不知人心，如何修中庸？
几乎所有百姓都认识郑朗，两个圩差不多所有村庄让他跑遍了，听到是郑朗几个母亲来了，忽然一起跪下来，说道：“谢过知州，谢过几位大娘娘”
好日子马上到来，一个个若梦似幻，眼泪汪汪。
郑朗将他们扶起来，又让身边衙役通知各个耆户长以及圩长，能做主的长者过来。
正好借着黄知军与马知州在此，顺便将一些事办了，让他们看一看，是如何做官的。
然后与两位知州有一句没一句的说着话，四儿从渔船上买了几条鲜活的鱼，就着船上厨具做了几个菜，端上堤岸，天不冷不热，河风飒爽，郑朗不摆架子，两个知州也不敢摆架子，盘坐于地，吃了一顿便饭。
但看着圩内金黄的稻穗，郑朗心中还是涌起一种成就感，于是搬来琴，席坐于地，弹了一曲。
知州又在弹琴了，一群老百姓歪着脑袋听，好听，真好听假好听，十有八九未听出来，可觉得知州十分雅趣，从内心深处产生一种喜欢与崇拜。
圩很大，一兜，大半天过去，各个耆户长才全部到齐。
郑朗说道：“你们都报了实际口数，甚至多报了一两口。”
四村设一耆户长，包括圩内、一些长者在内，百余人一起脸红起来。
知州以诚待己，可自己这群百姓做得不是很好。
郑朗不计较这个，又说道：“以后必然增加丁役，所以本官说过，圩内渔泽坡岗之利全部让出来，不会征税，但以后本官会逐一传授一些学问，让你们如何在这些沟塘坡岗生出利益，有的会变成专人经营。遇到这种情况，可以竞价，价高者得之，全村百姓监督竞价，竞价前为防止恶劣报价，须交一定的担护金，任何人不得以武力与权势胁迫，若有请上诉之。竞价所得，除朝廷征百分之四的契税外，全部归村民所有，若是两村以上者，依是如此分配，以户册口数分配下去。这个我也会勒石为碑，载于河堤之上。”
圈的地方大，圩内有一些大湖，有的广达数百亩地，一个小阡陌占不下去，划归两村三村共同经营。
勒石为碑，是百姓不知道法令，有条令也是自己制订出来的，载在河堤上，以后成为一个标准，不能让后面的官吏糊弄老百姓，将自己一番心血全部浪费。
至少要让它保持几十年，若没有意外，自己还可以活上几十年的，在这几十年之内，这些石碑就是圩内百姓的最大保障。
“知州……”一大群人再次眼泪汪汪的。
“不用感谢我，我才来太平州就说过，作为一方地方官吏，是父母官，做各位的父母，没有资格，可尽力去做一个有良心的官吏，公平的官吏，给你们更好的生活。别哭，再听我说一件事。半年前我就想说，考虑到你们生活当时很苦，没有说出来，马上秋收到来，也到了说的时候，除了粮食外，你们可以多养一些猪，鸡鸭鹅，不但增加你们收入，也增加肥料来源，现在地力足，可早晚有拨空的时候，为长久计，地力用之也要养之。本官派了小吏联系一些好的品种回来，账目你们可以查看，若不放心，也可以自己去购买。若放心本官的，各耆户长将村民统计一下，将数量交给本官。”
也许不会便宜，但品种会比村民瞎买来的要好些。
对此宋人同样很讲究，甚至将北方的羊买到南方，在太湖流域培育新品种的太湖羊，使羊这个北方牲畜生生挪到南方。
又说道：“到明年诸事一定，我还会给大家另外的惊喜。”
“什么惊喜？”
“本官正在安排，有一样事物可以告诉大家，甘蔗，只是你们地太多，怕你们忙不过来。”郑朗又再次摇头。
特别是那个双季稻，活活将几个妇女累得中暑，若不是自己早有防备，派了几个大夫驻在圩内，可能会出人命。学堂的事根本不敢提，只要是八九岁的孩子，全让家长拖到地里干活。学习，时间在哪里？
“知州，我们能忙得过来……”一位老者说道。
郑朗苦笑，马上再给他们一百亩地，也能说忙得过来，且不管，反正也是要推广的。站起来，要让他们散去，几个耆老对视一眼，一个老者小心地说道：“知州，小的们还有一件事想请教一下。”
“说。”
“那个差役……”老者不大好意，刚才说能忙过来，现在又说差役。
然而他们很担心，状元知州在没有事，一旦换了知州，又过了三四年，自己这些人家十之九五会成为四等户，十之有一会成为三等户，会有二成以上的人家中箭，自家的地都忙不过来，累得筋疲力尽，况且差役。
耆户长好些，就在圩内，一年也不会打扰十几次，即便打扰，不是很远，虽耽搁了事，不会耽搁太多，若是差放到外地，一家人怎么办？
郑朗皱眉头，不但去年有许多人下跪央请，今年又陆续有人央请。可他摇了摇头道：“我尽量想办法，事关重大，乃朝廷制度，我也不敢做你们的主。”
依然没有给答复，让众人散去。
回到船上，两位知州的船也跟他一道到了太平州，难得的公款出来旅游，不会马上回去。
坐在船上崔娴说道：“官人，是民心所向……”
大娘迷惑地问：“老百姓说的什么？”
差役就差役，郑、州也有，为什么求自己儿子？
“大娘，有的人想用钱替代差役，朝廷再用钱雇专人付差，两不耽搁。”
“这似乎好。”
“是很好，执行下去就会不好。娴儿，此事我们也不要去商议，两圩一出，许多人侧目而视，先将政绩稳住，眼下在我太平州能应付过来，再过一年或者两年后议此事。算有人摘桃子，摊子铺得太大，也没有人敢过来，此时会烫手的。”
“官人，你越来越粗……”几个婆婆在，崔娴一个鄙字没好说出来，飞了一下媚眼。
回到太平州，刚将两位知州安排好，朝廷诏书再次下达。
有了小青，速度快，于是王昭德与曹修睦便利用它传递奏折。
郑朗对衙役说：“让小青慢些跑。”
这是老太太赐给我的马，非是朝廷的马，你们别当真。
再慢些跑，此时小青长成成年马，一天两百来里地还是能跑出的。
但这一次却是郑朗的奏折。秋收要上来了，秋后怎么办？我不向朝廷讨要粮食钱帛，最少支持一下我的人力。
吕夷简与王曾看后，大半天未说话，真未支持财力，太平州几年的税一去，多少钱帛哪？向朝廷讨要时，写奏折了，不讨要时，什么奏折看不到。郁闷万分，但不得不议，没有在中书议，直接上了朝堂商议。
不仅他们二人略有不满，其他大臣，包括杜衍在内也有些不满。
郑朗用心是好的，不能放在朝堂上扯皮，有可能扯到郑朗离任后，事情都办不好。
然而郑朗却坏了规矩，这么大的事情你说做就做了，做得好是政绩，做得不好，太平州三万户百姓怎么办？算你有才能有把握这么做，若其他各州知州学习你，又没有才能，会形成什么后果？
杜衍等人从制度考虑的，有的人用意不是很纯正，如今的郑朗，已经到了让他们吃味的时候！
才这点大，做出了这个政绩，再过几年……不敢想像。
但是郑朗滴水不漏的做法，让他们一时半会又挑不出漏洞，只好隐忍不发。
在诸人各怀心思之下，有了这道诏书。
先是让郑朗将两圩秋收粮食全部统计上来，总产量与税务。对此郑朗没有异议，其他各州知州也等着这份数据，下面的官吏要政绩，上面的大佬们要参考。
第二份命令是发周边包括真州在内七州十五县两万百姓，两万劳力协助太平州治理诸圩，钱粮与太平州本地百姓律齐。未问给多少，给太平州百姓多少给他们多少。但不用想也不会薄，去年是几十亩良田，今年能薄吗？也未提那一州出，更懂的。都眼红了，我出人力支持你，还要我掏腰包替你付账。
郑朗也没有异议，早就准备好了。
奇怪的是第三道命令，翰林学士知制诰宋庠、崇政殿说书贾昌朝、知谏院蔡襄三人发河北流民六千户于太平州安置。
黄河决堤，分成三道入海，影响很大，那么宽的河面，几乎不到一米一亩地就成了河泽，几条河流，淹了多少耕地？从去年就在安顿，一直到今年都没有安顿好，还有近万户百姓或做短工，或靠朝廷救济度日。不是太平州缺少劳力吗？索性交六千户给你解决，况且多出那么多圩田，安置六千户又成什么问题？
所以根本没有尊重郑朗意见，朝廷先斩后奏，三人以及地方官吏的配合，到处鼓说，江南好，富得流油，又是郑状元在哪里，马上兴修许多大圩，一家一户能分到几十亩良地，一年能收几百石稻米。一鼓吹，并且百姓也听说了此事。于是蜂拥而来，本来是六千户，一滚滚成了近七千户，有几百户还不是流民，仅是日子过不下去的，也鱼目混珠冒充流民卷了进来。
三人一看不好，向朝廷禀报，几个大佬商议了一下，多几百户问题不要紧，一起带上吧。于是发了许多船舶，浩浩荡荡地向太平州出发。国库还是空，几乎只给了路上的粮食，就让百姓上路。
还算不错，提前对郑朗打了一声招呼，好做一个准备。
郑朗一看诏书，跳了起来。
首先人就不对。
朝廷是好心，大宋是一个老实人，又是才子，贾昌朝也是一个才子，经学造诣很深，并且写了一手好书法，蔡襄更不用说，别看郑朗此时书法风闻天下，真与蔡襄相比，不会高，顶多相仿。至于最后谁高谁低，还要看各自以后的努力，郑朗松一松，未必会有蔡襄成就高。
三个大才子对你一个小才子，是不是很满意？六千多户百姓事关重大，不值得出动宰相，官员级别也不能小，出了三个中层官员负责，符合制度。
就是这个才子，才会出问题。大宋老实人，郑朗喜欢，作为不作为无所谓，不会来拽自己后腿，蔡襄偶尔发作一下，也是一个忠厚人，过来不会有事。中间的却会出毛病，大大的毛病。石介他们是太阳，热得让人害怕，贾昌朝这些人则是寒冰，阴柔得同样也可怕。
方式也不对，不能鼓吹得这么好，自己有什么条件能让他们马上进入小康生活？
可三个大才子不得己而为之，不这样，谁愿意背井离乡，去那么远的地方？
最后近七户人家，多少人啊，郑朗跳过了，悲嚎一声，道：“立即让所有官吏一起前来议事！”
奶奶的，不就是我沾了朝廷几年税务的光？不带这么玩的！
第二百五十一章 斗法（一）
郑朗又说道：“去将曹修睦与王昭明喊来。”
不知为什么朝廷会下这样荒诞不经的诏书，但中间此二人功不可没。气愤之下，下了这个评价。多少有些冤枉，朝廷怎能不关注，让他们前来看，看完了写，让朝廷得到最真实的消息。于是写了，此份诏书他们写的奏折是依据之一，然而他们本心不会有什么恶念。
诸人到齐，郑朗将他们坐下来，将诏书一一传看下去，气得不想说话。王昭明小心翼翼地说道：“诏书有什么不对吗？”
“哪里对了？”
曹修睦也小心地问：“郑知州，你是说七千户百姓吗？”
在太平州呆了有一段时间，其他地方不会让状元为难，要么只有这七千户流民。
“你说呢？”
“新圩一成要安排五千户百姓迁移，还有一些作坊以后陆续的收工匠，其他地方也需要劳力……”
“曹员外，我问你，你一顿能吃几碗饭？”
“一碗半。”曹修睦老实地答道。
“为什么一顿不吃上一百碗，那么几十天好不用吃饭了。”
一干官吏不知一会儿要有大事发生，全部低头笑起来。
“能吃下去也要用方法，州内缺少劳力，我一直无为而治，让各个大户自己想办法解决，他们怎么解决，与我无关，与太平州诸官吏也无关，只要不虐待佃农，不残害他们，不限制他们的自由，朝中言臣也不会多事。可这些灾民由朝廷调过来，我能不能让他们做佃农？况且他们可能全部是第八等第九等流民。”
基本分百姓分成五个等份，一等户最少有良田四五百亩以上，外加豪宅，皆是一方有名的主户与商人。二等份三等份分别是中型大户与小型富户，四等份百姓是中农，家里面有三十亩到五十亩的地，一些房屋，甚至是瓦房，还有耕牛，或在城中有一个过得去的生意。五等户就是贫民，还往下分了一分，分成五到九等。
一般官吏不会细说六等七等。
中间区别不大，例如锦锈苑招了一名织女，每天给五十文钱薪水，一家温饱能得以过，原来是八等户，马上一跃成为六等户。
区别还是有的，真正的五等户半耕半租，自己有几亩或者十几亩地，不足以温饱，又向人家租了地。依次类推，去年景民两圩安置的也有少量五等户，还有六等七等八等户，真正的九等户一个也没有。
这就是基础。
到九等户等于除一个人什么也没有，真正的赤条条而来，赤条条而去。灾民恰恰多是此等百姓。
不是后人所说的那样，派一个清官放粮，灾民欢呼，好官来了，真如此，何必到今年江淮与山东前年受灾的百姓，为什么还有少量人未安置下去？
给他们吃，那是第一步，才是迈出一小步。
真的能吃上多少粮食？
一百万灾民，吃上一年，四百万石粮食足矣！
真正头痛的事是后面，穿的怎么办？用的器具怎么办？住的怎么办？不能养他们一辈子，他们出路又怎么办？
若是放粮那么简单，朝中所有大臣会一起与包青天抢着去陈州放粮！谁不想名垂千古？
或象曹修睦所说的，塞给各个地主做佃农，谁敢去塞！这些是百姓，不是部曲，让你去救灾民，不是让你前去将他们往火坑里推的！若真做了，会让言臣的口水将你淹死，再做人工呼吸，救回来再淹，不死上十回八回，言臣也不会甘休。
所以看到灾民，朝堂上大臣不作为，大多数正常的做法，供你们吃的，不够再设粥棚，吃完了自生自灭去，而不会主动插手。赵祯也不行，你是皇帝说得轻快，但做事是我们，你知道我们多么不容易吗？
赵祯不问了，大臣们很开心，是体量我们做臣子的难处，包括许多大佬，太阳……们，石介……欧阳修……
太平州收入有限，夏税未交，秋税也不会交，可它是中下小州，非是杭、州那样大州，一年仅钱税就能得到近四十万缗钱，还有绢税、粮税，这些大的州府才是宋朝主要收入来源，象太平州，各种税务加在一起，正常年份也不会超过十万缗钱。
做了三回抄家专业户，从临江寺到张家再到曹家，除去打赏外，所剩下也不过六万缗钱。春天地契钱、商税钱，有可能秋后还会陆续有一批，再加上锦锈苑开始盈利，陆续的接近十万缗钱，外加两圩拓展的税务，不会超过八九万斛粮食，真的不少了。若是往年，得了这么大一笔收入，有可能诸位官吏趴在钱粮上大笑翻滚。
没有这次意外事件，也够了，能调动四万劳力，需要九十天才能完成圈圩工程，是雇工，必须要提供粮食，来做工的百姓很苦，平时油荤很少，一旦放开来吃，又是重力活，每人两石粮食未必会够，八九万石粮食去掉。
这么长时间，最少得付六缗钱的工薪，二十多万缗钱去掉。
材料费以及想不起来的支出，最少得准备两万缗钱财帛，官员的薪水以及一些打赏，又要近三万缗钱，其他的开支还要三万缗钱。
肯定不够，可是明年春天商税，夏初夏税很快能上来，官员薪水可以暂停，或者少发，到明年一�
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