南明鼎革- 第88部分

　　　　而开矿过程中，知府衙门工务不定时核实，也就是督促大家保证开矿安全。如果露天开矿还没有什么，但若地底开矿，闹不好那会出人命的。

　　　　开矿之后那些矿渣，非常容易造成泥石流

　　　　这些矿渣里面本身还有一些东西没有清理掉

　　　　所以这矿渣处理必须合理处理，不能倾倒在水源上面，周围要种上各种植被，以免被水冲走，祸害乡邻啊。

　　　　……

　　　　只有满足这些条件的，都可以开矿，不能满足的那就属于私自开矿，需要被禁止，大家说好不好？

　　　　所有矿场都必须按照衙门给定的范本建立清晰的账目，包括那个矿那天出产多少矿，那天买多少矿，所得收入是多少。

　　　　各个矿场按照十税一，缴纳矿赋。”

　　　　祝大谅微微摇头道：”大人，太祖开国以来就施行三十税一的税赋政策，现在十税一的所得税，这个税赋也太高了啊。”

　　　　杨麟没有回答，旁边知州李时开则显得颇为激动，作为举人士农工商，历来瞧不起商人。

　　　　现在听这些商人声言税赋高，当即有一番说辞：”高吗，三十税一，你们想想，你们一年下来收买官员，收买乡绅到底花了多少钱？

　　　　士农工商，国家以农业为根本，农业税赋多少，大家当然也知道一二。

　　　　现在取消三饷，每亩征收稻谷一斗，田赋可是二十税一。若放在往年，加上三饷，加上官府摊派，田赋早已经超过十税一水平啊。

　　　　现在各地大的商铺也是十五税一，你们开矿来钱快，一个个腰缠万贯，少赚一点，十税一已经算非常少了啊。

　　　　大人与过去不一样，大人施行分成法，衙门征得税赋，3成留在县府，到时候可以修路筑桥，兴修水利，造福乡民啊。

　　　　你们赚这样多钱，也要做一点功德啊，十税一，已经算仁至义尽了。

　　　　嘉靖年间可不允许大家私自开矿哦，这次大人可以说仁义之举哦。”

　　　　祝大谅连连用手绢揩掉脸上的汗珠道：”大人，这当然不高。

　　　　但另一方面我们都是小本经营，我们没有这么多钱啊？”

　　　　杨麟看了看其他几个，大家纷纷直言，过去虽然很少缴纳矿赋，但衙门上下打点花费也不少，十税一当然刻意接受。

　　　　但问题是现在天下大乱，矿石销路不好，大家一时半刻也拿不出这样多钱啊。

　　　　听众人一讲，杨麟方反应过来，感情大家以为要将税赋摊派到各个矿场，每年先缴纳。

　　　　这种摊派方法他们干，杨麟可不干啊，哈哈笑道：“各位，大家理会错了。不是让大家先缴纳矿赋，而是每月销售多少矿石，每月月末则将矿赋缴纳到县里面的财房，而财房则不定期对大家抽查，看大家有没有偷税漏税。”

　　　　这可是新鲜玩意，过去衙门管理非常粗糙，常常是税赋直接摊派，每年按照摊派缴纳而已，现在是这样。

　　　　但大家对新鲜事物比较排斥，解释半天一个个还不知道如何缴纳。

　　　　没有办法，杨麟提出合办矿场的建议：“哦，既然这样，那好吧，你们目前的折下价看有多少银子，到时候我们成立一个公司，与商号差不多，你们矿场，目前矿场上设备值多少钱，到时候官府投多少钱。

　　　　县衙占2股，府衙占3股，衙门只会委托人员管理账务，经营则由你们负责，如此如何？”

　　　　祝大谅大惊，他们这些开矿的那家那户不是家财过万，刚才提到金钱不足，不过是想要杨麟取消征收矿税而已，谁料到杨麟打蛇随棍上，竟然大方提出合营，这可让祝大谅颇为惊讶。

　　　　如果合营的话，要缴纳十税一的矿赋税，如此再与官府进行五五分成，如此下来官府则拿掉了大头，商人这拿小头。

　　　　正在犹豫之时，那个何徒理显得颇为大方，问道：“大人，你说说，这个公司，这个商号如何经营？”

　　　　杨麟微微一笑道：“哦，是这样的，就相当于东家与掌柜的。

　　　　官府虽然有5股，但县衙、府衙各选择1个人作为董事，从社会贤达中选择2人作为独立董事，而你们这些，每股选1个董事，如此这9个人组成董事会，到时候公司或商号每人每年支付20余两纹银作为车马费。

　　　　董事会就相当于现在大商号的东家一样，他们每半年聚会一次，以对公司总办、会办进行聘任，对公司矿务勘探，财务、经营等方面进行复核。

　　　　就像那些大商号聘请掌柜一样，到时候公司聘请一个总经理，以具体负责开矿事宜。

　　　　就像很多大的商号那样，东家是一个人或几个人合伙的，在未来公司里面，只有董事长，只有董事会决议才能代表东家的意志，如此下面的总经理具有相当大的自主性。

　　　　很多商号的掌柜不是东家，没有股份，在未来公司里面，总经理可能从你们中间挑选，但必须对业务非常娴熟而已。”

　　　　何徒理问道：“大人，既然如此，那么衙门是否参加公司日常运作呢？”

　　　　杨麟笑道：“官商合办矿山公司，衙门占了一半的股份，到时候会派一个董事长，每月会到公司来下，稍稍督促一下。

　　　　除此之外，衙门将会专门挑选账房人选，做生意钱要搞清楚嘛，衙门会派人专门处理有关账务。

　　　　除此之外衙门不会干涉公司日常事务。”

　　　　何徒理边听边点头，只要自己全力配合，未来自己当然是董事长不二人选？

　　　　将来有官方背景，不但在地方上有地位，而且在矿场也说一不二啊。

　　　　想明白这一层之后，何徒理没有什么隐瞒的，声言自己有3个煤矿，2个铁矿，希望可以与官衙合伙，加入新成立的公司。

　　　　大家看到财大气粗的何徒理都决定入伙了，还有什么犹豫的，其他几个纷纷表明立场，希望入伙。

　　　　看到大家竟然如此踊跃，杨麟脸上也露出丝丝笑容，当即让知州李时开、何徒理两人筹组华蓥山矿务公司，以对各个矿场进行资产评估。

　　　　从兵营出来后，祝大谅跑上前去问道：”何大先生，自古以来经商就要避免与官府打交通，为何今天何大先生反其道而行之，竟然同意与官府做生意呢？”

　　　　何徒理瞪了瞪祝大谅一眼道：”老祝啊，你不明白其中道理啊？

　　　　开矿场需要应对社会方方面面的，过去没有官方背景不但应对吃力，有的时候为了打通关节给干股别人都不理会。

　　　　现在有官方背景，那个敢为难我们，很多问题不是非常容易解决吗。

　　　　除此之外，未来我们最大客户是谁？是府的火器局、兵器局可是煤炭、精钢的最大主顾。

　　　　若我们不同意与官府合作，到时候他们找到其他矿主，我们开出的矿根本卖不出去，哪里赚钱？

　　　　再说了，我们与官府合作，相当于卖了一份保险，你想想，府衙、县衙在矿场都有股份，地方乡绅、地方流氓敢闹事吗？

　　　　还有，我何德何能，现在居然知州大人并列，只要这矿务公司建成，我就是广安州一号人物，如此何乐不为？”

　　　　祝大谅一听，心领神会，连连点头道：”何大官人，组建公司后一定会你为总经理，这可是管了十四个矿场的总经理啊，到时候你老可要好好照顾我啊。”

　　　　何徒理拍了拍祝大谅的肩膀道：”那是当然，那是当然，到时候我们兄弟共进退。”

　　　　看见众人退下，同知范文光显得颇为不解，连连摇头道：“大人，当日万历皇帝征收矿税就争议颇多，这次我们十税一税率不谓不高啊，今天有七八个矿主借故未能与会，我恐他们在背后串联啊。

　　　　但大人说出方案之后，这些矿主一个个踊跃参加，这是什么道理？”

　　　　杨麟哈哈一笑，看了看旁边的同知赵司炫、知州徐孔徒道：”范兄，你也知道万历年间朝廷征收矿税惹得士林一边倒反对，其缘由就是利益分配问题。

　　　　万历爷将所有矿税全部收到内库，地方不但要处理开矿引起的各种纠纷，而且还遭到太监骚扰，如此才惹得满城风雨。

　　　　现在县衙、府衙不但入股几大矿场，而且矿税县衙留成3成，府衙只收7成。

　　　　特别是县衙留成的那3成，这可是地方百姓受益啊，到时候若那个反对，我们完全可以为地方百姓请命，强行镇压啊压啊。”

　　　　赵司炫想了想，摇头道：“大人，这个何徒理、祝大谅都是见利忘义之徒，大人以官府的名义与他们合作，恐惹他人非议啊。”

　　　　杨麟想了想，笑道：“何徒理、祝大谅是见利忘义之徒不假，但见利忘义之徒也有一个好处，那就是为了自己那份利益不遗余力，拼命赚钱。

　　　　另外，到时候公司成立之后，若那个胆敢私吞公司财产，不但民众会剥了他，官府法纪也不相容啊。”

　　　　众人大喜，大家相视一笑，杨麟可说了，若是这些矿主贪污，将来用官府法纪承办。

第154章　地方民兵……保安大队（）　
在处理矿务之后，杨麟再次将主要精力放在军事建设方面，正如前面所说，在组建正规化野战部队的同时，在地方组建守备部队。【。m】

　　　　地方守备部队主要包括，驻扎县城的一个守备中队。

　　　　每个乡自行组建，归乡长与治安员（衙役）率领的保安队。

　　　　在关注各野战营组建的同时，杨麟主要精力放在地方守备建设，这一路巡视，每到一处常常要求地方乡长、治安员召集地方保安队，以检验成果。

　　　　由于一再扩军，或者地方不太重视，一路之上各地保安队建设两重天，有的初具规模，队列排列整齐，操作有模有样，有的还是一个花架子。

　　　　连续罢免三个乡长，开除五个治安员（负责乡中保安队的公差），地方大震，大家不敢再花拳绣腿做样子，开始实实在在组建、训练保安队。

　　　　这天来到达州何氏坝，骑着高头大马观看着保安队演练。

　　　　虽然阵形还颇为凌乱，大家动作也不太整齐，衣服五颜六色的，兵器也不统一，但至少与过去相比精神面貌大为改观。

　　　　杨麟正襟危坐，旁边知州徐孔徒、乡长吴思文则连连揩脸上的汗珠，颇为胆颤心惊的。

　　　　早已经感到周围气氛颇为尴尬，杨麟感到需要说什么，既然如此，何不直接对前面这些保安队员喊话？

　　　　待训练完成之后，杨麟打马上前开始讲话。

　　　　从组建保安队的初衷，组建意义，到对大家个人好处，句句话说到大家心坎上。

　　　　种地干活没错，但总要保证大家种地安全，前几年土暴子横行，大家一天到晚提心吊胆的，不但安全没有保证，而且地里收成有限。

　　　　组建保安队，保家护乡，而且还可以解决大家生计，为大家将来谋一条出路。

　　　　衙门为保安队组建提供了大量资金。

　　　　每名保安队员免除丁赋，一人一钱二两银子。

　　　　每年训练一个月，每天2斤大米，3分银子补助，1分银子伙食费，每天可需要花费6分银子，一个月下来也有1两8钱银子。

　　　　若再加上其他开支，一年下来每名保安队员不下于2两银子。

　　　　每个保安中队按照34人计算，每个乡单花掉在保安队员身上开支接近七十两银子。

　　　　若执行任务，每天还有5分银子补助，若战场立功，官府也会有奖励，包括被提拔为地方公差。

　　　　衙门投入如此多资源，就是希望保安队能够维护地方稳定，就是希望在主力外出作战后能够保家护乡。

　　　　众人屏住呼吸，很多人根本没有算其中经济账，细细一想也确实如此。

　　　　大人虽然对保安队训练要求非常严格，但对弟兄们可比过去好多了。

　　　　过去地方都有民团性质武装，如王安石变法中最重要的就是保甲法，家中有两丁的一丁作为保丁参加训练。

　　　　训练过程中需要自带粮食，也没有任何补助。

　　　　现在虽然武器自备，但每天饭菜管饱（两升大米、一分银子伙食费），还有三分银子补助，比起外出务工也差不了多远（外出务工工钱为3…7分银子）。

　　　　除此之外，大人对人还非常和蔼，对一些练家子，或者训练不错的，常常说上两句话，三言两语，常常说到大家心坎上。

　　　　其实杨麟问话有固定模式，就像问这些保安队员。

　　　　一般先拍拍对方肩膀道：“兄弟，你大名是？”

　　　　一般人会显得特别胆怯，轻声回答道：“大人，小民姓王，名富。”

　　　　这个时候会叫出对方全名，杨麟会轻声问道：“王富你好，你家有几口人？”

　　　　在这个时候对方会感到一阵亲切，一般人会抬起头回答道：“大人，草民家有口人。”

　　　　一般情况下会耐心听完对方诉说，然后杨麟会继续对方家有几亩地，交了多少田赋，交了多少丁赋？

　　　　这几乎成为杨麟的固定模式，三言两语不经意对话，其实也是现在最重要施政重点，那就是人口、土地、税赋。

　　　　回到茶楼，大家分开坐下，达州知州徐孔徒拱手道：过去我等饱读诗书，大家一个个自命为文武全才，但真正做起来完全不是这么回事。

　　　　就拿吴乡长来说，是崇祯七年秀才，之后虽多次参加乡试但科举不第啊。

　　　　这次让各地方乡镇主持保安队训练，吴乡长虽然也非常尽力，但实在不知道如何下手啊。”

　　　　抬头看了看下首正襟危坐的乡长，杨麟点了点头道：“徐知州所言正是，也怪我当时思虑不周，如此半年多时间各地保安队成效不彰啊。”

　　　　众人大惊，徐孔徒连忙从座中站起，连连解释，绝对没有其他意思，一副担心受怕的样子。

　　　　经过一番讨论，众人才明白杨麟用意，或者说早已经感觉到民团训练的不足。

　　　　自那以后采取一定补救措施，如此地方民团训练方逐步走上正规。

　　　　其措施主要包括：

　　　　1、从地方守备部队，或者野战步兵营派出专业军官，指导保安队训练。

　　　　2、训练过程中，抽调一个步兵小队，进行陪练。

　　　　3、只有训练达标人员才能领取训练补助（每天3分银子），没达标的只提供饮食。

　　　　4、明确达标考核要求，包括：

　　　　队列考核

　　　　体力考核，一个时辰跑步标准二十余里。

　　　　火枪手五十步开外连放三铳，命中两铳

　　　　……

　　　　保安队训练问题解决后，但徐孔徒还是眉头紧锁，想了想，还是提出来道：“大人，老夫为官十余年，过去以为当官好做，现在才知道其中诸多奥妙。

　　　　过去我等为官不太关心钱粮，现在才知道钱粮刑名的重要性，大人施行新政之后，老百姓安居乐业，地方税赋增加甚多，大人也施行分成法。

　　　　但地方用钱的实在太多，下面各个县都抱怨钱不够花啊。”

　　　　杨麟大惊，瞪着对方要解释。

　　　　过去税赋全部解送朝廷（鞑子头子乾隆皇帝一天到晚居然与地方督抚争辩，是否给地方留几百两银子以修缮官衙），现在施行分成法，征收税赋2成返还地方啊。

　　　　徐孔徒也颇为委屈，虽然现在花钱的地方多了，但地方难以实现财政平衡啊。

　　　　就拿达县来说，有土地40万亩，其中15万水田，25万旱地，每年可以收9千担大米，1万5千担小麦。

　　　　若算上官田收入，每年有1万2千担大米，1万5千担小麦田赋，折银2万两白银，分成四千两。

　　　　人口12万，男丁3万，按照每丁1钱2分，可收3千6百两银子，若扣除其他减免的，丁赋实际收上来