贼四起，捕盗的警鼓都被打破了也不管用。这还不是最严重的，据说冀州的巨盗们，干脆跳将起来，公开跟政府对着干！
这帮盗贼简直太目中无人了；不过你们也是我的救命恩人啊！如没你们，皇帝怎会想到我张敞？
的确也是。人只要有能力，就不怕没前途！刘询当初要放过张敞，就知道自己将来有一天会用得着张敞。不过刘询这次让张敞回来，不是让他做京兆尹，而是派他到祖国最需要的地方去：冀州！
但张敞来到长安后，他没急着去工作，而是先摆平那件让他全家吃喝拉撒都不安稳的命案。张敞当然也知道：跟皇帝讨价还价，必须得趁热打铁！于是他给刘询写了一封书，替自己杀絮舜辩护！
辩护书送上去后，刘询接见张敞。皇帝很实在，对张敞杀絮舜的事绝口不提，直接封他为冀州刺史！
可怕的多米诺骨牌效应，终于还是被可爱的张敞逃过了！张敞重新开始了他的打黑生涯，正如刘询所期待的，不久，冀州黑社会便被张敞摆平。好人战胜了坏人、世界又恢复了和平。当然，和平只是暂时的…
这一年，汉宣帝刘询不过才39岁。多好的壮年，刘询却感觉自己活不长了。而对刘询来说，的似乎不是生死纠结，而是国家社稷。他走了没关系，留下这么大一个家，他很不放心。准确地说：刘询不是放心不下这个家，而是不放心即将接他班的这个新当家：22岁的皇太子刘姡В�
治国之术，必须长期实践与磨练。刘询本人就是这样，一年年、一步步才练成了盖世神功！然而很遗憾：刘询的神功，太子刘姡Ц揪土凡涣耍蛲耆皇悄强榱希�
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自汉武大帝刘彻“罢黜百家，独尊儒术”以来，儒家思想基本已升格为国家治国理念。刘彻好儒，但不迷信儒。在刘彻看来：儒家深入人心，但不实用。不实用，那是因多数儒生都很迂腐，还特喜欢复古。在他们眼里，所谓贤人政治的最高境界，就是三皇五帝时代的事…
所以刘彻认为：仅以儒家治国，很不靠谱。在他看来，最实用的治国手段，应是王道霸道兼用。提倡王道的就是儒家，喊霸道口的则是法家。法家就像建筑工，没它就修不成房子；儒家就像粉刷工，没它来装修，住进去就不好看…
道理似乎很浅，刘询也是杂用王霸之道的一代高手君主。在位期间，杀过的高官也不少，牛人就有赵广汉、韩延寿、杨恽等。有一次，刘姡Ь拖蜃约旱母富式缘馈氨菹履眯烫淇幔裁床欢嘤靡恍┤迳粗喂亍�
刘询一听，脸色都变了，大声喝道“小子，你整天读书，是不是读傻了呀？汉朝立国以来，治国自有制度，都是霸道、王道一起来。儒者好古非今，不达时宜，如重用儒者，纯用德教，那天下还能守得住吗”刘询觉得骂得还不过瘾，又摇头叹息一声“乱我家者，太子也”
是啊！照此发展下去，丢掉我大汉天下的，可能就是刘姡д飧霾恍ぷ铀锪耍∫幌氲秸猓跹头⒊睿拖胱乓灰蚜鯅＇给换掉呢？
事实上，刘询的确已物色了一个好人选：自己的次子、淮阳王刘钦。刘钦老妈张婕妤是最得刘询宠幸的妃子。而“好法律，聪达有材”的刘钦则是刘询最喜爱的儿子。刘询甚至常常这样感叹“淮阳王真我子也”
然而最后，刘询还是打消了换太子的念头。不为别的，只许皇后！许皇后是刘询在民间流浪时，张贺做媒好上的。刘询跟许皇后感情一直很好，只可惜许皇后被霍显派人下毒毒死了。一想到许皇后早早升天，丢下刘姡д饷匆桓隹闪跹谛淖懿唤鸩ɡ剑喊ィ丛谛砘屎蟮姆萆希换涣税桑�
不仅如此，刘询还任命了韦玄成做刘钦封国淮阳国的中尉。当年老丞相韦贤死后，少子韦玄成拒绝家人所传的父亲遗命，佯装疯癫，想将扶阳侯的爵位让给自己犯罪在狱的兄长，后来迫不得已才袭了父亲的爵位。汉宣帝就是希望刘钦能以韦玄成为榜样，免得将来觊觎，酿成兄弟争端。
3年多前，当匈奴大草原上五个单于并立之时，几乎的汉朝公卿都一致向汉宣帝刘询建议：趁此机会，发兵远征，一举荡平匈奴！只有当时任御史大夫的萧望之反对，并给皇帝提出了一个‘以德服人’的方案。刘询采纳了。于是这几年不断派出使者。
终于，经历残酷的内斗后，匈奴大草原上只剩下了硕果仅存的两个亲兄弟单于，他们都表示愿意接受汉朝的管教了…
呼韩邪单于听从左伊秩訾王的建议，引众南下，向汉请朝，并遣其子、右贤王铢娄渠堂入侍。同时求汉朝援助，再击郅支。而郅支单于听说后，也立即遣其子、右大将驹于利受入侍汉廷。请汉朝勿助呼韩邪单于。
两个敌对单于，都各送自己的儿子给汉朝当人质，算是扯平了。当然，窝里斗还得进行…
单于入朝篇（）
2月21日，大司马、车骑大将军许延寿去世。
4月1日，太上皇庙火灾。9日，孝文帝庙火灾。汉宣帝刘询素服五日攘灾。祥瑞随即出现：新丰县有黄龙出现。
乌孙国中，泥靡性情横暴，国中为狂王。曾将继母、汉朝的解忧公主强逼成奸，据为妻室解忧先嫁岑陬，后嫁岑陬堂弟翁归靡，此时又嫁岑陬之子泥靡生子鸱靡。汉使魏和意、任昌出使乌孙国，解忧公主与其相见，对他们说“乌孙全国皆苦于狂王之暴，易诛”魏和意、任昌便商定密谋，安排酒宴，邀狂王泥靡赴宴，嘱咐卫士于席间刺杀之。狂王毫不推辞，竟来赴宴。只是不知这卫士当时是怎么了，竟没能刺死狂王，被他负伤上马逃遁。狂王之子细沈瘦为父报仇，发兵将魏和意、任昌、解忧公主等人皆围在乌孙国都城赤谷城中。
数月之后，得到消息的西域都护郑吉发兵来救，才将细沈瘦逐去。郑吉收兵回到乌垒城，并将此事据实奏报。汉宣帝刘询便派张遵带着医药，去乌孙国医治狂王泥靡，并赐金帛。同时以矫诏之罪将魏和意、任昌二人囚车押回长安，处斩。
乌孙国中的内乱却远未结束。翁归靡之子乌就屠（非解忧公主所生）在北山，以自己的母家匈奴为召，召集部众。趁隙袭杀狂王泥靡，自立为王。
汉廷当然不认。便派辛武贤率兵15000人出屯敦煌，声讨乌就屠。而西域都护郑吉则认为劳师远征，胜负难料。不如遣人游说乌就屠，使其主动让位，也好免动干戈。就这样，汉史上鼎鼎大名的一位巾帼女英雄登场：解忧公主的侍女、姓冯名嫽，后来被西域诸国尊称为冯夫人！
冯夫人随解忧公主来到乌孙国后，嫁给了乌孙右大将。在几年之内，便把西域诸国的语言文字、风俗形势，统皆通晓。曾奉解忧公主之命，持汉节慰谕西域诸国，诸国都惊为天人，相率敬礼。右大将与乌就屠本是好友，郑吉自然就想到派冯夫人前去游说乌就屠。
最后乌就屠表示“我也不敢做这个乌孙王。做一个乌孙小王，我就心满意足了”冯夫人满口答应。回报郑吉，郑吉又让冯夫人回长安去向汉宣帝刘询汇报。
刘询听了冯夫人的汇报后甚是满意，派竺次、甘延寿两人为副使，随正使冯夫人一同回转乌孙国，往谕乌就屠。一行人直抵乌孙国都赤谷城，然后命还在北山的乌就屠速至赤谷城。乌就屠到来之后，由常惠宣读汉宣帝的诏书，立翁归靡与解忧公主所生之子元贵靡为乌孙大王、翁归靡与匈奴女人所生之子乌就屠为乌孙小王，皆赐印绶。同时常惠与汉军三个校尉驻屯赤谷城。并由常惠主持，给元贵靡与乌就屠兄弟划分辖地：元贵靡得6万余户、乌就屠得4万余户。
甘露2年BC521月，刘询立自己的三子刘嚣为定陶王。
1月，刘询下诏：因祥瑞屡现，大赦天下，减百姓算赋，每算减三十。赐民爵一级。女子每百户牛酒。鳏寡孤独及年老者等社会弱势群体帛。赐丞相、将军、列侯、中二千石高官金钱。
4月，珠厓郡造反。命张禄率兵前往平定。
4月，御史大夫杜延年告老病辞官。5月1日，廷尉于定国升任御史大夫。
9月，刘询立自己的四子刘宇为东平王。12月，刘询行幸萯阳宫、属玉观。
本年，赵充国去世，年86岁。
郅支单于势力雄厚，盘踞匈奴单于王庭，野心勃勃，对弟弟呼韩邪单于连续发起攻击。呼韩邪单于抵挡不住，节节败退。再这样打下去，估计草原上最后只剩下的那个单于，肯定是郅支单于！
那怎么办？打是死，投降可以吗？当然不可以！要知道：是先有呼韩邪单于，是呼韩邪单于将自己这个老哥立为左谷蠡王，后来他自立为郅支单于的。所以从法统角度讲：郅支单于是邪门单于，苍天不赋于他正统地位！可现在跟苍天讲这些没用的理论，顶个屁用？实力就是话语权，这个天下从来都是谁强谁说了算，谁牛谁就是正义，老天管得着吗？
打、降，都是死路一条。一想到这，呼韩邪单于不禁绝望起来。然而正当他走投无路的时候，有人给他提出了一计妙策！
左伊秩訾王给呼韩邪单于是这样说的“反正我们打是打不过郅支单于的，与其等死，不如投奔汉朝”
呼韩邪单于开会讨论，结果是众人以压倒性意见否定了左伊秩訾王的计策。理由只有一条“呼韩邪单于与郅支单于对打，不过是兄弟打架，无论谁胜谁负，匈奴大草原都还在匈奴人手里。匈奴人都是马上打天下的，战死沙场，理所当然。如投奔汉朝，那不成了天大的笑柄了吗”所以投降汉朝，绝对不行！
一个人说行、一堆人却说不行。于是，说行的就跟说不行的吵了起来。左伊秩訾王仍然坚持自己的意见“这么多年来，我们从没过上好日子。现在，与郅支单于作战就是死！投奔汉朝，有汉人罩着，我们可以活得更好，这个道理是明摆的，难道你们都没长眼吗”
真理都掌握在少数人手里。两派争吵很久，最后结果是：左伊秩訾王胜出！呼韩邪单于决定投奔汉朝。于是他亲率军队，抵达汉朝的边塞五原郡。然后派人快马入关，报告长安：我将与明年正月来长安朝见大汉天子，我要投降大汉！
这一消息，犹如旱天之雷，震响了长安！当然最兴奋的要数汉宣帝刘询。萧望之的“以德服人”终于换得了今天的巨大辉煌胜利！
刘询立即召集紧急会议，就迎接呼韩邪王进城讨论相关方案。但这时，大家都在一个问题上僵住了：呼韩邪单于来了，汉朝该以什么样的礼仪规格招待他？
事实上，匈奴人投降汉朝并不是怎么新鲜事。曾记否：汉武大帝时代，浑邪王、休屠王曾被逼得无奈，率数万军队投降。那时刘彻还怀疑有诈，专门派霍去病做迎接工作。结果人家还真是投降来了。当时刘彻没在招待规格上犯难，数万人来就来了，猛吃狂喝数日，还送了不少特产，最后把他们打发出长安，封浑邪王为侯…
可现在问题是：刘询要见的，不是什么王，而是匈奴单于！这在汉朝绝对是头一回！所以对刘询来说，以什么样规矩招待人家，这绝对是个新问题！必须交待的是：呼韩邪单于可是正牌单于。如认真数匈奴的家谱，属于第十四任单于。而所谓的郅支单于，名不正言不顺，属邪派人物…
那时，汉朝丞相是黄霸、御史大夫是于定国。萧望之被刘询打发去辅导刘姡Ф潦椤２还岬氖焙颍敉怖戳恕Ｊ紫扔苫瓢院陀诙ü贤瞥鲆惶追桨福涸谥性锥嘉恢米罡撸浯挝夤辉谔煜拢撼桓撸浯问锹摹Ｐ倥锹模ザ喟唇哟詈钔醯墓婢亟哟恰�
但萧望之马上站出来，否定了以上议案“匈奴本不是汉朝的臣属，不该以臣属的礼仪接待他们。人家要来，就该当他们是贵宾。接待规格要高于诸侯王。我认为：以贵宾招待，才能没有后顾之忧。如换以与臣属礼仪招待，将来恐怕问题多多”萧老师不愧是教书的，说起道理来一套一套。接着他又说“匈奴是什么人，我们理当知道。呼韩邪单于为什么要投奔汉朝？不是他仰慕汉朝、更不是脑袋发热，而是在北边混不下去了，找汉朝来罩他一把。如他永远向汉朝称臣，那是汉朝的福气，如哪天他翻脸不认汉，那也没啥好奇怪。不过将来匈奴真的翻脸不认人了，因他不是我们的臣属，我们也不必把他们当叛徒，劳兵远征。所以以贵宾待之，才是上上之策”
真不得不佩服萧大师。在他看来，面子固然，但国家利益更加。他这招棋可谓下得又准又狠，简直点到刘询心上去了。没有悬念，刘询很愉快的采纳了萧望之的建议…
刘询下诏：以客礼待呼韩邪单于，位在诸侯王之上，赞谒称臣而不名。派车骑都尉韩昌去迎接呼韩邪单于入朝，单于所经过的五原、朔方、西河、上、北地、左冯翊6郡直到京城长安，发兵二千骑，陈列道路两旁，热烈欢迎匈奴人！
甘露3年BC511月，刘询特地前往甘泉宫，先郊祀泰畤。然后入宫御殿，传召呼韩邪单于入见，赐以礼物：冠带、衣裳、黄金玺、盭绶、玉具剑、佩刀、弓一张、矢四发、棨戟十、安车一乘、鞍勒一具、马十五匹、黄金二十斤、钱二十万、衣被七十七袭、锦绣、绮縠、杂帛八千匹、絮六千斤。
呼韩邪单于谢恩退出，由刘询的特使陪往长平留宿。刘询则自甘泉宫往池阳宫住宿。次日，刘询亲至长平阪，呼韩邪单于上前接驾，传谕免礼。诸蛮夷的君长、王、侯亦来迎谒。由长平阪至渭桥，络绎不绝。汉宣帝刘询登上渭桥，众人咸呼万岁。在一旁看着的汉人心中，民族自豪感油然而生，热血止不住地沸腾起来，都高喊着“汉朝万岁”那冲天的汉朝万岁之声，穿越千年的时空，仍震撼着今天每一个中国人的内心。壮哉，汉朝！
之后在建章宫摆下酒宴，招待呼韩邪单于。
2月，呼韩邪单于要归国之前，向汉宣帝刘询提了一个请求：我们匈奴人愿意永远当汉朝的藩属。所以请允许我带着我的族人，移居光禄塞。如郅支单于欺负我们来了，我们还希望可以撤进受降城。
光禄塞在五原郡内，是光禄大夫徐自为于BC102年兴建的。受降城是公孙敖于BC104年兴建的。虽在汉朝边境之外，但也离得不远。
刘询答应了呼韩邪单于的这一请求。于是派董忠、韩昌率16000骑兵，千余匹边郡的战马，一路护送呼韩邪单于出朔方郡鸡鹿塞。并留驻那里，保护呼韩邪单于免受郅支单于突袭。同时发米34000斛，接济呼韩邪单于。
一个懂事听话、一个仁至义尽。自汉朝开国以来，这是头一回。彼此终于相安无事。而自乌孙以西至安息的西域外诸国，闻听匈奴附汉，也震慑汉威，奉命唯谨。就是郅支单于也不得不将王庭远徙7000里之外的坚昆。如此，一切搞定！
汉宣帝刘询开始追思功臣，先后提出11人，命画工绘其容貌，署其官爵姓名。绘于未央宫中的麒麟阁上。11人中第一人独从尊礼，不书姓名“大司马、大将军、博陆候、姓霍氏”以下10人分别为：张安世、韩增、赵充国、魏相、丙吉、杜延年、刘德、梁丘贺、萧望之、苏武。
2月，汝南郡新蔡县出现祥瑞：凤皇集。刘询下诏：