“主要是人们未蒙其利,先受其害,各项政策朝令夕改,使百姓官吏不知所从,因此导致天下各豪强和平民的不满。”
“那么只要使世家、豪强、百姓,都能从中得利,此举自然就可以执行下去!”
田丰摇了摇头:“怎么可能会使世家、豪强、百姓,都能从中得利?”
“田地就那么多,县城就这么大,世家、豪强得的多了,百姓自然就会得的少。”
“百姓得的多了,世家、豪强自然就会得的少。”
“这根本就是无解的!”
赵风笑道:“所以我们要想出一个,让世家、豪强、百姓都能得利的办法。”
“这个办法就叫双赢!”
“当然,具体要如何实施,就需要我们来想办法了。”
邴原两手一摊:“这不又回到了前面的困局?”
“想要所谓的‘双赢’。”
“就需要大兴变法,从变法中找出最好的办法。”
“但只要一变法,就必然会触及到世家、豪强的利益。”
“那么世家、豪强就会抵触。”
“然后又重复着无解的局面。”
赵风笑道:“变法执行困难,是因为一次性要改变的太多,从而各地都会有人抵触。”
“而官府的人力,毕竟有限。”
“所以在大家都看不到好处的情况下,变法就只能不了了之,或者朝令夕改。”
“我刚刚想到了一个新的方案。”
“这个方案就是一朝两制!”
“我们指定几个地方,进行变法试点。”
“这样因为变法的范围不大,我们可以集中官府的力量去实行。”
“只要实行下来,让大家看到好处,那么在其他地方执行新政时,就不会有谁来抵触了。”
“如果新政确实没什么效果,大不了就取消好了。”
“反正只是一县之地,这样即便朝令夕改了,影响范围不大。”
“多试验几次,总能找到好的解决方案的!”
田丰行了一揖:“启禀主公!”
“此法听上去可以一试。”
“但这‘一朝两制’的叫法,应该要换掉。”
“否则,就凭这个名字,主公也会成为各路诸侯攻讦的对象!”
第五百六十三章 变法新县()
赵风当然知道这个方法可以试行。
毕竟这是连后世都比较推崇的办法。
而且只要有了个开头,以后很多变法,都可以往一朝两制上去套用。
当然,这个叫法在后世叫一国两制。
但赵风觉得,用一国两制,还不如一朝两制。
否则那就不是攻讦了,那直接就成了造反。
不过赵风觉得,田丰说的也有道理。
一朝两制的叫法,确实也不太好。
沉吟良久:“那元皓兄以为,叫什么好?”
然后看向王烈和邴原:“彦方兄、根矩兄。”
“你二人,要是有什么好的叫法,也可以提出来!”
王烈行了一揖:“其实不管叫什么。”
“只要体现出两种不同的制度。”
“都会受到其他诸侯的攻攻讦!”
“而且‘一朝两制’,也不是主要的变法新政。”
“所以无需在意,具体叫什么名字。”
“只要我们不宣传出去就好。”
赵风明白了王烈的意思。
就是你做就可以了,不要说出去。
反正别人也不知道,你这个政令叫什么名字。
赵风沉吟了一下:“既然这样,那名字什么的,就不取了。”
“反正我们内部高层人员知道就好。”
“我意,把太原郡晋阳和祁县,常山郡元氏和真定,列入变法新县。”
“这四个城池,最先开始实行变法。”
上党郡才刚刚收回不久,人心暂时不稳,赵风就不打算在上党郡也设立变法新县了。
以目前的情况来说,有四个县城来实行变法,够用了。
田丰疑惑道:“太原郡选择晋阳和祁县,我可以理解。”
“这样外人也好理解,毕竟祁县王家、晋阳王家、晋阳令狐家,都可以说是得罪过主公。”
“但为什么会选择,常山郡的元氏和真定?”
其实赵风主要是想把元氏的王府充公。
当然,这话不能明说。
沉吟了一下:“既然太原郡治所晋阳被选中,那常山郡治所元氏被选中,也没什么好奇怪的吧。”
“至于真定,就更好理解了。”
“我本是真定人,既然敢把真定列入变法新县,那肯定还是有点把握的。”
“我最起码,不会害自己的同县之人吧。”
“这样也能给其他人一些信心!”
田丰点了点头:“原来如此。”
“那主公准备如何变法?”
“就只是刚刚说的那几条吗?”
赵风沉吟了一下:“既然已经设立了变法新县。”
“那干脆就变的彻底一点。”
“晋阳、祁县、元氏、真定,废除卖身契制,改成劳动合同制,实行人人平等。”
话还没说完。
田丰行了一揖:“主公三思!”
“废除卖身契制,改成劳动合同制,这个就不说了。”
“但人人平等之举,绝对是万万不可啊!”
“这简直颠覆了现存的爵位制度!”
“不说高高在上的陛下,就单单说主公。”
“主公贵为侯爵,难道也和那些平民百姓一样?”
“这怎么可能?”
“就算主公可以和平民百姓人人平等。”
“但这样一来,谁还会去博取功名?”
邴原跟着行了一揖:“此举确实不妥。”
“要不把晋阳换成榆次吧。”
“这样也能避免这个问题。”
“至于博取功名之事,应该可以想其他办法来解决。”
赵风揉了揉太阳穴,显然赵风所为的人人平等,和他们理解的人人平等,略有差距。
沉吟了一下:“好吧,人人平等这个理念,暂且就不提出来了。”
“但我们依然要这么去做。”
“就先从废除跪拜礼开始吧!”
田丰、王烈、邴原一时无语。
王烈、邴原想张嘴反驳一下,不过看到田丰没吱声,他们两人也就放弃了。
田丰是稍微有了一些心理预期。
毕竟赵风在去年,就提过类似的政令。
虽然当时大家极力反对,赵风才退而求其次,选择了让亲卫队,在执行军务时,免除了跪礼。
可见赵风老早就想废除这个跪拜礼了。
而经过一年的执行。
所有士兵,都很羡慕亲卫队。
因为亲卫队在执行任务时,见谁都不用跪。
所以这个废除跪礼的政令,至少会有士兵来拥护。
连士兵都拥护了,其他权贵还有什么好说的?
尤其是目前晋阳的权贵,大都跟赵风有些过节。
赵风看到没人反对,心里暗喜,继续开口道:“四个新县的土地,全部收归官府所有,不得私自买卖。”
“以后的耕地,由官府统一分配。”
“当然,为了避免冲突,目前已经有了归属的耕地,只需到县令府,重新换份地契就可以了。”
“三年内无人耕种的耕地,会自动被官府收回。”
“如果是由无耕地的百姓发现举报,这些耕地会优先分配给发现无耕地的百姓耕种。”
田丰行了一揖:“主公!”
“这个跟‘王莽改制’中,将天下田改名‘王田’,以王田制为名恢复井田制,王田不得买卖,有些类似。”
“此举行不通啊!”
“晋阳和元氏,毕竟是一郡治所,这里的世家、豪强等权贵,实在太多了。”
“这样受到的阻力,也会多上很多。”
“要不主公把变法新县换成祁县和真定吧!”
“这样可行性会高一点。”
赵风罢了罢手:“这才四个县城而已。”
“出了问题,我们也能快速解决。”
“而且我就在晋阳,只要晋阳出现问题,我们也能及时修改政令。”
“这两条政令,看似对权贵不利,实际上,还是有好处的。”
“不过他们目光短浅,显然也看不出来。”
“所以我就来一个更直接的政令。”
“变法新区,废除耕地赋税、杂税制,改为保障制度。”
“这保障制度中,有两成为受灾保障,这是固定的。”
“大意就是,只要缴纳了两成保障粮,以后只要出现任何灾害导致减产,减产部分都会由官府补足。”
“如果受灾严重,导致绝收,就由官府全额补足。”
“另外两成是战争保障粮。”
“要让他们知道,打仗不是我一个人的事,而是治地内所有人共同的事!”
第五百六十四章 颁布新法()
赵风接着笑道:“只要五年不发生战争,两成战争保障粮,减掉半成。”
“以此类推,只要和平二十年,战争保障粮,就无须在缴纳了!”
赵风就是想通过这种方式,让百姓厌恶战争。
毕竟如果没有战争,只要缴纳两成的赋税,而如果有了战争,就需要缴纳四成的赋税了。
田丰沉吟了一下:“其实就是换个明目,来实行减免赋税。”
“不过这样确实会给晋阳、祁县、元氏、真定,所有人都带来好处。”
“这会让那些世家、豪强,减少一些抵触心理。”
“毕竟减免赋税后,得利最多的,还是他们这些田多地广之人。”
“但是减免了一成的赋税,我们征缴的赋税就少了一成。”
“这样对我们自己大大不利啊!”
赵风笑道:“百姓赋税减少了。”
“那么他们可自由使用的钱粮就多了。”
“这样晋阳、祁县、元氏、真定的商业,会更加繁荣。”
“我们可以通过商业赋税,来弥补一点。”
“反正才四个县城,秋收后的赋税,也减少不了多少。”
对于换个明目来达到减免赋税的目的,田丰也没什么意见。
因为赋税本身也就是两成。
另外三成都属于各种杂税。
当然,实际上赋税是不可能只收到两成的。
赵风接着又说了一系列的法案。
比如晋阳、祁县、元氏、真定,要进行普及教育。
从今年开始,所有适龄儿童,都需要进摇篮书院读书。
为了方便学生读书,摇篮书院会挑选出合适的先生,前往乡、亭一级的行政地区,开设学堂。
田丰对于大量开设学堂,也没什么意见。
毕竟赵风缺少人才,也不是一天、两天了。
接着赵风又说了一系列的变法。
后面的这些相对于前面的几条来说,都比较让人容易接受,所以赵风说的很顺利。
赵风把变法说的差不多后:“先暂时就这样执行吧。”
“以后遇到问题,我们可以再行修改。”
“另外,告诉变法新区的世家、豪强,如果无法接受变法。”
“可以在三个月内,告诉当地县令,我会给他们机会。”
“让他们离开变法新区,前去其他地方安置。”
“他们在这些地区有多少田地,就在其他县城分配多少田地。”
“三个月后没搬走的,我就当他们同意了。”
“如果以后还以此来闹事,严惩不贷!”
田丰行了一揖:“喏!”
“我就这回去把主公刚刚说的变法,全部写下来。”
“主公过目后如果没有意见,我就颁布出去!”
赵风点了点头:“去吧!”
田丰行了一揖:“喏!”
说完,就退出了议事厅。
不到半个时辰。
田丰拿着两卷竹简,走进议事厅,双手呈上道:“新法已经拟好。”
“请主公过目!”
熊大无需赵风示意,直接走到田丰身前,接过竹简,转交了给赵风。
赵风打开竹简,仔细阅读了起来。
读完后,赵风把竹简一卷:“很好,就按这个去颁布吧!”
田丰接过熊大送来的竹简,放入袖口,行了一揖:“喏!”
说完,就退出了议事厅。
等田丰一走。
赵风看向熊大:“熊大,附耳过来,我交代你去办几件事!”
熊大一拱手:“喏!”
说完就把耳朵凑到赵风嘴前,仔细的听了起来。
听完后,对赵公一拱手:“我这就去办!”
然后转身就直接退出了议事厅。
等熊大走后。
赵风走进后厅,换了身粗布麻服的装扮,看向王烈和邴原:“稍后晋阳就会率先公布新法告示。”
“彦方兄、根矩兄,要不要和我一起出去看看热闹?”
王烈行了一揖:“这哪里是什么热闹。”
“这是乱子还差不多。”
“看赵刺史这身装扮。”
“我劝赵刺史也不要出去了。”
“免得出现意外。”
“用不了多久,自然会有人把消息汇报上来的!”
邴原行了一揖:“赵刺史都特意换了身装扮。”
“我们这穿着,显然不适合跟赵刺史一起走。”
“这‘热闹’我们还是不看了。”
赵风笑道:“那二位就在这随意好了。”
“我出去看看反响如何。”
说完,也不等王烈和邴原回应,迈开步子,就走出了议事厅。
赵风刚出刺史府。
身后就自动有十名守卫跟了过来。
赵风转身皱眉道:“你们跟上来干什么?”
为首的守卫一拱手:“身为亲卫,我们自然是要贴身保护主公!”
赵风罢了罢手:“没看见我这身装扮吗?”
“要是你们跟在身后,我这装扮不白弄了?”
为首的守卫一拱手:“就是看到主公这身装扮,才只有我们兄弟十人跟着的。”
“不然,起码还要在来四十个兄弟!”
“要是主公出了点意外,我们可担待不起!”
赵风沉吟了一下:“给你们一盏茶时间。”
“全部给我换身行头在出来。”
“还要,最少要与我保持五步距离!”
为首的守卫一拱手:“喏!”
说完对着身后九人道:“还愣着干什么,快去换衣服!”
说完,一路小跑的跑进了议事厅。
不一会。
二十个穿着家仆服装的人,快步跑到了赵风身边。
为首的守卫一拱手:“主公,这样打扮可以吧!”
赵风扫视了一圈:“装扮是可以。”
“但你能解释一下,为什么多了十个人?”
为首的守卫抓了抓脑袋:“这不,既然换身打扮就可以跟着主公。”
“自然要多派点人手了。”
“大不了让另外十人在跟远点。”
“如果不是怕主公怪罪,我还想再叫三十个兄弟过来!”
赵风罢了罢手:“罢了。”
“你们以四人为一组,记得不要离我太近。”
“如果没有意外情况,不得靠近我!”
说完,就转身往中心接道走去。
为首的守卫对着赵风的背影,一拱手:“喏!”
然后招了招手:“兄弟们,路上都给我打起精神来。”
“按照命令行事,各自散开!”
二十名亲卫,各自迅速组成队伍,快步往赵风
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