《官道无疆》

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官道无疆- 第113部分


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市政建设相当滞后,咱们这么多干部的住宿用房不也还没着落么?是不是可以考虑和人家军工大厂搭上线,没准儿人家能来落户,指缝里漏点出来,顺带着就帮咱们的房子和道路建设也给修了呢?就算是沾不了太多光,捞点小便宜那也是节省点儿算点儿不是?”
听得陆为民后边这一段有些儿戏的话语,安德健瞅了陆为民一眼,这小子是故意在打埋伏呢,半真半假,但这个点子却是跳出了窠臼,值得琢磨琢磨。
见安德健不再吭声,而是坐回在沙发里,陆为民也就知趣的悄悄离开。
陆为民的这一提点的确让安德健有些开窍的感觉。
刚才那个临时碰头会火药味儿已经隐隐起来了,在城市规划建设和优先考虑的问题上李志远和孙震尖锐对立,虽然夏力行一直没有明确态度,但是安德健却是知道夏力行是倾向于孙震的意见的。
只不过李志远的想法也有很深的“民意基础”,尤其是背后这一大帮来自黎阳和下边各县上来的干部们,都巴望着能够早一点从现在租住的房子里搬出来,李志远提出要优先保障将干部职工的住房问题解决,简直就成了他们的再生父母,谁敢提出反对意见,就是在和这好几百上千号的干部们作对,就算是夏力行也不得不掂量否决李志远意见带来的负面影响。
李志远的话也没错,要想撒胡椒面一样鱼和熊掌兼得不现实,只能明确优先由于某一方面,但是孙震的意见虽然有些拂逆“民意”,但是却占着正理。

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这是省里用于解决丰州基础设施薄弱的改造资金,暂时挪用部分资金来为干部职工建房,等到日后地区财政好转来弥补,虽然不至于上升到违法乱纪的高度,但这的确违反了财经纪律,而且地区干部职工们固然欢欣鼓舞了,但是丰州市的干部职工呢,其他县怎么想?
如果被人揪住了这个小辫子不放往省里边捅,丰州地委就要为此背书,而这么大的事情肯定是需要丰州地委全会来决定,而作为地委书记首当其冲的难辞其咎。
第二卷 东方欲晓 第一百一十一节 试金石
能坐在这些位置上的人物没有哪个是庸人,至少在利害得失上早已经把一切算计得清清楚楚了。
李志远不愧是省府办下来的高明角色,玩这一套也很厉害,先以进为退把自己观点阐明了,声势也出去了,你地委作出决定同意这么做,民心他收了,但是责任却得由地委来扛;如果地委否决了他的意见,他对下边也有交待,看看,我是这么建议的,但是被夏力行他们给否了,这干部职工们的怨气就得要撒在夏力行这帮人身上,其心可诛啊。
如果李志远本人是地委书记,只怕他就不会轻易做这样的表态了。
包括夏力行、孙震和自己在内都对李志远这一手心知肚明,王舟山夹在其中也是两难,明知道这有些违规,虽说能把干部职工们人心收买了,但负面效应一样很大。
在安德健看来这其实就是一个政治道德问题,李志远这么做,往深处说,那就是欠缺政治道德了。
夏力行也不是不想两全其美,但是丰州地区财政状况摆在面前,就那么一点“涓涓细流”,开源节流将会在今后相当长一段时间里都是丰州地区财政奉行不二的原则,你怎么来实现各方意图?
话都能说得漂亮,但是落在实际上,那就得要有真东西摆出来,不是嘴皮子翻弄几下就能把钱给抖落出来,教师队伍要吃饭,干部职工奖金福利要兑现,这马上就是年关上了,夏力行和李志远都还得为今年这个年怎么过搜肠刮肚,作为一地的决策者,就不能不考虑深远周全一些。
但是今天陆为民这个点子却让安德健眼睛一亮。
长风机器厂和北方机械厂都要搬迁?!这两个厂的情况安德健虽然不算太清楚,但是都在这黎阳圈子里,这两个厂属于中央直管而且规模效益都还算不错这些情况他是知晓的,就像陆为民所说的,这两个厂如果真的能整体搬迁到丰州,占地面积不会小,工程建设量可想而知。
这丰州地委行署各局行部委要能挨着他们建设沾点光占点便宜是顺理成章的事情,如果运作的好的话,甚至连城市市政基础配套设施的建设也能夹杂在其中,请这些中央军工大厂支持一把,不但可以帮助丰州城市建设加快进度,而且这节省下来的资金也决不是小数目。
这听起来似乎有些丢脸,但是对于丰州地区这样一个新成立的贫困地区来说,压倒一切的问题是财政的现实困难,如果能够从引来长风机器厂和北方机械厂而从中获益,一切都可以是选项。
陆为民把这个想法扔给了安德健之后就不再多问了,这也不是他该管的事儿,很多事情只需要一个引子,领导们都是能盘算出利弊得失的精明人物,对于能招来两个国营大厂落户丰州会带来什么利弊自然会有他们的算盘。
陆为民怎么都没有想到安德健会这样快这样直白的就把自己给“卖”了。
原本他把这个想法半真半假的丢给安德健,就是不想掺和在这件事情中,在他看来,抛出一个点子一个路子就算达到目的,赢得安德健的认可和欣赏就算是成功,而这件事情说易行难,真要想打这主意,要做的工作实在太多了,而且成功率究竟有多大,谁也说不清,顶多也就是一个想法而已。
但是当他被叫到夏力行办公室看到孙震和安德健都在座,而几位领导看自己的目光都有些不一样时,陆为民就知道自己大概又得卷进这桩事儿里脱不开身了。
“呵呵,怎么,还有些不乐意?”安德健打趣着陆为民,“我这个秘书长安排不动你了?”
“没,没,秘书长,那也就是我一个随便的想法,您可千万别觉得这事儿就是啥灵丹妙药,……”
看见陆为民惶恐不安的样子,夏力行和孙震都哈哈大笑起来,“小陆,怎么出了一个好点子还怕背责任,还是觉得怕领导希望越大失望越大迁怒于你?”
孙震笑得很开心,看得出来他对陆为民印象相当好,“你是不是也把我们这些人看得太逊了一点?点子不错,很有价值,至于说是不是具有可操作性,其中的利弊评估,那是地委行署有关部门的事情,和你有多大关系,你那么担心干啥?”
“是啊,小陆,我平时觉得你挺胆大嘛,怎么这事儿就让你感到压力了?至于么?”安德健也是一边摇头一边笑:“看来我是高看你了啊。”
“不是,孙书记,秘书长,我和秘书长说了之后才觉得这事儿难度挺大,所以怕你们……”陆为民没说下去。
“怕我们忙乎半天结果是竹篮打水一场空,啥也没捞着?”一脸淡然的孙震插话,“难度小的事儿轮不到我们丰州,越是难度大,说明这事儿对我们丰州的利益越大,这是最简单的辩证法,我来考考你,你觉得如果我们丰州要争取这两个国营军工企业来我们丰州落户,优势有什么,劣势有哪些?现在我们首先需要做的工作有哪些,另外那我们又可以做哪些工作来强化我们优势弥补我们劣势?”
陆为民吃了一惊,孙震这话来得太突然了,虽说话语里说是要考自己,但这一连串的问题抛出来,岂止是考一考这么简单,简直就是要马上启动这项工作的前奏了。
三个领导的目光都落在了陆为民身上,陆为民稳了稳心神,事实上这个问题他也早就琢磨过了,否则他也不敢在安德健面前漏这个须子,但眼下这副情形和只有安德健一个人在场的情况又有所不同,夏力行和孙震都是目光灼灼,显然就是要听听自己在这个问题上的看法,从某种意义来说,这是一个验证自己在他们心目中的试金石。
前面那段时间自己也许在他们心目中印象不错,但是要想进一步加深,进一步巩固,那就需要不断的通过他们的考验关,今儿个就算是一个大考。
“夏书记,孙书记,秘书长,像这件事情和一般的招商引资还有些不一样,像长风厂和北方厂这样的军工企业不像目前招商引资来的企业,主要都是以吸纳我们本地剩余劳动力为主,他们是有自己的职工,而且都是国营企业正式职工,这也就是说这些军工企业之所以要搬迁出来,其主要原因除了是需要适应不断变化的市场需要,比如解决交通成本、信息流通成本等因素之外,更重要的一个因素就是要解决他们的职工及其家属的日益增长的各种生活需要。”
打开了话匣子,陆为民也就没打算收口了。


“我了解了一下长风厂和北方厂之所以要搬迁的主要原因,就是两个,一个是企业发展需要,两家企业就目前情形来说效益都还不错,国家又有政策支持他们搬出来,这是其一,另外一个更重要的因素就是老一辈的职工已经逐渐步入退休和即将退休阶段,他们需要一个更好的生活环境来安度晚年,而随着改革开放带来的条件改善,他们的家属子女在教育、医疗和就业问题以及诸如文化娱乐、婚姻等各方面也不满足于目前的现状,希望能够有一个更舒适方便的环境,正是这两个因素使得长风厂和北方厂目前开始考虑搬迁出来,而两个企业的搬迁,包括厂区和生活区的整体搬迁,我个人觉得应该带来相当大的机会。”
“机会?”孙震看了一眼默不作声的夏力行,接口道:“你觉得国营企业搬迁过来是一个机会?”
“孙书记,这只是我个人看法,这两家企业都是军工企业,我知道您的担心可能是害怕目前国营企业出现的困境开始显现,万一这些企业搬迁过来没多久就不景气了,会不会给我们丰州带来一些不利因素,但我个人觉得军工企业在目前我们国家经济体系中应该要属于特殊保证的,尤其是这两家企业规模都不小,它们的产品都还具有相当竞争力,而且据说两家企业也已经开始有开发民品的计划,以它们的科研实力,如果能够根据市场需求做出调整,我想应该还是很有前途的。”
孙震不置可否的皱了皱眉头,“除了这一点之外,这两家企业如果搬迁到我们丰州,会给我们带来什么实质性的好处?”
“孙书记,好处是相对的,这些企业也不是傻子,它们也一样要评估到我们丰州的利弊,从我们丰州的角度来看,我觉得这两个企业如果过来,不说厂区占地,仅仅是数千工人连带着他们的家属子女可能就会超过万人,这也就意味着他们可能需要建设数千套住宅来满足这些职工和家属的需要,这样大的生活区就涉及到规划和市政配套建设,而恰恰我们丰州是新建地区,丰州县改市,在土地资源上较为丰富,在规划上也称得上的白纸画图,也就是说我们可以最大程度满足它们在规划建设上的需要,这一点是其他城市所难以具备的,而同样我们可以依托这两个军工大厂的建设来规划我们地区干部职工住房建设,这样不仅可以充分利用市政配套设施,也可以减轻我们在市政配套建设上的资金压力,可谓相得益彰。”
第二卷 东方欲晓 第一百一十二节 步步入眼
陆为民这番话算得上是问题的核心。
丰州现在最为困难的就是财政资金问题,这几百干部职工的住房问题要建设起来不是单纯只修房子那么简单。
丰州老城区情况很不乐观,没有足够合适的地块提供,地委行署的确也在考虑将这些单位的住房建在老城区外区的区域,但是这就涉及到道路、管网以及必要的配套生活设施。
可以说这一笔开销也是相当惊人的,如果能够利用这两个军工企业生活区建设来实现共享,无疑可以极大地减少这笔开支,甚至在一定程度上还可以享受这些国营大厂带来的优惠条件、比如供电、供气等等,对于这些军工大企业,从中央到省里都有一系列的优惠政策。
而且还有一个相当有利的因素就是可以利用这两个大型军工企业的迁建实现整个丰州城市中心按照地委行署的意图来进行转移,提升整个城市的形象,让丰州尽快实现从县城到城市的升级。
“小陆,你说的都挺美好,但我最初所提到的几个问题,你还没有完整的回答呢。”
孙震已经在内心认可了陆为民的观点,事实上他也一直在就如何和李志远的观点实现妥协而费神。
他得到一个较为可靠的消息,如果不出意外,夏力行在丰州担任地委书记可能只是一个过渡,很有可能会在省的第六届党代会之后和党的十四大之前回省里担任职务。
这也就意味着李志远很有可能要接任夏力行的地委书记职务,而自己何去何从虽然没有明说,但接任李志远行署专员的可能性也就相当大了,在这种情况下,与李志远把关系处得太僵不太合适。
孙震不是那种为了自己官位就可以放弃自己坚持的原则的人,但是他也承认李志远的观点中同样也包含有合理的一面,凝聚干部职工的力量,解决他们所最为关切的问题,本身也是地委行署的责任,在这一点上他力图找到了一个可以和李志远都认可的共识,但前期的沟通效果并不好。
现在看起来眼前这个年轻人提出的吸引长风机器厂和北方机械厂搬迁到丰州来应该是一个契机,借助长风机器厂和北方机械厂搬迁来实现双方意图的妥协,而且还可以很大程度上推动丰州城市化的进程,这对于丰州市来说也是一个很好的机遇,相信张天豪也很乐意见到这个己方都能接受的结果,但前提是长风机器厂和北方机械厂能如丰州方面所愿搬迁到丰州。
“孙书记,其实我都说了一些,我们现有的优势并不多,新建地区,土地资源较为丰富,可以最大程度满足企业搬迁需要,另外我们丰州临江,地势平坦,空气质量好,也是省里重要的农产品生产基地,这些勉强可以算是优势吧,但我们劣势就比较明显,新建地区基础设施很落后,无论是这些国营企业比较看重的交通条件和教育、医疗水平都难以和其他城市相比,当然这些都不是绝对的,我觉得我们要做的就是要尽快了解这两个企业的想法,不仅仅是企业领导和它们上级主管部门的想法,也要了解这些职工和他们家属们的想法,只有了解了他们的想法,我们才能有针对性的开展工作。”
陆为民觉得孙震提出来的这几个问题都有些超出了自己的范围,即便只是所谓的考一考,也显得有些出格了,这不是自己可以回答的问题,但处于这种情况下,他又不能不回答。
孙震把目光投向夏力行那边,微笑着道:“力行书记,怎么样,看来德健同志为您推荐的秘书很有水准啊,我都有些羡慕了,搁在政研室都有些可惜了,我觉得到地委办更合适一些呢。”
地委办和政研室在级别上相同,但是所需要涉及的工作却有差异,政研室主要是大政方针的调研,为领导提供决策依据,说难听一点更多的是属于纸上谈兵,而地委办则不一样,除了一样承担着为领导决策提供依据的职责外,更多的是具体的执行落实和督促,工作量和复杂程度都要大得多,从另外一个意义上来说,手中权力也就要大得多。
现在地委办主任依然是秘书长安德健亲自兼任,虽然安德健已经提出来是不是可以考虑提拔一名同志来担任地委办主任,但夏力行和孙震都没有就这个意见表态,事情也就这么拖下来了。
“呵呵,孙书记,你这是在厚此薄彼啊,高初听到了心里怕就很不舒服呢。”安德健也笑了起来,“不过小陆不仅仅是脑子思路开阔,点子多,在执行力上也不差,孙书记是不是也是看中了小陆这一点啊?”
听得两位领导都这般夸赞,陆为民还真有些不好意思了,赶紧告辞离开。
看到陆为民离开,孙震才点点头:“力行书记,我看陆为民是个可造之材,放到地委办也好,政研室也好,都
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