惫屎裙爻牵┗魃绷跣氖亟褪孔淙蛴嗳耍陕交牍兀ń襻韵囟保┐蚪刂小７绮恳灿晌涔卮蚪刂小Ａ铰肪屏跣粱醺浇崾Α７绲仍谡饫镎嗍孔洌酝蛉宋挥灿腥萌稀⒋邮赂饕蝗恕Ｋ橇⑵鹨寰械哪杲鍪逅甑奈骱鹤谑伊跖枳游郏尚煨呜┫啵缢湮鹨寰鳎虿皇蹲郑腿斡反蠓颍庋徒⒘顺嗝季恼āＵ馐保塘志幸粤跣椎墓笞寮藕鸵酝蹩镂椎呐┟窬煸诔ぐ卜⑸思ち业恼蕉罚蹩锸О埽度氤嗝季＞旁拢嗝季ト氤ぐ玻绷跣３嗝季О堋〕嗝季氤ぐ埠螅ぐ惨巡衅撇豢啊３ぐ渤峭飧飨兀酱κ堑刂鞯奈渥氨诶荩即蜃拧昂骸钡钠旌牛罹菀环剑氤嗝季喽钥埂３嗝季诔ぐ踩站茫狈福屠肟ぐ玻桨捕ǎń衲墓淘⒈钡兀ń窀仕嗲煅簦┮淮土浮Ｓ钟龃笱孔湟蚣⒑赖募啵嗝季只氐匠ぐ病Ｕ馐保跣阋雅傻擞砺示牍刂校辉俳鞒嗝季３嗝季氖孔渌郎瞬抑兀屏Υ蟠笙魅酰谑蔷龆ǘ椤Ｕ馐保嗝季杏卸蛉恕Ｔ谛兄玲牛▁iáo淆）底（今河南洛宁）时，中了刘秀军的埋伏，士卒大乱。奋战到宜阳（在洛宁境），再中埋伏，士卒死伤极多。樊崇被迫投降，后为刘秀杀害。
3。铜马等异号各军
在今河北省全境和山东北部，有农民起义军数十支，大者数十万人，小者数万人，总共约有百余万人，各立名号，不相统属。其中最著名的有铜马、城头子路等部，声势浩大，给予这一地区的官府和地主阶级以沉重的打击。可是，这一地区的斗争很复杂，西汉宗室贵族、王莽时的郡守、县令、拥有武装的地主很多。这时，原西汉赵王之子刘林声言卜者王郎是汉成帝下妻（妾）之子名刘子舆，他拥立王郎为天子，建都邯郸，并派兵收降附近郡国。原西汉广阳王之子刘接也在蓟城（今北京）起兵，响应王郎。王莽时的上谷太守（称连率）耿况、信都太守任光等都拥有强大的军队，各据一方。还有不少地主武装，亦与农民军对抗。
4。刘秀建立东汉王朝
刘秀称帝 绿林军将领杀掉刘縯，刘秀是怀恨在心的。他后来到黄河以北，打着“汉”的旗号，以西汉宗室身份，极力拉拢官僚、地主，以扩大自己的势力。王郎是西汉宗室拥立的，但刘秀不能容许异己存在。他攻破邯郸，杀掉王郎。此后，他就联合各种力量，镇压屠杀起义军。同时也将刘玄派来的将吏杀掉，表明他决心自成一支势力，要争夺天下。刘秀在更始三年（25年），连破铜马等部，破降的起义军首领，都封为侯。就是用这种软硬兼施的办法，把铜马军等搞垮，他的军队扩大到数十万人，他还被关西（绿林军等在关西，即关中）称之为“铜马帝”。刘秀想当皇帝，跟随他的官僚、地主们也愿意他当皇帝，以便捞到一个爵位或官职。就在这时，刘秀在长安读太学时的老同学强华向刘秀献《赤伏符》，上面写着：“刘秀发兵捕不道，四夷云集龙斗野，四七之际火为主。”①四七是二十八，意思是自刘邦即位到刘秀起兵，为二百二十八年，火为汉火德。这是为刘秀当皇帝制造“受命于天”的根据。官僚、地主们一再拥戴，刘秀半推半就，于六月己未，在鄗（hào号）南（今河北柏乡）千秋亭即皇帝位，恢复“汉”的国号，年号为建武，大封功臣。七月，攻下雒阳，以雒阳为国都。②不久，又消灭赤眉军，在中原地区恢复了封建地主阶级的统治，史称“东汉”。进行统一战争 刘秀在消灭了赤眉军后，继续镇压其他支农民起义军。这时，在中原地区和边疆地区还有若干割据势力，自立名号，与刘秀相对抗。主要的有睢阳（今河南商丘）的刘永，称梁王；东海（今山东郯城北）的董宪，称海西王；淮南（今安徽寿县）的李宪，称天子；陇西的隗嚣（wěi xiāo委枭），称上将军；巴蜀的公孙述，称皇帝。此外，琅邪郡有张步，河西（今甘肃西部）有窦融等，刘秀从建武二年（26年）开始进行统一中国的战争，用招降和进攻两种手段，逐步消灭割据势力。建武九年（33年），打败隗嚣，隗嚣忧愤而死，其子降汉。建武十二年，又进军巴蜀，杀公孙述。至此，全国基本上统一。
复习题：*1。西汉前期“休养生息”的基本情况怎样？2。“七国之乱”发生的主要原因是什么？3。你是怎样评价汉武帝的？*4。试述张骞通西域的伟大历史意义。*5。“昭君出塞”有什么历史意义？6。西汉末年农民大起义时有哪几支主要起义军，其主要领袖各是何人？
重要名词：汉高祖 *汉文帝 *晁错 刘濞 *汉武帝 桑弘羊 卫青*霍去病 * 赵过 霍光 汉宣帝 * 张骞 * 呼韩邪 王莽 同姓王* 郡国并行制 * 中朝 * 削藩策 马复令 五铢钱 * 轮台罪己诏匈奴南越 * 西域都护 * 丝绸之路
…① 《后汉书》卷四十上《班彪列传》（上）。 ② 列侯：初称彻侯。后因避武帝讳，改通侯，又改列侯。为行文方便，以下皆称列侯。 ① 刘邦在位时，诸侯王国置“相国”。惠帝元年，“除诸侯相国法”，改称“丞相”。参见《史记》卷五四《曹相国世家》。 ① 《汉书》卷七《昭帝纪》注引如淳曰：“更有三品，有卒更，有践更，有过更。古者正卒无常人，皆当选为之，一月一更，是谓卒更也。贫者欲得顾更钱者，次直者出钱顾之，月二千，是谓践更也。天下人皆直戍边三日，亦名为更，律所谓徭戍也，虽丞相子亦在戍边之调，不可人人自行三日戍，……诸不行者出钱三百入宫，官以给戍者，是谓过更也。” ① 《汉书》卷一下《高帝纪》（下）。 ② 商贾“不得名田”事，见于武帝以后的记载，当始于刘邦时。 ① 《史记》卷九九《刘敬列传》。 ② 《汉书》卷二四上《食货志》（上）。 ① 《汉书》卷二四上《食货志》（上）。 ② 《汉书》卷六四下《贾捐之传》。 ③ 《汉书》卷二四上《食货志》（上）注，师古曰：“当为卒者，免其三人；不为卒者，复其钱耳。” ④ 《汉书》卷二四上《食货志》（上）。 ① 《史记》卷一二九《货殖列传》。 ② 《史记》卷一二九《货殖列传》。 ③ 《汉书》卷五《景帝纪》，景帝四年事。卷四《文帝纪》，十二年，“除关，无用传。” ④ 《史记》卷三○《平准书》。 ⑤ 《汉书》卷二三《刑法志》。 ① 《汉书》卷四八《贾谊传》。 ② 《史记》卷一○六《吴王濞列传》。亟（jí及）：急速。 ① 《汉书》卷十九上《百官公卿表》（上）：“成帝绥和元年（公元前8年），省内史，更令相治民，如郡太守。” ① 十三州部：冀、幽、并、兖、徐、青、扬、荆、豫、益、凉、交趾、朔方。 ① 《汉史》卷一一二《主义偃列传》。 ① 《汉书》卷一四《诸侯王表序》。 ① 六郡为陇西、天水、安定、北地、上郡、西河。《史记·李将军列传》“索隐”引如淳云：良家子“非医、巫、商贾、百工也”。 ② 《汉书》卷十九上《百官公卿表》（上）颜注。 ③ 都鄙，都为都城，鄙为边邑。 ① 陈直《史记新证·平准书》：“《集解》以均输、钟官、辨铜为上林铸钱之三官，其说本于张晏。以余考之，当为钟官、辨铜、技巧三令丞，皆属于水衡都尉。因水衡设在上林苑，故称为上林三官。” ① 《盐铁论·水旱》：“民得占租鼓铸、煮盐之时，盐与五谷同贾，器利而中用。” ② ③《史记》卷三○《平准书》。 ① 部，地区。 ① 《汉书》卷五六《董仲舒传》。 ② 道：政区名称。汉代在少数民族聚居区所设置的县称道。 ① 《史记》卷三○《平准书》。 ① 《汉书》卷二九《沟洫志》。郑国渠为战国末年韩国水工郑国为秦主持开凿的。 ② 《史记》卷二九《河渠书》。 ③ 《史记》卷一二九《货殖列传》载程郑为一人。《华阳国志·蜀志》曰：“若卓王孙家僮千数、程、郑各八百人。”似程、郑为两人。 ① 贳（shi世）：赊欠。 ② 《汉书》卷六四下《王褒传》曰：“清水焠其锋。”焠亦作“淬”。 ① 《史记》卷一二九《货殖列传》正义：“勃，海。碣石在西。” ① 以上三郡都在今越南北部，南至广治省。 ② 璧流离，宝石名，即钻石。 ① 《史记》卷一二九《货殖列传》。 ② 《史记》卷一二九《货殖列传》。 ③ 《史记》卷一二九《货殖列传》。 ① 《史记》卷——○《匈奴列传》“正义”引《西河故事》。焉支与胭脂偕音。 ① 《汉书》卷九《元帝纪》颜师古曰：“应劭曰：虖（呼）韩邪单于愿保塞，边竟（境）得以安宁，故以冠元也。” ① 《汉书》卷九六上《西域传》（上）。 ① 《史记》卷一一三《南越尉佗列传》。婴齐，赵佗之曾孙。 ① 《汉书》卷五三《景十三王传·中山靖王刘胜传》。 ① 《汉书》卷九○《酷吏列传》。《史记》卷一二二《酷吏列传》，“百政”作“白政”，“叚中”作“殷中”，“范主”作“范生”。据《史记》“集解”引徐广语，“殷一作假”。假同叚，当以“叚中”为是，释作”段中”非是。 ② 《资治通鉴》卷二二《汉纪》十四武帝征和二年。 ③ 《汉书》卷九六下《西域列传》（下）《渠犁传》。 ④ 《资治通鉴》卷二二《汉纪》十四武帝征和四年。 ⑤ 《汉书》卷九六下《西域列传》（下）《渠犁传》。 ① 《汉书》卷二八下《地理志》（下）。 ① 《汉书》卷十一《哀帝纪》。名田：以私人名义占有土地。 ② 丁氏，哀帝之母丁太后母家；傅氏，哀帝皇后母家。 ③ 县官：朝廷。 ① 即摄皇帝。 ② 《汉书》卷九九中《王莽传》（中）。 ① 五物：金、银、龟、贝、铜。六名：金、银、龟、贝、钱、布。 ① 行，摄行，代理。 ① 《后汉书》卷十一《刘玄传》。 ② 《后汉书》卷十一《刘盆子传》。 ③ 此王匡为王莽之侄，非绿林军首领。 ④ 《汉书》卷九九下《王莽传》（下）。 ① 《后汉书》卷一上《光武帝纪》（上）。 ② 刘秀建都洛阳，自以汉为火德忌水，改洛阳为雒阳。说见《汉书·地理志》上“雒阳”注引鱼豢（huàn唤）语。然而西汉已作“雒阳”。
第三节 东 汉（公元25—189年）东汉王朝始建于公元25年（建武元年），在名义上存在到公元220年（献帝延康元年）。可是，公元184年（灵帝中平元年）黄巾大起义之后，东汉王朝虽仍存在，但其统治已分崩离析。中平六年（189年），灵帝死，董卓率兵入雒阳，废少帝刘辩，另立献帝刘协，自掌大权。各地牧守将校推袁绍为盟主，联兵进伐董卓。董卓部众以力量不抵，将雒阳及其附近焚掠殆尽，将献帝挟持到长安。东汉至此时，已名存实亡，全国陷入军阀割据混战之中。因此，我们在讲东汉的政治、经济时，只讲到公元189年。190年以后的历史，按传统习惯归入三国时期。
一、加强封建专制体制
刘秀建立东汉王朝，以“中兴”汉家相标榜。在他即位之初，就废除了王莽制定的一切制度和政策，基本上恢复了西汉时期的制度和政策，有些制度、政策也有发展或变化。
1。中央集权
刘秀加强中央集权是西汉武帝加强中央集权的继续和发展。退功臣，进文吏 东汉初年，刘秀认为他的功臣多是戎马出身，不熟悉典章制度，不懂得治理国家；可是他们多自恃功高，不听命令，或不遵守法纪。为了表彰他们的功勋，并笼络他们的人心，刘秀封其中功劳最大的三百六十多人为列侯，给予他们尊崇的地位；但却解除了他们的实权。除高密侯邓禹、固始侯李通、胶东侯贾复三人参与议论军国大事外，其余大多数列侯成为闲员，只是“以列侯奉朝请”①。这些列侯的食封数量，如邓禹、吴汉二人，都食四县，其余为县侯、乡侯、亭侯，小的只食数百户。总的说来，比西汉少得多，也是衣食租税而已。刘秀很重视隐居山林、不仕王莽的士人。他认为这些人既熟悉典章制度，懂得治理国家；又情操高尚，不趋炎附势。所以就多方访求，重礼征聘。平帝时的高密令卓茂不仕王莽，刘秀征为太傅，名儒伏湛（zhàn占）征为尚书。尚书的权力是很大的。
虽置三公，事归台阁 刘秀削弱三公的权力，加强尚书台的权力，这是他的重要集权措施之一。东汉初年，中央最高的官职是三公，就是司徒、司空和太尉。司徒是由丞相改称的，管民政，权力比丞相小的多。司空是由御史大夫改称的，不再管监察，而是改管重大水土工程。太尉管军事。太尉一职应改称司马，因刘秀曾任刘玄的“行大司马事”，为避讳而未改。三公的职位虽高，徒有虚名，并无实权。权力集中于尚书台，尚书台则直接听命于皇帝。东汉后期的政论家仲长统曰：刘秀“愠（yùn运，怒）数世之失权，忿强臣之窃命，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职备员而已。”①东汉初年，进一步扩大尚书台机构。设尚书令一人，秩千石（西汉时为六百石），为尚书台的主管长官；另设尚书仆射一人，秩六百石，为尚书令之副；又设左、右丞各一人，秩四百石，为令、仆之佐。尚书台下分六曹，每曹有尚书一人，秩六百石。尚书的职掌：吏曹尚书（亦称常侍曹尚书），主公卿事。二千石曹尚书，主郡国二千石事。民曹尚书，主官吏上书事。三公曹尚书，主断狱事。南主客曹尚书，主少数民族和外国事。北主客曹尚书，主管同于南主客曹。每曹置侍郎六人，称尚书侍郎或尚书郎，秩四百石；置令史三人，称尚书令史，秩二百石，各有职掌。这是一个组织完善的、具体而微的中央政府，尚书令的权力在日益加强。章帝以后，已有“尚书出纳王命，赋政四海，权尊执重，责之所归”①之说。至此时，尚书台已是决策和发号施令的中枢机关。三公、九卿只受成事。东汉时的太傅、三公或大将军等要直接参预中枢决策，必须加以“录尚书事”的头衔。加强监察制度 东汉初年，就恢复了西汉时设置过的三套监察机构，而且有所加强。
1。御史台——东汉初年，改御史大夫为司空，管工程。原属御史大夫的御史中丞主管御史台（府），掌监察，秩千石。御史中丞下有治书侍御史二人，掌解释法律条文；侍御史十五人，掌察举官吏违法，接受公卿、郡吏奏事。官吏朝见皇帝或国家举行祭天、祀庙、封王侯、拜将相等大典时，御史中丞或侍御史监察威仪。御史中丞的权力仅次于尚书令。2。司隶校尉——西汉武帝时置司隶校尉，至成帝时废除。东汉又复置，兼领一州事①，秩比二千石。设从事史十二人，主管察举中央百官犯法者和本部各郡事务。司隶校尉既是京官，又是地方官。参与议论朝政时，位在九卿之上，朝贺时，处于公卿之下。监察权之大，“无所不纠，唯不察三公。”②在公卿朝见皇帝时，尚书令、御史中丞、司隶校尉会同并专席而坐，号曰“三独坐”。3。州刺史——东汉初年，在司隶校尉辖区之外，分全国为十二州（部）③，每州设刺史一人，秩六百石。刺史于每年八月巡行所属郡国，检阅刑狱情况，考察长吏政绩，年终奏于皇帝。刺史的属官与司隶校尉略同。三套监察机构的恢复和加强，对加强皇帝的权力起了巨大的作用。集军