一楼的提案阁里，摆满了一箱箱的议员提案。
每名议员至少得提一个议案，上议院有五千多名贵族议员，最终收到了一万零八百多份议案。一万多份折子，装满了几十口箱子。
吏员们正紧张的忙碌着，他们要把这些议案做登记，并要做备份，还得分门别类。
李超坐在空荡荡的大厅里，在思虑着如何展开这个议会工作，让议院发挥出功能。哪怕现在不能一步到位，也得证明这个议会是有作用的。
皇帝今天走的时候，脸上甚至带着点掩饰不住的小得意。
一万多份议案啊，这还只是上议院的议案，下院还有一千八议员呢。
今天这开幕式上，上万人跟看球赛一样，哪怕是他在上面讲话，四周的人也都在交头接耳。
大家都没有意识到这个议会的重要性，哪怕是贵族议员们自己，都没有怎么在意。
李超的面前摆着一堆议案。
他一份份的翻看，越看越摇头。
这些议案，五花八门。
本来，议员提出议案，自然是要针对时政，提出一些合理的建议。或者是反应民情，代表百姓心声。
但很明显，这些议员们还不懂这些，或者说没真正放在心上。
这些肉食者，也许并不相信他们的议案会被认真对待。
“有孩子的夫妇禁止和离！”这是一位开国伯议员的提案，说是有孩子就不能离婚。这是个奇葩的观点，这还算是在许多议案中稍微靠谱的一个了，毕竟他算是言之有物，确实提出了一个问题。
但大唐疏律中已经有专门的婚姻条律，其中就早说明了只要有正当理由，夫妇是可以和离的，也就是协议离婚。其它比如寡妇再嫁，也是受到法律保护，妇人们的嫁妆，更是写在律法里，明确保护她们的财产。嫁妆，是算做妇人的婚前财产，受到保护的。哪怕嫁人之后，也不属于夫妻共同财产，其嫁妆的继承权，首先是儿女，无儿女，则归由娘家父母兄弟与丈夫继承。
还有一位开国侯提的议案，也相当雷人。
“未完成识字班扫盲教育脱盲的人，不应当生孩子。”
出发点也许是好的，但不识字就不能生孩子，这不是剥夺人家的基本人权吗？哪怕是在大唐，也应当要讲人权的啊。
也有一些议员提出了一些其它议案。
“田地应当不受限制的自由买卖，朝廷不应当抑制兼并，应当取消契税。”
“粮食属于商品，朝廷不应当强行制订保护价格，这有违市场。”
“应当取消死刑！”
更有人提议朝廷要取消流放，取消株连并坐。
一百份议案里，估计能有一份靠谱点的，但真正算是优秀提案的，估计几百份里能有一份就不错了。
而这么多提案，要如何审议？
五千多议员坐一起商议？
那还不吵成菜市场。
“赵王，还不走？”江夏郡公李道宗路过，看到李超还坐在那，停下来打招呼。
“陛下把贵族院交给我们主持，这次又是第一次大会，若是弄不出名堂来，我们可交不了差。”李超无奈的摊手，“郡公若无急事，不如坐下来聊会。”
大唐宗室里，现在李道宗算是唯一一个地位较高的宗室了。他是李世民的堂弟，两人年纪差不了几岁，早年又一直是皇帝的坚定支持者。虽然复辟之乱时，犯了点错，但后来也是将功赎罪的。
这次议会建立，李超是贵族院长，李道宗是副院长，还有一位副院长是杨恭仁。三个正副院长，也是安排的很有意思，李道宗是宗室，杨恭仁是前宰相，也是前朝皇族，关西大阀弘农杨氏家族出身。
李超自然不用说，议案的幕后推动者，也是大唐的顶级勋臣。
这三位院长，关系则又不算很亲近，也算是可以互相制衡。
“江夏公，说实话，这议会初开，我也没多少经验，这可不比以前岭南地方议会，完全不同啊。你看现在，这上万份议案摆在这里，我们这次只有十天时间。十天后，我们如何向朝廷提交最终议案呢？”
李道宗这几年也一直在封地，他的封地原本在漠南，但后来李世民改封他到了信度。也就是印度河流域，后世是巴基斯坦了。那地方虽说土地肥沃，但离中原太遥远了。
李道宗对此心里虽不高兴，但也没敢说什么。
李家的几大名王，李孝恭因参与复辟被杀，一家子都被杀了。李神通，则是病死了。死了几年了，但李道宗对此事有些怀疑，李神通的病并不严重，虽然辈份是他叔父，但年纪也不算大，说死就死了。
他暗中怀疑，其实是因为当年传闻汉京之乱时，皇帝和太子是死在他们叔侄手里，所以皇帝最后巴不得他们早死。
“赵王如果不知道要怎么弄，那某就更不懂了。”李道宗笑呵呵的道。
李超也知道，要指望这位来帮他带好议会，很难。
但涉及到议会的重要事情，还是得拉上他的，毕竟他是个副院长。
“江夏公，我呢是这样想的，陛下予贵族议员们议政机会，让大家提出议案，这可是陛下的信任啊。我们可不能辜负陛下的信任，但现在议院这个样子，也是做不了事情的。因此呢，我打算把议员们分成多个代表团。”
“我们还可以考虑从各个代表团中选举几名议员，组成评议组。”
这样一来，李超就是想把这贵族院里实行代表团会议和小组会议，实行团组审议。
先由代表团会议，初步审议议员们的议案，然后再由小组复审。
甚至为了提高效率，还可以把代表团分成多个小组，由小组先初审，代表团再复审，然后是由那个各代表团里推选出来的组长们，再终审。
“对于议案，采用随机分配审议。审议的时候，允许提案者做一刻钟左右的陈述发言。”
一万多份提议，如果开大会来审议，一人一刻钟，那这些议案十天时间内根本不够。但如果分成多个代表团和多个小组，那么就能有足够的时间，对每份议案都能听取审议，让每个提案者都有发言机会，这也是对议员和议案的尊重。
集思广益，才能真正的发现好的议案。
而不是议员们提了议案，但最终却没有人看到和反映上去。
“我们可以划分大约三十到五十个左右的代表团，每个代表团分成五到十个小组。”
比如以道来划分代表团，虽然实封贵族封地都不在各道内。不过没关系，反正什么河南道代表团和湖北道代表团里的成员，也并不就是这两道籍贯的贵族，只是把五千多贵族议员们，随机分配到这些个代表团里面。
且每年各个代表团都是会重新分配打乱，这样也不用担心某地的贵族们抱团什么的。
五千多名贵族议员，分成三十来个代表团，每团也就不到二百人。每团再分个十个小组，一个组也就十几人。
“赵王这想法倒是很不错，如此一来，议案再多，十天时间也是够了。”李道宗赞叹道。
李超也觉得这是唯一一个办法了。
“把所有的议案随机分给各个代表团审议，先由代表团内小组审议，再由各个小组推选出组长组成代表团评审团，朝廷复审。对于其中优秀的议案，最终提交到议院大会，由各个代表团中推选的代表组成大评审团，最终评审这些议案。”
李道宗怔了下。
“议案不再由全体大会投票通过？”
原来李超设计是议员议案要由一半的议员通过后，才会由议会转呈朝廷。
但现在李超认为，还是得有一个审议筛选的程度，要不然，一两万份议案，投票到猴年马月。
“我们先通过代表团小组初审、代表团组长复审，以及贵族院代表团长终审。然后把终审通过的议案，拿到大会上表决，只要能获得超过一半通过，再上呈朝廷。”
这样一改，经过三层筛选后，留下的议案就少了。这样最终大会投票审核，也是有可操作性的。
“这样挺好的，不过这个组长会和团长会，是要由组内和代表团内自己推举出来？”
“如果是组团内推举自然是更好，若是由议会向朝廷提名，然后由陛下任命也可以的。”
毕竟这些组长、团长们，拥有着过滤议案的复审和终审权。
“这个事情，还希望江夏公能够与某一起向陛下奏请。”李超笑着对李道宗道。
李道宗本来是不愿意多此一事的，但看着李超的笑意，最后还是点了点头。
“可以，但赵王可就欠某一个人情了。”他哈哈笑道。
“嗯，我会记下这个大人情的，你知道灞上李家，有债必偿。”
第1209章 李道宗
“汉王，天色不早，不如一起去喝两杯？”李道宗笑着道。
李超看了看这位同龄的宗室，说来李超在皇族中的辈份其实正是李道宗一辈，他和李道宗还算的上是从兄弟呢。
李道宗是个比较谨慎小心的人，尤其是自汉京之乱后，便有了把柄在皇帝手里，可谓是再无半点气势。战后不但没有因功升赏，反而爵位降成了郡公。
按理，他李超如今虽没在皇帝前失势，但有此前五月之乱，谁心里不提防着一二。尤其李道宗还是个宗室，更不敢与李超私下往来了。
看来李道宗是有求于自己。
“去醉仙楼还是福满楼？”李超笑问。既然李道宗不怕，李超更不怕了。反正皇帝眼里，他李超也不是一般人，对普通大臣的那一套，并不会用在李超这里。
“还是去福满楼吧，在信度班吉那德呆了两年，最怀念的还是这福满楼的麻辣鲜香。”
李超与吏员们交待了几句，便与李道宗同行，一起往福满楼而去。
福满楼做为汉京最有名的大酒店，规模远胜当初。
想要在这里吃饭可不容易，必须早早预定，尤其是包间雅座，更是一间难求。不过李超可不一样，福满楼的包间再难预定，生意再火爆，酒楼也一直常年为李超预留着最顶层。
整整一层，就为李超一人预留。
掌柜的崔琮亲自迎了出来，福满楼如今拥有数百家分店，一年不知道赢利多少。崔琮在酒楼有身股，一年分红也相当惊人。他甚至成了汉京酒店行会的会首，也是大唐工商总会的代表。
可谓是人生相当得意了。
听说李超来了，连忙亲自过来迎接。
“大王点些什么菜？我们这里最有名的菜有鱼香肉丝、宫保鸡丁、水煮鱼、夫妻肺片、辣子鸡丁、回锅肉、麻婆豆腐、东坡肘子。”
“我们这里还有不少新菜式，泡椒凤爪、灯影牛肉、口水鸡、香辣虾、麻辣鳝鱼”
李超笑着问李道宗，“江夏公想吃点什么？”
“天气这么寒冷，这个时候涮火锅吃的最爽快，来个火锅吧。”
紫铜火锅端上来，崔琮亲自往里面添上上等的银炭。
锅里的火锅底料烧开，咕咚咕咚的翻腾。
“嗯，这香味，果然还是那么熟悉。”
李超坐在那里微笑。
他猜测着李道宗找他吃饭的原因，刚才他才欠李道宗一个人情，李道宗倒也不客气，马上就要他还了。
“信度那边如何？”李超问。
“地方倒是不错，跟我们大唐的江淮差不多，土地肥沃，雨水充足，河流多，灌溉方便。那地方真是种什么就能收什么，插根筷子都能发芽。”李道宗说到在印度河流域的封地，还是挺高兴的。
去之前，以为是跟西域一样的地方，谁知道到了那边，才知道那信度河，就跟大唐的长江、淮河一样，两岸尽是富饶无比的土地。他的封地虽然是在上游东岸，但那里也是五河流域。
李超虽然还没去过那，但对那却比李道宗了解的多。
历史上古印度文明相当璀璨发达，但这古印度文明与后世的印度没什么关系。这个古印度，其实若按后世的地理来指，其实指的是巴基斯坦。因为在后世，印度河是在巴基斯坦的境内。
古印度文明，正是产生在印度河流域的古文明。
而后世的印度，其实也是到了近代被殖民后，才成为一个整体。在那之前，南亚次大陆，一直是邦国林立，诸国混战的。
这就好比后世的中国版图上，其实也是分为好几大版块的，有中原，有草原，也有青藏、西域，还有岭南等。
最初华夏也只有中原地区，后来慢慢的开拓，占据岭南、河套、陇右、西域等，到了后来，更是一统周边，才有了后世的那个中国版图。
而在此时的南亚次大陆，也分为好几大版块。
最西面自然是紧邻着兴都库什山脉的印度河流域，然后是印度河下游东面的塔尔大沙漠。
中部是恒河流域，北部是喜马拉雅山区，南部则是德干高原，再东部，是孟加拉平原。
每一个版块，都是相对独立的，古天竺、身毒国，都是在印度河流域。
而如今强大起来的戒日王朝，也只是占据了恒河流域和得到了孟加拉地区的附庸而已。
向南进攻，也是兵败而返。
这有些类似于中原古代，每个大板块都是比较相对独立的，草原上的游牧部族强盛时也多只能统一草原。中原的汉人，强盛了也不过是统一中原。而吐蕃强盛时，也不过是统一青藏并夺占了西域部分地区而已。
在古代限制太多。
“哎，地方是好地方啊，可是，朝廷在大山雪东面那么大的地盘上，也只有八千驻军而已。虽然陛下让我等封臣各领兵额，还让领地骑士训练民兵。可是一时间，哪成的起军。不瞒赵王，现在东部恒河流域，出现了一个强大的王国，国王叫做戒日王，东征西讨，兵锋无敌啊。”
李超笑笑，将一根鸭肠放进锅里烫。
“那戒日王也没有如此厉害吧？据我所知，数年前，他不是在南征之时兵败了吗？”
“虽有小挫，但其实力并未动摇，这几年实力更强啊。”
“据称戒日王拥有五万步军、六万象军、十万马军啊！”李道宗摇摇头，“而我们在大雪山东面，才八千兵啊，相差太大了。”
“兵贵精而不在多。”
“江夏公，这戒日王其实也没有表面上那么强大。据我所知，戒日国最初只是一个小国，这些年兼并了许多邦国土地，还迫不少邦国臣服附属。而且戒日王实行的是封建制度，将许多土地赏赐给印度教和佛教寺庙，这些分封的土地是不用交税的。”
“另外更多的土地，则是赏赐给世俗的贵族、大臣们，这些贵族封地，与我们大唐的封地可不同。戒日王分封给贵族们的土地，完全归贵族们所有，甚至朝廷的兵马、官员，都不得踏上他们的土地，说白了，这些贵族封地，其实已经是国中之国了。”
“戒日国那些几乎独立的封建领主和邦国，就有二三十个。戒日王朝，其实是个联邦帝国。”
李道宗在信度河呆了两年，对于联邦国家，也算是明白些。联邦国，多个邦国联合，各个邦其实都是很独立的。
“再者，我们信度领与戒日国的地理形势，也对我们有利。戒指国是一个长条形的疆域，东西两面都有出海口，但在南面，却是被高原所挡，北面又是山区，其北面是泥婆尔和吐蕃。”
李超看着鸭肠已经烫好，夹起来吹了吹放进嘴里，非常有嚼劲，却有�
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