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徐庶、贾诩、华佗三个教育部的人才一直在研究者如何更大限度地为中华帝国谋求更大的人才库建设，但是当前制定的人才计划是两年前国土面积还不拥有冀州大地以及辽东的时候制定的，相对于当前的海外蓬勃发展的势头以及另外两处国土需求方面还是有所欠缺！
一方面大量人才遇到晋升门槛，只能赶着急，每年前来应考，但是晋升的需求量大增，出现的人才满足不了！这是一个非常尴尬的情况！
教育部不具备改革的权利，需要提请政府审核，报批议会审理，这个一年柳风一直都不在国内，也就作罢了！
现在这次大会为他们再一次燃起的希望提供了基础！
”恩，你们的想法不错，我现在就直接通过，无需在报批审核，直接通过，需要的经费全额从财政拨款！在苦不能苦教育，那是国之根本！“
柳风现在直接拍板，也算是回应了教育部人的请求。
”宣传部就没有需要说的吗？“
”禀告总统，都是些鸡毛蒜皮的小事！宣传部在各国境内成立了大量的策反组织，他们一直为中华帝国提供情报，并承担了大量风险，仅是去年一年各国抓捕了大量的我境外人员，给我们情报开展带来了很大的麻烦！其中并州不断公开枪决我情报人员，导致我们宣传部在并州已经陷入了低潮！其他各国也有效仿并州共和国的可能！我们也无法要求政府像其他各部一样进行改革，或者获取更大权益，只能眼睁睁地看着这些消亡的情报人员赶着急！“
千里传情绪有点低落，这个东西徐劭曾经说过不能放到明面上的东西，这次大会本来不打算说出来，但是千里传还是存不住气！说了出来。
几乎所有人都看到了柳风铁青的脸庞！不敢吭声！
因为他们都不知道柳风对于这件隐秘之事究竟会以何种态度来对待！（。）
第三百九十一章 召开国会（4）（）
柳风思索了一下，几乎是咆哮着说道：“我们的人无论做任何事都要在证据确凿的情况下才能被裁判，最起码外交要通报，然后他们提出条件进行互换，而曹孟德的做法是对人权最大的践踏，实在挑战中华帝国的基本法！我强烈要求各部门做好站前的动员准备！我们必须为我们效劳的广大的人员避免流血又流泪！”
听到柳风几乎是对并州的宣战表白，所有人都震惊了！这意味着什么，中华帝国终于主动对并州出手了！
”总统大人，贸然出手毕竟会被世界联合会插手，到时候对国际社会无法交代！我们不能打出师无名之战，我觉得还是采取折中的办法，采取压迫，然后在借道并州出兵扫灭北方蛮族，以此为借口来试探并州的反应！“
郭嘉作为法部的人自然想在法理上战胜并州，通过外交周旋来让并州无法反抗，却不得不接受这种事实！
”你的意思是？“
”先要求各加盟国增兵世界联合会，在抛出蛮族入侵的假象，给各加盟国许以重金，要求打击蛮族对华夏地域的入侵！然后要求借道并州，中途来个假道伐虢，我想到时候并州在不知晓的情况下被世界联合会攻占实在是大快人心的一件大事！“
郭嘉最终话想出来一个阴谋的计策，但是曹孟德不可能是煞笔，他们也不会这么简单地就同意他国之兵国境，这在任何国家都不可能接受的！
”不妥！就算是被中华帝国攻占，战事一起又如何与天下诸侯交代，到时候有可能引起世界联合会的崩盘，势必引起天下诸侯分心，到时候别偷鸡不成蚀把米！“
教育部原本是不参与政治的，但是站在一旁的贾诩不禁站出来说道。
”无妨！倘若是操作正常，我想并州是强烈反对我们主导下的世界联合会军进驻借道的，除非在强大的压力之下他们就算是允许借道也只会采取不合作、不接触的原则，只要我们能够在合理的设置之下嘿嘿，那曹孟德是难以忍受的！“
”你的合理设置是？“
”进驻之后绝口不提进攻蛮族之事，赖着不走，我想任何人都难以忍受吧！他又不可能下令让军队驱逐世界联合会军，到时候肯定要与地方军起摩擦，很容易擦枪走火，到时候口实也不用找了，直接做掉他！“
郭嘉现在的口吻犹如一个地痞无赖的样子！
不过深得柳风的心思！
”就这样决定！这件事由庞统全权操作！先是通令各加盟国增兵一倍，这一次他们若是再不愿意出兵也能解决问题，那就是我们继续充大头，我要让世界联合会军成为未来的另外一战力！全面取代中华帝国军的影响力，这样劫持着各国旗号共同进攻也算是提前知会了各国！他们也找不到反对的理由，只要打下一地，我们就用金钱赎买政策，从他们手中赎买这些被拿下的土地！“
柳风现在算是拍板了！与其让他们继续讨论，还不如直接拍板！
”总统大人，若是如此我们宣传部就要在蛮族地区制造新闻了！我们会将蛮族对华夏各地域的入侵进行汇总，并排版西汉以及东汉时期卫青霍去病的战役，加以激发天下其他各国民众的卫国之决心，在舆情上支援这次世界联合会的最终意图！“
千里传看到柳风做出了最终的决定，也觉得这一次非同小可，未来一段时间内必须刻意制造大量蛮族入侵的假象，为进一步打击蛮族做好最后的准备！
”好！财政部也做好准备，合理编制预备军到世界联合会军过渡的交接工作！必要时可以负担起后勤的问题！“
现在国会已经大体上决定了未来一段时间内的所有方向，中华帝国重新焕发了新机，无论是从经济、文化还是军事上重新站在了世界之巅！
当前的国力水平就算是没有占据广大华夏地域的军事、政治、经济实力已经远远超过历史上的任何时代。
国会召开三天后，赶赴陈留的庞统就请求召开世界联合会的会议。
各国都对突然召开的世界联合会感到奇怪，中华帝国现在直接占据了冀州大地以及辽东地域，差不多已经在国内进行了大量的改革以及革新，诸侯国之间也无任何纠葛，这个时间段召开世界联合会使他们不能理解的！
庞统在与会之前面见了献帝刘协，这个世界联合会的荣誉会长！
”这一次召开世界联合会的目的是什么？“
”禀告献帝陛下！这次召开世界联合会主要是中华帝国觉得世界联合会在冀州大地的作用凸显，决定会同各国继续增兵世界联合会军，将世界联合会军实力继续扩大！“
庞统说的不卑不亢，倒有点让献帝诧异了。
”你说的是真的？柳风那厮真愿意继续扩大我的统兵权限？目的是什么？“
”呵呵，陛下，你可能觉得我们增兵是有目的的，但是我只能告诉你一点，如今北方蛮族日渐随着我大汉形势逐渐成长起来，不断骚扰边民，让我华夏种群无法生存！增兵的目的只有一个剑指北蛮！“
”打北蛮，劳师动众，且战线遥遥无期，你确定柳风的这个决定是对的，你们要明白世界联合会军的主要军费来源是中华帝国提供，只要你们愿意，我也是无所谓的！“
献帝虽然是年少，但是对于政治格局还是知晓的，此去北蛮远隔千里之遥，且多是荒漠地带，历史上曾经是客服众多的困难才抵达匈奴王庭，现在可是今非昔比！
华夏大地一盘散沙，最终的经费该有谁来分担？
”陛下！这次若是不攻打，错过机会，等到北蛮强大起来想要剪除就难了！再说了倘若是成功，陛下必将青史留名，成为名垂千古一帝！难道陛下不愿意承担这个威名？“
献帝被庞统说的都有点心动了，确实是，这样来看的话，不需要他出一分钱只需要配合柳风即可成就千秋功业！这是没理由拒绝的事！（。）
第三百九十二章 世界联合会（1）（）
献帝在考虑了半天终于怀着激动的心情问道：”没什么附加条件吧？“
也许是被；柳风坑怕了，所以对此他是谨慎的，他心中有一个考量，那就是不愿意失去当前的地位！
虽然名义并不拥有对军队的领导权，但是他乐于接受这样的续命！
但是若是这次损耗太大的话，中华帝国最终撂挑子的话，就会导致世界联合会分崩离析，到时候可是哭都没眼泪了！
”保证没有任何附加条件，并且保证一切损耗以及军费开支全部由中华帝国承担，绝不因为后期损耗大，而推卸责任，这一点陛下大可放心！“
庞统是算准了献帝的脉搏！直接说出了献帝想问不敢问，想说不敢说的顾虑！
”好吧，我答应了！“
在征得献帝同意的情况下大会议程将会变得很方便！毕竟献帝虽然不是一个直接决策的人物，但是他的意见各国还是比较听的！
这就是想要在获得支持的办法之一！
世界联合会经过筹备，终于在国会召开之后两周后开始了。
各国的使节以及记者朋友都已经入场！柳风无法管控天下记者的嘴巴，只能通过重视邀请的方式提供舒适的起居美食加以贿赂，来达到舆情影响政情的效果。
大会会场内，献帝首先发言，他手中拿着一份报纸说道：“这是一份月旦评的报纸！上面详细地列举出了各地遭受蛮子入侵的证据以及评论文章，我想诸位都看了吧！”
献帝的话语让下面的各国使节一头雾水，这尼玛到底想说啥？
这根本不是他所能管辖的，因为与北蛮接触的四个帝国从西向东，西凉共和国、并州共和国、中华帝国、辽东共和国都是各自的私事，而蛮子入侵的问题一直都有，只是小打小闹，也没有引起各国的足够重视！
而如今月旦评大肆地报道引起了天下有识之士以及懵懂无知的民众所注意，也只不过当做一切谈论的话题之一！但这又能说明说明呢？
“我想昔日武帝平灭北蛮王庭，打通西域乃我朝之榜样！而我们继承先祖的土地却没有继承他们的脊梁，实属我们的无能，我们不能在如此沉沦下去，必须相处对策，打击北蛮，恢复边民安宁，这是我们的责任，我们必须完成的职责所在！否则我们死后都无法面对列祖列宗！”
献帝说的慷慨激昂，无非是配合着庞统说出那些具体的实施办法！
庞统适时地站立起来，看着诸位抱拳行礼然后弓腰说道：”如今北蛮如此猖獗，实属对我华夏人的嘲讽，我们自当乘风破浪，秉承着先祖之愈烈，斩灭蛮子，恢复华夏统治！我建议各国继续增兵世界联合会军，集合出征北蛮！这些军费由中华帝国政府进行负担，各国只需要出兵即可！“
庞统的话语引起了各国的谈论，在他们看来这是痴人说梦！
”我反对出兵，我东南共和国远征千里耗损的不仅仅是国内的士兵，还是对子弟的不负责任！我否定这个议案！“
东南共和国的代表第一个发言就直接摒弃了庞统的这个建议。
接着十几个犹如荆州、益州、岭南、淮南等远离蛮子的地域的共和国都发表了明确第拒绝出兵宣言！
至于北方几个国家如并州、西凉、辽东则是明确表示赞成！这是替他开疆扩土如何不支持！
看着他们激烈的反对，庞统笑笑，这些人是不见兔子不撒鹰啊！
”中华帝国承诺，按照出兵比例进行补偿，各国出兵比列成为这次利润的主体，按照杀敌数量以及占据土地面积综合计算，然后按照出兵人头进行均分！既然诸位不愿意出兵，我中华帝国愿意出兵十万襄助献帝陛下出征北蛮！“
他们没想到庞统抛出来这个诱人的东西，上一次分享冀州大地按照国度均分，这一次却变为按照兵士数量！实际上想对他们拒绝出兵的最好的回敬！”
“北蛮是华夏最大的敌人，我们东南共和国虽然考虑士兵北进容易水土不服，难以与国内交代，但是还是愿意为陛下分担忧愁，这一次我东南愿意派出严白虎带领五万人参与进来！”
东南共和国的变脸速度之快，令所有人惊诧，这特么一听大有钱赚立马上来分羹了！
”蛮子是对人类人权的践踏，不除掉难以解除我荆州民众的仇恨，我决定请求分享三万荆州军参与进来！“
荆州看到东南共和国出兵五万，也是不甘示弱！
益州出兵额度也被迫提高到四万、岭南共和国wield钱也算是出兵额度最大的了，出兵五万！
接着淮南愿意出兵三万、并州一万、西凉三万、辽东一万！
现在整个世界联合会军已经扩大了将近42万人，其中中华帝国独占20万人，几乎是站到了一半左右！
庞统笑眯眯地看着诸位的转变，不过现在距离筹备到位的时间还很长，庞统必须与他们讨论一下出兵的时刻表问题，别特么拖拖拉拉大半年也没个定型，到时候这一计划搞不好要被他们弄流产掉！
”既然诸位都没什么意见，我们就先讨论一下这支军队什么时候能组建完成！诸位最迟在什么时候发兵？“
庞统的问话也是献帝想要问的，现在献帝已经一跃成为天下最大的掌兵者！虽然是虚的！
”我们东南共和国可在一月之内进驻陈留，请诸位放心！“
作为天下其他诸侯国的老大哥，东南共和国的表态也算是树立了一个出兵时刻表！
”我们西凉共和国一个月内必定出兵！“
”岭南路途遥远，差不多要两个月之内！“
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各国的出兵最晚的也在两个月之内，这是庞统的预期之内的！
至少这个出兵时间表也算是合理的，一支军队从整备到交代各种注意事项以及学习一下与其他军队交往步骤这都是必须的，否则他们的军队要闹国际笑话，这里代表着国家！因此他们麻痹大意不得！（。）
第三百九十三章 世界联合会（2）（）
在敲定了这些方案之后，庞统暂时还未直接将出兵路线说出来，而是照会一声：“这一次出兵路线问题，我建议由世界联合会指派人员进行勘定如何？”
“当然可行，既然如此我就亲自勘定一下进军的路线吧！”
刘协发话自然没人反对，就算是正式敲定了。
当世界联合会的公报发完各个诸侯国的时候，无论是从王室还是平民百姓都奔走相告，这一次是全体华夏国家对北蛮的联合打击，怎么能不振奋人心！
放佛是又一次回到了那个战火的年代，重温汉室的威严威加海内的感觉再一次在他们心中绽放出耀眼的自豪感！
当然上层人士与他们的欢呼截然不同，他们在揣测着这一次出兵究竟能够得到多少好处，这些士兵未来都会被截留在世界联合会军中，对他们国内的军情舆情最终会产生何种影响，这些都是他们需要权衡的利弊！
政客们当然更热衷于利用他们当前的国度兵员来给他获取投机的机会，柳风恰恰地掐住了他们的脉搏，抛出了补偿理论作为出兵支撑！
这也为大会的贯彻打下了坚实的基础！
经过将近两个月的筹备，各路人马都已经进驻陈留，一个陈留城内42万大军，犹如当年�