肯定不够，可是明年春天商税，夏初夏税很快能上来，官员薪水可以暂停，或者少发，到明年一道支付。经过挑选，剩下的百姓不象今年迁居的百姓，都是赤民，不需要官府救济与财政支援，甚至许多人家本身就有耕牛。省一省，维持六圩动工的资本也就能凑齐。
虽然紧一点，可到明年秋后，会变得很美好，顺利的话后年就能向朝廷贡税。
没有想到多出七千流民。
不用想也知道全部是真正赤民，一无所有，不然谁愿意离开家乡去几千里之外的地方？
最少得提供半年，甚至大半年吃的，冬天来临要有穿的住的，生活用具，务农的还要有农具，耕牛，每一人包装一下，最少得花费十几缗钱。七千户，不知道每户多少人，户部上统计的数量很奇怪，某一地区不征丁役，一户能有五六口，六七口人，一征丁役，一户只有一个半人。仿佛两圩的贫困人家，实际人口会有五口半，若再加上遭受洪水淹没，家人不幸，有可能仅五口。也不少了，最少得三五万千人。
四十多万缗钱，将郑朗与太平州一干官吏杀掉，也榨不出这么多钱。
就是榨出来，事情有没有结束？
这么多百姓得要安置，给他们一个出路，比如务农，太平州每户六十多亩地，接下来分配加上四等户会更多，近七十亩，这些人家最少要给五十亩。否则言臣又要罗嗦，说他有意“排外”，以后将会产生争岐。
一户五十亩，三十五万亩地，让郑朗怎么变出来？
将利害关系说了一下，道：“王内侍，曹员外，这回应知道为什么朝廷现在居然没有安排好流民原因吗？”
王曹二人不能言。
“我们是一州，还是一个中小州，想让我们安排一个国家的灾民，笑话！”
郑朗讥讽道。
说得有些偏，非是一国灾民，这两年一旱一涝，许多百姓惨了，受灾的百姓多达几十万户，让朝廷逐一安排下去。但也要看轻重，有的象这群即将来到的灾民，是赤贫困，这是最头痛的，有的家中还有一些积蓄，稍给赈济，会很快恢复过来。真正属于这类赤贫的人家，不会超过十万户，但他们也正是让朝廷感到最难办的灾民。
一个中小州都能安排七千户，朝廷也不会头痛了，五六个州府塞了下去，少了这几万户赤贫户，下余灾民，朝廷还会头痛么？不谈钱，谈不起来，这两年朝廷拨出多少钱去救灾？八百万缗，或者一千万缗？仅是皇帝自己掏腰包，就掏出几百万缗钱或者帛出来，况且朝廷。
无论郑朗怎么偏，以一个中小州，还是到处缺钱用的中小州，安顿七千户灾民，确实太过其难。
郑朗又说道：“因为有了政绩，无数双眼睛盯着太平州，只要安排得不好，我们一州三县的官吏等着诸多大臣上书弹劾！”
“他们……”赵通判经郑朗一分析，也傻了眼。
“政绩太大，我们一州三县官员吃独食了，必然有人不快！”
郑朗不高兴，说得很偏激。
有阴谋成份在里面，微乎其微。
眼红的人有，索性给太平州出一道难题。你不是派门客责备石介，说我们不管灾民生死，让你来管！
但不是所有人，几个大佬有大佬想法，郑朗是在做好事，为了国家，为了百姓做得很不错，可坏了规矩。反过来说，坏了规矩，用心是好的。有褒的一面有贬的一面。
太平州奇迹般几千顷几千顷肥沃的圩田不断出现，本身也缺少百姓。三万户，至少还有三四千户非农人口，两三千专门以捕渔为生的渔民，能种植过来？新城又要百姓，人口缺口很大，塞七千户过来不算多。既然能创造出这个奇迹，安排几千户百姓应当不难。
六七千户到处游荡的百姓安排下去，还有一些流民也不多了，朝廷挤一挤，两年的灾民今年冬天会全部安顿下去，真不行，还剩少量流民，一起编入厢军中。
太平无事，开始继续修书！
郑朗能处理好，劳力有了，人口有了。国家又少了一个难题，处理不好，再去想办法。
但不知道郑朗会有什么想法，不上书，弄不懂，甚至连郑朗所做的事都看得不大懂，直到做出来后，才知道原来如此，比如去年，一起在怀疑，从哪里弄来的劳力圈下大圩，书奏一上，是这样的！
再根据郑朗反应做适当的调节。
“如今怎么办？”赵通判皱眉道。
“不接受，非我们能力所能承受，为什么要接受，若是朝廷不同意，那怕我们不要他州人力支援，自己一州慢慢来，若是朝廷有人嫉妒，还是不放，或者继续将灾民往太平州放，我会立即辞官，不做了。”
说着，拿起笔写书奏。
前因后果写出来，别当我是一个傻子，设一个坑我会自己跳下去。若是不服气，眼红的什么，我辞官回家，做不了这个官。明明为国家做事，以一州之力，拓数千顷之圩，建一个新城新港，数年一过，仅此州就能为国家一年多增加十万缗以上的收益，增产一百多万斛的粮食，使上万户人家脱离贫困。居然层层掣肘。
这个掣肘不是来自地方，而是来自朝廷本身。合朝廷之力算计一个小小的知州，谁能做好事务？
俺回家种地去吧。
要么让灾民从哪里还，还送回到哪里去，要么我辞职回家，诸位大佬，两道选择题，要么选A，要么选B。写完让杨九斤骑小青送向京城。
曹修睦与王昭明坐在哪里呆若木鸡，半天才说道：“不妥啊，郑知州。”
灾民已上船向太平州发出，送回去不可能的。
但让郑朗辞职回家更糟糕。
朝廷不差官员，许多官员坐在家里正等着荫补实职。可是如今的太平州，谁敢来负起职责？不要说负责，理都理不清楚。一个不好，才会真正出大事情。
“为什么不妥？有许多人巴不得我这样去做。”郑朗说道。
说完后回家去。
一干官吏大眼瞪小眼，问赵通判，赵通判无奈，只好追到郑家，敲了敲门，坐下来道：“郑知州，不能逞一时之气，你辞职回家，太平州几万户百姓怎么办？”
“辞什么职？”江杏儿不解问道。郑家上下还不知道州衙里发生的事。
“赵通判，不是我要辞职，是中书敢不敢让我辞职？”
“是，郑知州……”
“赵通判，我们合一州之力，不要说修数座大圩，一座景民圩都能让我们记于史册。”
“是啊。”赵通判担心的脸上稍稍出现一缕兴奋。这样的大圩，怎能不名扬千古？
“一座景民圩如此，况且数座大圩，外加一个良港米市，况且你也知道，明年我还有一些举措，一旦这些举措成功，会是什么样的功绩？但不动无过，一动就有过。我做得很小心了，可真想挑刺是不是很容易，挑不出来刺能不能制造危机？七千户流民过来可以收留，也不是无故收留，安顿得好，几年后他们创造财富，国家会不会得到税收？可这样送几万一无所有的百姓过来，算什么？”
“我还是不大懂。”
“也是做生意，朝廷开了一个天价，我们也要还价，漫天开价，我们只好坐地还钱。”
赵通判不由大笑起来，隐隐会意过来了。
“这几天事务暂时交给你，别松懈。我先休息几天，真的累坏我了。”
赵通判同样也累坏了，不过没有郑朗严重。
不仅如此，因为财政紧张，有许多官吏，包括郑朗、三个知县中两个家庭情况稍好一些县令，赵通判，以及其他一些官吏，好几个月没有发薪酬。朝廷出了一个难题，全部感到很委屈。
连赵通判在内，这一年来几乎都不要命似的，从来没有如此认真的做一个好官。不图嘉奖，至少不要刁难我们。
“不要对任何人说出真相，杏儿你也不要说。”
“喏。”江杏儿应道，还是不知道怎么回事。
不能说，害怕吕三叔。
马上就要扯皮，何谓朝廷，不是赵祯的朝廷，而是这些士大夫的朝廷，一扯皮，吕夷简首当其冲。怕几个娘娘担心，让崔娴环儿陪着她们去了九华山。
几个娘娘不知道究里，眉开眼笑，大娘娘道：“我很早就想去九华山。”
“大娘，今年去九华山，下次若有机会，孩儿让娴儿陪你去普陀山。”
“那就好，那就好。”几个娘娘笑咪咪地离开。
刚走没有多久，事情传开，全州百姓惊然。
不能怪知州，在太平州是首号长官，但对于朝堂来说，什么也不是。
可这算怎么一回事，知州做得对啊，百姓日子马上全部变好起来，还有呢，几个大圩一开，国家也可以得到许多税务。若是八圩齐开，仅是一年两税，有可能得到二十万斛粮食，为什么要害知州。
这一群体很巨大的，包括了太平州千分之九百九十九的百姓，官吏指望政绩，大户指望政策延续，新城才能起来，才能有收益，并且两圩大丰收，让他们看到更清楚的征兆，贫困百姓更不用说。全州从上到下闹了起来，每天有几千名百姓前往府衙询问究竟。
曹修睦和王昭明一看不妙，连忙写了一封信，不管用什么方法，得用最快速度传给皇帝，俺不是吕夷简的人，也不是所谓倒吕一派的大臣，只是忠于皇帝的臣子与太监。不能让朝堂上这群大臣胡闹下去，得让皇帝知道此事。
精彩的大戏上演。
第二百五十二章 斗法（二）
郑宅比以前更大，不是因为母亲，家中人口越多，原来宅子住得太挤，于是又将边上的民宅买下来，花了一百缗钱，两宅打通，中间隔了一个拱门，又得了十间房，才勉强住下。
书房还在前面，难得的清闲时光，郑朗与四个学生一起坐下来读书。
司马光忽然说道：“郑大夫，还是不妥。”
“什么不妥？”
“灾民不可能送回去的，朝廷补救之策无非是给钱帛，一旦给了钱帛，关注的人更多，这么多灾民，不可能全部能顺利安排下去……”
一出问题，那么老账新账一下清算，什么功绩都抹平了。
“竭力吧。”郑朗淡淡道。
他心中也没有想出什么好主意，也是他将事情闹大的原因。不闹，一干人会以为自己逆来顺受，那么事情走向真会如司马光所料。又说道：“这也是我朝弊端之一，我见过几个知州，座师刘知州、高知州以及泰山崔知州，前知州王知州，等等，皆似碌碌无为之辈，但真是碌碌无为？正是如此，才不敢有大作为，一有必然产生纷争，非有功，而成有过之举。我假如只兴修两圩，是政绩。修八圩，拓港口，未必是政绩。”
不是功高震主，是功高震臣。
气得不行，说话还是很偏激。嫉妒功绩的大臣会有，可到了王曾与吕夷简、宋绶、杜衍与蔡齐这等地位，值得他们嫉妒吗？功绩的神马，在他们眼中早成为一朵浮云。除非郑朗真的将幽云十六州与灵夏收回来，那么诸位大佬才一起会震惊。
两封信几乎不约而同地到了京城。
郑朗的小心眼，根本瞒不了吕夷简，一看信就知道郑朗想要东西了，钱或者帛或者粮。笑了一笑，原来如此，差一点让我也以为你真是什么天上的星星下凡的。
与几位相公商议，宋绶有些失望，道：“他也没有办法……”
这个话很不对的，郑朗有能力将手中所有资源最大限度挤出来，并且更好的发挥，不仅是学问，也有后世的经验，但绝对不会点石成金。
王曾想一下，问：“如今之计怎么办？此事不能拖下去，马上灾民到了太平州。”
王随问道：“他准备要多少钱帛？”
吕夷简道：“不急，灾民到了，我们不提出来，他也要提出来。”
王曾没有作声，可几个大佬皆会意，现在提出来，郑家子会大张口的，不能按照郑朗那种算法，那要多少钱帛？五十万缗钱是基数，一百万也不是不可能。
有一百万缗钱，朝廷自己早就解决了，何必等你来处理？
但真有了一百万缗钱，放在朝廷只能说勉强解决。放在太平州，不用一些手段，将一百万缗钱效果放大，会给郑朗带来更大的风波。呆板的用钱，一百万缗钱在太平州还是不够！
暂时压了下去。
王昭明的奏折却直接递到宫中，赵祯看后，莫明其妙，这都是怎么一回事？原来满朝大臣合计着算计朕，算计着太平州，大怒，将几个宰相以及其他的一些重臣召进宫内。
开始询问。
吕夷简说了四个字：“祖宗法制。”
四个字就让赵祯不能说话。
但是几万灾民眼看就要到了太平州，耽搁不得，于是动用快马，非是小青，写了一份旨书，给郑朗，非是你所想的那样，祖宗法制。
赵匡胤兄弟留下一些规矩，不杀柴家后人，言者无罪，不杀士大夫，这是最主要的祖宗诏命，还有其他的一些，比如对权利进行层掣肘，不仅是军权，还有相权、臣权，包括太宗的权利，甚至皇帝的权利。
皇权也要进行着约束，若是一封诏书，从知制诰到中书，有一环不通过，这份诏书也通过不了。但也要看，若是皇帝胡作非为，你不同意，朕就换人，一个不同意，就换掉一个，一百个不同意就换掉一百个，那么这种约束力也就失去了效果。可换成赵祯这样的明君，反而苦逼了。
简单的民主有了，利弊却无法分清。
下面知州同样有通判进行监督制约，除了县，县太小，再制约没有多大意思。
旨书很快到了郑朗手中，赵祯让吕夷简四个字吓蒙了头，想又没有想明白，所以用最快速度给郑朗提一个醒。
郑朗看后，很长时间不语。
若是这样上大帽子，麻烦会很大的，几个学生同样也无言，王安石道：“怎么牵扯出来祖宗法制？”
会牵扯的，若自己不作为，坐观事态继续发生下去，十几年以后这四个字会天天讲，时时讲，甚至不久后就要大讲特讲。
说道：“真套可以套用，我开了先例，以后其他各州漠视朝廷，各州未立如立，其一。”
“不会如此……”
“不会如此，为什么灾民前来拒不受。”
“是不能受。”
“都不能受，以后诏书如何执行？”
“郑大夫，你讲的不是道理，是歪理。”
“可许多人会抱有这样想法……不仅如此，未来我开一例，下面各州为了事急从权，全部漠视朝堂命令，又怎么办？”
“不漠视，圩怎么圈得起来？郑大夫，我明白了，这也是中庸。”
“不是中庸，而是远比中庸更麻烦的东西。”
“是什么？”
“内耗。”
说完郑朗写信，既然要讲道理，大家一起讲道理。
“景民原圩不足四百顷，议决五十载不决，奏折盈积如山，尺犊卷铺延千里余，而臣扩之三倍有偶，八相佛余圩陆续拓于湖泽之中，何日决之，百年千年？”
不要说什么祖宗法制，一个原来的万春圩，面积还没有我现在的景民圩三分之一大，就让你们这群大佬一吵吵了大半个世纪过去，写的奏折铺开能铺成一千里路那么长，有没有商议出来一个准确的答案？
“幽云十余州乃我朝大恨，灵原然黄河沃野之所，诸位相公，托于汝之一人，半载复之，成否？力有大小之分，财有贫富之分，奈何以一州之地纳数万九等百姓也？”
力气有大小，州的力量也有大小，一个小州居然能纳几万贫困灾民，谁能做到，或者让你们中间一个人领兵半年替朝廷收下幽云十六州与灵州如何？只有幽云十六州收回来，以宋朝的财力将故长城修一修，何必受制于契丹人？将灵州收回来，将李元昊压缩到夏银与南河套的沙漠戈壁滩上，他能唱什么戏出来？
能不能做到？
“太平州三万偶户，砌八方大圩，上下离心，奈何成之？数圩乃成，诸事安定，而与朝廷离心也�
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