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“所以，对于被围攻一事，我王子安没有任何的后悔，以后，只要是我掌权之地，所有律法皆按照现有山东的来制定。”
“在此，我也向各位表示下感谢，是你们无私的奉献、长久以来的支持才能有山东的今天，我保证，会尽最大努力去消除社会不公现象、让各位的家庭在这乱世之中受到应有的保护、也要让我中华民族重新屹立于世界之巅。”
“万胜。”
……
又给做了番长篇大论，讲了番理想，给人画了张大饼以后，王子安随众人离开车站，而为显示亲民，他愣是让众人跟他一起等着民众先期散场，直到个把小时之后一行人才得他首肯，一块儿去往督军署。
浩浩荡荡十几辆小车倒也威风，只也让王子安心下苦恼，这还没发展到那种程度呢官僚主义就这么浓厚了，日后可咋办啊，得先期想个折，省得到时再手忙脚乱的。
督军署还是那几栋洋楼建筑，日后改建是肯定的，不过到底是对此进行扩建还是另选他处建造尚未想好—手上的地盘越来越大，督军一职明显不再符合其身份，若是还能跟北洋和解一个巡阅使的位子跑不了，和解不了自己也会弄个联军司令类的位子干干，但不管怎么说，机构扩大已成定局。
而且驻地也是个麻烦事儿，继续窝在山东还是去往江苏，这得大家伙一起商量着来了。两地都有各自的优缺点，但不管选哪边，都要兼顾日后的发展方向、对本地反对势力形成巨大的优势地位，还要能对热河一带形成节制，防着冯伟军出现听宣不听调的情况。
第214章 瓶颈
督军署离着火车站不近，但现在是什么年代，北京城到济南才要一天时间，因此一行人也是很快到达目的地，有一旁站立的哨兵眼里散发出崇拜的目光，腰杆挺得笔直，举起的手一直没放下，汗水从脑门上落下也愣是纹丝不动。
直直来到一个小型的会议室，十几个够资格的官员依次进入，随即在屋内按文武殊途端坐到桌子两旁。有勤务兵端来茶水奉上，但众人却看都不看一眼，直勾勾盯着王子安。
“开会之前先宣布一条命令。”王子安扫视下周围人群：“自即日起，我鲁军下属各部并热河省军全体改编为安****，冯伟军那边我给他去了信，他表示同意，其下包含山东、江苏、安徽、天津、上海、热河、察哈尔、直隶等地，我本人自领安****总司令一职，各项人事任命在稍后的正式会议上会有参谋署代为宣布。”
“至于我军在北返过程中遭遇李纯围攻、并有其他多人于此时间趁火打劫一事，北京政府一日不给我等满意回复，安****一日不得取消，所属各地**之事则继续延续，省府下达的动员令、山东所处的军事管制状态也继续存在，而战争，也不得停止。”
这事儿事先已经通过气，所以众人未有异议，只在名字一项上有穿越客表达过不同意见—安****本是原时空张作霖所用过的名字，此举是否合适，对此王子安也甚是苦恼，本来他比较中意靖*的，可这名已给陕西那群跟陈树藩打对台的豪帅们取了去，思索来思索去就这名有气势还比较好听，也便做了拿来主义。
见没人发表意见王子安问向高元捷：“参谋长，你来说下扩兵的近况。”
“是。”高元捷起身打了个敬礼，随即说道：“自民国七年六月始，至现在已扩兵三个步兵师，暂时编为第十、十一、十二师，除第十师已紧急填防德州一带防线，其他两师尚在整训，此外还有三个师的编制正在组建，应会在下月中旬完成人员招募。”
“至于兵源，第十师是为德州、惠民地区正在拉练的民兵填充，因直接聚拢而成，故成军较其他要早，但到底还是时间太短，编制较前期各军又小，其战力堪忧，放到前线也只为充实兵力，没指望他们真能上阵，另外因为我军火炮还要紧着主力师编练炮兵团，所以于武备一项也多有不足。”
“编制上一个班还是十四人，但每营改为三连，班里去掉半自动步枪，只保留冲锋枪一项，倒是轻机枪与迫击炮编制未变，重机枪只在团一级设立，而师属炮兵团也改成了炮兵营，内里还有一个重迫击炮连凑数。”
“出现这样的问题是因为我军自动武器保有量已不足大规模扩军所用，需时间积累，火炮则是上面的原因，倒是迫击炮因我军制造较早，储备雄厚，还能支持下一步扩军。”
王子安听完拿手指在桌上敲了半天，半响后才道：“按这速度，一个月扩出两个师，以一省之力还算不错，但也到极限了，再多就要对本省的发展造成阻力，我可不想刚扩出来的兵再给裁掉，这样吧，后续三个师编练完成后暂时停止从山东省内征召兵员，但现有民兵体系不得更改，也算是兵员储备。”
“以后再招兵，先紧着从江苏、安徽等地征召，待头前十几个师的士兵基本退役完毕再从山东征召。这次南下作战，俘虏的苏军、皖省安武军超过四万多人，这些人但不可能放回去，不说是个巨大的社会隐患，也会给人留下东山再起的机会。”
“参谋署打算在几个地方如何配置兵力？”
高元捷想了下，回道：“若加上苏省、皖省降军，还能扩出三个师的编制，不算热河省军，共计十八个师、七个混成旅、一个骑兵师，参谋署暂定计划如下：天津处于与政府军对峙地段，也是北上支援热河省军必经之路，但此地同时也是辛丑条约中规定不得驻军之地，因此在天津配属装备重武器的警察总队三千余人，其外围北仓、军粮城、静海一带有陆军第七师，后方青县、沧州、南皮配属一个混成旅。”
“山东是我方重中之重，在本地多年经营，各县存有大量民兵预备役类武装，故除有骑兵师作为机动外，暂配属六个师并三个混成旅；江苏一带因其新占之地，需留有部分军队弹压地方，巩固防区，对安徽战事提供支援，并对浙江、福建一带形成压迫，因此需五个师并一个混成旅，苏北两个、苏南三个、上海一个混成旅；安徽一带则需四个师并两个混成旅，皖东两个、皖南两个，剩余三个师编为总预备队。”
“另外皖苏降军编成的队伍要调到山东，接受一段时间的整训工作，也是调离其防区，备着他们再闹出些事儿。”
王子安听完示意他坐下，随即问向宋承斌：“老宋，军械的生产怎么样，编练完这些部队以后还能不能继续扩军？”
宋承斌心里咯噔一下，这是个嘛情况，还打算扩呢，就这些个扩兵已经让罗建明苦不堪言了，不过这种拖后腿的事情他是不可能开口提及的，只说道：“从各兵工企业转入双工全力生产以来，军械产量有大幅度提升，13式步枪从月产六千余杆提高到一万一千杆，七九重尖弹一千一百万发，足可保证一个全训师的战斗兵所用，七生五山野炮四十余门，105榴弹炮四门，迫击炮二百余门，冲锋枪、半自动步枪一千一百于支，轻重机枪一百四十于挺。”
“有没有新的武器研制成功？”
“正在试制十五生榴炮、十生半加农炮，技术来源法国，150mm迫击炮已试制成功，但因现在兵器生产为扩军让路，所以并未生产，且其威力与120mm迫击炮有所冲突，参谋署尚未定下该使用哪种武器。”宋承斌在这儿呆的时间长了，于度量衡问题有些土洋夹杂，所以说出话来新旧并用。
“此外还有青岛造船厂正在为缉私舰队所用的鱼雷艇试制鱼雷，技术来源美国，鱼雷攻击机的机载鱼雷，是前述鱼雷的缩小版本，自发测绘、仿制，因技术水平有限尚处于研制中，以前咱们靠买就能保证军队练习使用，但长此以往于我军械国产化背道相驰。”
发展的越来越好，王子安跟众人频频点头，从刚掌权只能造造步枪手榴弹迫击炮，到现在飞机大炮军舰应有尽有，虽其产量限于国产化率与外购限制一直上不去，但也是一巨大成就，跟日本比在某些方面也不落后于人。
就说飞机、坦克、汽车、毒气弹，靠着省府近几年的发力，一直以来投资不断，厂房规模逐年扩大，养活的兵工人员也是甚多，跟落后一步才开始发展的日本相比—产量上有超过的地方—不过他们到底发展年限长，虽国土狭小资源比不过中国，但王子安之前也只有山东一省不是，现在人看这边闹腾的红红火火已经有所警觉，靠着国力戮力追赶呢。
众人正在志得意满，不想行六字真言的罗建明开了口，而且还是泼冷水：“大帅，我说一句，老宋的兵工企业发展到如今规模是因为投资一直有开绿灯，而且你也补贴了大量的计划外资金，但就算这样，单说每年军费不计上述在内，几占财政收入的百分之三十四，去年与今年因为扩军更为庞大，已经占到了百分之四十二的规模，这很危险，咱虽说是军政府，可也不能不顾及经济的发展。”
“今年本省工业本应继续提高投资额度，可就因为军费挤占了大头，才造成发展不如去年迅捷，这在当今经济形势大好的前提下很不可思议的，所以我认为，就军队数量而言，暂时不应该再行扩充，只保留现有军队规模就行。”
“我虽然不管军务，但我也有留心过，其他各省中，政府财政富裕的，多了有六七个师，加上乱七八糟的守备部队十万人撑死，少的只有一两个师旅部队，他们的规模注定咱用不了这么庞大的队伍啊，再说民兵的训练、开销等也是一大项…”
“行了老罗，我怎么觉得你以为我要再次扩军？”
“这不你刚才说的么，让老宋继续超额生产准备扩军啊。”
“我有说过么？”王子安疑惑的问向两旁，随即拍了拍额头：“是我说错话了，这些部队养起来很不容易我也知道，近几年只要没有大规模战事，再次扩军不太可能了，不说旁的，到时候爆发的经济危机就够咱们受的。”
“那好，不过我还得提醒一句。”罗建明有些不依不饶：“省府财政账上还有三千七百万，这些钱需要撑到过年，别说秋税，咱的税制跟其他省不一样，人家靠着农业税跟厘金就能活下来，咱靠的可是年底的商业税跟工矿企业上缴利润，就秋税那点添头，连兵都养不活。”
“的确，钱的问题已经有很大窟窿了，就说土改一项，山东这几年一直有做，分摊下来花的钱不是很多，不过今年又突击进来一批也很扎手，现在江苏与大半个安徽到手，我都怕有没有足够的钱跟那些个卖地的地主交涉呢，就算地不是凭空交给农民，可他们办的是分期贷款，到时间还不一定有钱给还上。”姜宗令也开口叫苦道，他现在总管土改事宜，这事儿上王子安手里不少新派人物不用偏得用旧派学者也是奇葩。
“这几个月省内物价因为战争有暴涨的趋势。”俩大员开口叫苦，作为商业厅与银行的实际管控者，吕俊飞个轻易不说话的也开口说道。
……
第215章 没钱
“这几个月省内物价因战事原因有飞涨的趋势，粮食类由于需支援扩军与新占领地区、民间大量劳动力被抽出参加后勤等因素上涨百分之十七，居民在各基层系统的抚慰之下还未出现大规模怨言，但也是早晚的事儿；禽蛋肉食类副食品涨价更是厉害，兵工后勤企业大规模采购让某些产品涨幅超过三成，最狠的都快到五成了，而这种物品，咱没有这么大的能量让其保持平稳，做到不涨的太快已经很不容易了。”
“还有工业类原料，汉阳厂先前给咱们提供了大量的生铁矿砂、特种钢材，但现在那儿被吴佩孚掌管，自打跟北洋撕破了脸，他们的供货就给停了，别看兵工厂还能大规模生产，这是靠着咱以前的存货，如果对方再不提供原材料，至多两个月，军械产量就会因为某些原材料不足而下降。”
宋承斌在一旁没说话，估计早就清楚，就等着吕俊飞来叫唤呢，反正恶人不用自己做，就听他继续说道：“此外还有纺织类原料，大帅可以问下刘泽，他那儿更苦逼，已经有很多工厂主找他叫苦了，咱还要紧着省属企业来用，更是雪上加霜。”
“另有运输行业，战争让大量运力转向后勤，与外界的商业活动因此大受影响，货运成本增高更会造成各项产品的制造成本增加，进一步加快通货膨胀的速度。”吕俊飞说完就低下了头，看也不看正恼火把事情掉转到自己身上的刘泽。
“刘泽，情况怎么样？”王子安听完呆了半响，偏过头问着他。
“基本属实，就拿纺织业来说，山东本省所产棉花本就不够省内巨量的纺织企业所用，外购是本地所产的三倍以上，这会儿很多原材料厂商因为战争缘故运输中断，无法向咱们供货，亏着现在不是棉花收获季节，否则他们找了新下家咱的损失更大。”
“就算新近拿下了江苏全境，可时间太短，那边儿大的棉商多数都有自己下家，一时半会儿咱也抢不了多少过来，靠着政府主导也不行，那里的基层建设很差劲，政府公信力还没有建立，所以短期内对方应不会向我方提供大量棉花以渡过难关。”
正聚精会神听着的田书林闻言也是要叫唤两嗓子，不想旁边一直默念闭口经的李玉楷拉了他衣服一下，情知有事儿的其人赶忙咳嗽几下糊弄过去，拿起桌上的烟卷点上一根，再瞅瞅王子安，他还那儿老神在在的仰头看天呢，没注意到自个。
王子安还没开口，倒是王长贵率先举起了反击的号角，现在跟大帅叫苦，又阻挡扩兵的步伐，这就是那堆年轻军人口中的****，但不能让他们的诡计得逞，自己现在怎么说也还是鲁省保安军的副总司令呢，理应为军队谋取福利，至于会开完自己的位子会不会变一会儿再说，现在这趋势是要给军队抢预算。
“我不同意各位所说。”王长贵也点上根烟：“现在省府财政可能的确有困难，但军队是我们的立身之本，没有军队的护持发展再好也没用，那就是一肥羊，专等着给人养肥了杀的。就现下这个全民国乱成一团糟的年代，减缓军备发展就是本末倒置。”
“而各位所提出的问题，也是扩兵所能给予解决的，原材料不足，货卖不出去，都可以通过不断的扩张地盘来获得，至少这次把江苏、安徽拿下来，我看很多的商人开始往那边跑了么。”
“不是不发展军备，而是量力而行，得能适应咱的发展速度才行，否则于社会就是一个巨大的负担，至于副司令所说靠夺取更多地盘来解决问题，看似可行，但也要注意，咱们没有这么多的合适人才来管理地方。”跟他打对台的是罗建明，别看之前老罗上赶着用飞机把人请过来，现在轮到工作却是一点也不含糊。
“如果说把政权建立到县一级，这很简单，但要跟士绅阶层抢夺最基层的政权，没有大批量有学识的合格人才根本不可能。而只占地不发展，不掌握基层，那咱们跟李纯、倪嗣冲他们有何区别。”
“好了，别争了。”眼睛半眯着的王子安睁开眼，看了看两人说道：“如今政府财政的确困顿，国外弄来的钱也不可能都投到军备上面，否则发展来发展去弄一堆步枪兵毛用没有，但要说停滞不前也不可能，咱以后的仗少不了。”
“这样吧，省府现下的任务还是以巩固现有地盘、建设基层组织、经济民生的发展为主，但也要兼顾军备，就以财政的三成五为限，期间若是有增加，�