十丁，以下递减，至九品优免役粮六石、人丁六丁；外官减半；举、监、生员优免粮二石、丁二人；致仕优免本品十分之七。
最后到了万历三十八年时《优免新例》规定，现任甲科京官一品免田一万亩，以下递减，八品免田两千七百亩；外官减半；致仕免本品十分之六；未仕进士优免田最高可达三千三百五十亩，未仕举人优免田一千二百亩；生员、监生八十亩。
当然，也许有人会说。这个免税条例也只是一种额度，也未必会有谁都用得上。比如海瑞，还不是死的时候连个丧事都办不起？
然则，这又涉及到大明复杂的基层生态了。比如那范进中举为何能欢喜得癫狂过去？当真只是有了一个考进士的机会吗？那定然不是，纵然是举人可以直接当官，其实也难讲能当个什么官儿。毕竟，候着等官的人可太多了。
这一切，便是在这：未仕举人优免田一千二百亩上。
只要有了这个免税资格，哪怕你之前一穷二白没有一千两百亩地，那只要想有就立刻能有了。
当然不是说举人有本事能够强取豪夺不犯法，而是当了举人便立马能当个老爷，有的是那本乡邻里笑嘻嘻地将田地进献个举人老爷，挂在举人老爷的名下。
为的，便是免税。
毕竟，在大明治下，实在是有无穷无尽的徭役赋役等着百姓们去承担。相反，要是将田地挂在官绅的名下，这些无穷无尽的烦扰顷刻间就消失干净。将田地进献出去的百姓自然是依旧还自己耕作，只需要贡出一份收入给举人老爷。而名下寄着田地的举人老爷也能凭空得到一份收入。
唯一受损的，只有大明税收。
更加隐性受损的，便是那些无处将田地仅限的小老百姓，他们要更瘦加税过后的重担。
谁都明白，官绅比起小民百姓而言显然是有力者，比起其他平民百姓更应该承担赋税。但在大明，这逻辑却掉了个头。
免税被当作一种特权赠予给了大明官绅。就是朝堂要加税，亦是只能加到小农身上。
可要动这一块蛋糕……
李邦华与傅淑训都陷入了沉默。
他们都是在京高官，李邦华位居一品，傅淑训加上赠官也是位居一品。身后都有免税一万亩田地的优待，这一茬要是没了，动的可是切切实实的利益。
甚至，就算他们勉强想要推行，能有多出力亦是可想而知。
朱慈烺如何不明白他们的心思？
“朕意已决。”朱慈烺道：“但……朕既非暴戾刻薄之人，亦非莽撞少谋之人。岂能不明白国家大政，一举一动都要三思后行的道理？诸位爱卿只管放心行事便可。若是你们听了朕接下来的话还以为不妥，朕可以暂缓。”
李邦华与傅淑训缓缓颔首：“老臣洗耳恭听。”
朱慈烺悠悠地道：“我大明职官之少，俸禄之低，历朝历代实属罕见。朕，亦是不愿意坐看这一点啊。这大明税收，取之于民用之于民。想要用之于民，自然也要有一套良好运转的管理体系。而官吏的待遇便是重中之重。这一点，从朕执掌临清户部分司的时候便已然做了。诸位爱卿，就没有想说的吗？”
听朱慈烺如此一言李邦华与傅淑训既是欢喜，又是忧虑。
李邦华当即感叹道：“此乃大事，更是大善啊。吾皇仁慈。”
傅淑训先是纠结了一下，一想到额外的支出他就头疼，但既然是加薪，那自然是可以提高效率，解决税收问题的。傅淑训很快就搞明白了主次，笑道：“吾皇英明，此乃我大明之幸。”
没有哪个员工不渴望加薪的。
尤其是在工资太低，历朝历代都罕见低的情况下。
大明宣德时朝臣月薪止给米一石，外官不过三石，原来的俸钞，因为贬值，每贯实值二三钱。洪武年间倒是好一些，俸禄都是全给的米，但有时候也用钱钞折支，照例特价钞一贯钱一千抵米一石，但大明宝钞后来发行太过泛滥一文不值，于是又增加到每石米换算包抄十贯。
正统年间的时候有规定，五品以上，十份的俸禄里二份米八份钞，六品以下，十份里，米三钞七。后又改在外官月支禄米二石，其他的全都发宝钞。照比例推算，正一品月俸得米十七石四斗，其他的折算宝钞五百九十六贯，用一贯值三钱计算，只有一千七百八十八文。
外任正七品官知县实际上能拿米二石，包抄五十五贯，算起来只有一百六十五文。这么低下的俸禄，只依靠工资，谁都没法正常生活。实际上变相逼迫大臣贪污。反过来造成朝堂税收更加艰难。
无论于公于私，李邦华与傅淑训都是大为赞同。
既然有了加薪这一张牌，参考此前军衔制后大明的俸禄水平，李邦华与傅淑训脸上表情便好看了许多。
“其余姑且不论，先将京畿这里试点起来吧。”朱慈烺笑着，喊来几人，低声吩咐了起来。
……
后世都吐槽通货膨胀，钱越来越不值钱，越来越像是废纸一张，擦屁股都嫌硬。说起来，朱慈烺每回擦屁股的东西其实就是宝钞司出产的。宝钞司。是四司，也就是惜薪司，钟鼓司，宝钞司，混堂司之一的衙门，掌制造粗细草纸。皇帝所用的草纸由内官监制作，就是来源于这里。宝钞司虽然名字里有宝钞两个字，但这其实不是制造大明通行宝钞的地方。
真正负责宝钞事宜的衙门叫做宝钞提举司，位列户部门下。
今日，徐焕武进了内城，在城西鸣玉坊靠近新开道街的地方停了下来。
这是一处中式四合院，门庭不大，十分老旧。只有一个老头在门房里依墙睡觉。
角落里，一块陈旧的牌匾显露着这里的身份。
这是宝钞提举司。制造大明货币的地方。
徐焕武在门前立定，足足等了百余息，直到身后的人都烦了。那老头才发觉有人进来了。见来了生人，老头一脸惊讶。但很快，老头就反应了过来。这会儿的老头仿佛发觉了自己乃是衙门的门房，板着脸撑出一些威严，但这会儿肚子里却不争气地咕咕叫了起来。
见此，徐焕武倒是笑了：“老伯，眼下已经过了午时了，还未开饭呢？阿桂，给老伯送点吃的。”
“哎呦，原来是军中将士。”这会儿，老头终于看到了那阿桂身上的军装，面色一变，但紧接着就是疑惑：“不知这位将士来此有何贵干？”
“贵干么……”徐焕武望着顶上宝钞提举司上的牌匾，道：“当然是有的。来人，将这里门庭换掉。”
紧接着，一块硕大的门牌换了上去。
“大明帝国中央银行。”
徐焕武手中拿着一封任命状，从今往后，这就是他的新工作了。
……
大明二七六年十月一，对于大明而言是一个平静的日子。
宛平县衙里，清晨的阳光升起，吴英科麻溜爬了起来。作为宛平县的县令，他可是每天都忙得喘不过气来。
尤其这一回连番大捷又是圣上大婚，吴英科更是忙得头大如斗。
不过，当吴英科上衙的时候，忽然发现户房的书办费丁苦着脸：“县尊，出事了。”
一见来的是户房的费丁，吴英科顿时心里一惊。这关节出事情，不会是秋粮出问题了吧？顿时，吴英科急切问道：“到底是出了何事？”
“本月的俸禄连带此前的加俸犒赏都下来了，可是……可是……”费丁苦闷道：“折了五成的钞啊！”（。）
第八十六章：皇帝的筹谋（）
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费丁那一句“折了五成的钞！”说出来，这早上的宛平县衙里温度就低了几分。本就入秋多了几分凉意的县衙内就更加气氛冷冽了下来。
比起武将们的工资发放不同。近卫军团的将士们基本上都已经在恒信商行开办了账户，每月俸禄都是按时发放过去，从无拖欠，亦是没有中间人贪污挪用。
但文官就不一样了。
朱慈烺登基前就一直没有插手过京师文官系统，就是登基后，亦是南征北战，没个空闲的时候。如此一来，京师文官们的工资发放还是老办法。
那什么是老办法呢？
比如吴英科，宛平县令，从六品的官儿。一月俸禄8石粮。除此外，没了。一石粮食是六十斤，一个月四百八十斤粮食似乎也够吃，紧巴巴用一点，也凑合一家人过活。
但大明的财政系统可从来就没如今这么好过，惯例，一年算起来能有96石粮食，最后到手可就没有这么多了。
吴英科可就记得，去年一共领到手的就14石米，30两银子以及四百贯钞加一队破布。
按说，今年夏税来了，朝廷也该将粮米都发了。尤其又有圣上大婚以及接连大胜，能够多发一年的俸禄。这是圣上的赏赐，谁都满怀期待。
故而，这一回一见费丁从户部领到了宛平县衙的俸禄，吴英科也是满怀期待的。
但一听折了五成钞，吴英科顿时一阵气闷。
“原本多发一年俸禄，现在又要折五成钞，这敢情还是没变啊。”这时，东城警署署长林鹏也不由感叹了一声。
警署虽然是暴力机构，但在建制上是属于地方文职机构。这不，林鹏还兼任着宛平县典史呢。
“要说完全没变，倒不是……”费丁幽幽地道：“好歹多了一堆大明通行宝钞。”
说着，户房的人也将今年的俸禄给抬了出来。
俸禄挺不少，满满的数百个大袋子。见俸禄来了，众人便纷纷朝着吴英科行礼。作为县令，他自然是有优先权的。
依旧与往年一样，一共十四石米以及三十两银子。要说唯一不一样的，或许就在这银两以及那宝钞上了。
吴英科挥着手让后衙的家丁将粮食抬回去了，倒是看到那银子的时候，不由惊道：“好精细的做工。”
众人闻言，也都纷纷凑过去看。
“竟然不是银锭。”费丁也惊呼了一下。
吴英科的手上有一盒子三十两重的银子。但这银子却不是一个个五两大小的元宝，而是一个个圆形的小银饼子。
银饼子做工精细，颇为圆润，一面刻着一个睁开的壹元，另一面则书写着大明二六七年，以及一个日月龙纹。
吴英科拿出仔细瞧着，触手摸上去，感叹道：“这是能工巧匠所做啊。这银饼子拿出去换，倒是能多兑一些银子出来。”
众人闻言，顿时纷纷也将自己那份俸禄都拿了出来。盒子一开，惊喜之声纷纷传了出来。
费丁以及林鹏等人都是惊喜道：“咱们今年的俸禄可都是这银饼子啊！”
林鹏感慨道：“这般精细的银饼子，纵然里头成色差了，拿出去换，也能升水个三成。”
另一边，费丁的眼珠子就活络多了，他笑道：“那可不一定。我宛平县衙虽然靠着京师俸禄每年发的早，可这说不定这回京官们发的银子都是这银饼子。那要是都有，这可就指不上三成的升水了。”
升水说的便是额外的溢价，物以稀为贵，要是大家都有，那就溢价不了多少了。
吴英科缓缓颔首：“是这么个理，但说回来，除非真手头紧的。不然，少有哪处会将这银饼子拿出去用。市面上通用的，有几个是好钱。”
不同于后世大家都拿着人民币硬币用，说是钱就是说的纸币。这年头钱这一个字的花头可就多了去了。算是钱的，除了烂大街早就没价值的大明通行宝钞，最主要的就是银子与铜钱。在市面上通行的银子可不是电视剧上那白花花整整齐齐的银元宝，而是各种各样的银子。
有些人甚至拿着剪刀将银子给剪开称重使用，更别提那各种各样，不同成色的银子。就是铜钱铸造的质量很差又稀缺，于是市面上甚至还通行过铁钱。发达一些的地区或许会接受有信誉保障的银票，偏僻闭塞的地方就只能以物易物了。
就算偶尔市面上能冒出来成色好，品相好的银子，入手以后想的也都是仔仔细细收藏着，等关键时候再用。而这，便是劣币驱逐良币。
“不管怎样，这都是件喜事。”吴英科终结了这个话题，因为他有发现了一个更加有意思的玩意：“这宝钞，倒是不一样了。”
说着，吴英科拿出来一叠宝钞，不经意间抖动一下，发出了清脆的响亮声。
这下子众人的目光都纷纷被吸引了过去。
与此同时。
位于紫禁城的乾清宫里，徐焕武进献了一叠钞票。
这便是崭新的大明通行宝钞了。宝钞花花绿绿，看起来很是鲜艳。朱慈烺从最底下抽出了一张仔细打量了起来。
宝钞的样式比以往小了许多，比起朱慈烺一个巴掌大一些，更长更窄，看起来苗条了许多。宝钞的正面首先�
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