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文武各管半边天，不但如此，高级武将甚至如隋唐初时一样，非战时并不能直接指挥军队了。军队指挥权几乎都落在了营一级的军官手中。再高级的武将，手中的权力就受到了极大的限制。
而且各州的防御使虽然名义上能指挥本州内的镇**、平卢军、团结军、乡军，但实际上的权利却限制更多。
州县的主官虽然失去了领兵权，可对地方上的权力却扩大了。
所有人都看的出来，这番变动是对武将的防范，避免有武将专权的可能产生，防止镇**内部再出现小山头。如此变动，高级武将们手上几乎没有兵，而且粮草不得地方直接供给后，幕府直接卡住了各军的粮草军械供应。
同时，将原来刺史的兵民大权一手抓分为兵民各管后，李璟又将刺史的权利再次分权，每州新设一个与刺史、防御使同级的按察使。
按察使为一州专管司法的长官，其职责是纠官邪，戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，澄清吏治。
新增按察使后，刺史专管行政，按察使则专管司法，防御使专管统兵。
原州刺史的权力一分为三，相不相属，相互监督。
这番制度也算是李璟苦心积虑，费尽脑筋，为的就是防微杜渐。在镇**现在还没有形成一整套制度的时候，慢慢建立这些新制度，就是为了防止晚唐五代最大的军队军阀化的问题。
不是李璟现在不相信林威或者说李振等人，而是他始终认为，制度比起单纯的人治要强许多。
就如同当初在军中增设教导官职一样，虽然有不少的武将们不满和不解，但因为镇**虽然兵将众多，可一直以来李璟对于军队都很关注，因此军中也一直未能有那种军头们各占山头的情况出现。这些改动，很快就顺利的进行下去。
镇**进驻平州之后，林威先是请令调派各部兵马扫荡平州境内的盗贼山匪海贼。每入一地，最先开展剿匪行动，已经成了镇**的惯例。一万多兵马撒开来，小小的平州境内的几股最大的盗贼首先就被连根拔起，彻底摧毁。
而李振上任后，不但立即开展丈量土地，清点户籍人口，安排百姓整修水利，屯田开荒，修城建屋外。第一时间开始四处张榜，一是招募各方流民，二来则是对境内的那些盗匪们进行安抚。
李振发出公告，平州境内的所有的盗匪，只要肯下山向官军投诚，除了一些过去极端为恶，民怨沸腾之贼。其余盗匪，都能获得一次赦免的机会，恢复平民身份。就算是一些过往名声不好的匪徒，可审问过后，也会从轻处罚后，获得改过自新的机会。
新上任的按察使，也开始理清牢狱，主动的审理平州各县乡的一些旧案纠纷，调解乡里矛盾。
在平州多管齐下的运作下，一个多月的时间，平州的盗匪们逃的逃、灭的灭，自首的自首。各地的百姓也都回到家乡，开始了恢复生产。李振直接把当初登州的以工代赈的做法拿了出来，开始在平州修建道路、学校、水利，并修补城池、村庄等等。
有了充足的粮食做后盾，平州几乎是一天一个样，城池乡村都恢复了活力，萧条的集市也开始热闹起来。
越来越多的幽州百姓，甚至是辽西和草原上的胡人和汉人都开始陆陆续续的有人前来投奔。
林威没有插手李振的平州行政之事，李振也没有插手按察使李孟的提刑事务。
平州的一万多驻军，也是紧张训练之中。
驻守于燕山卢龙塞与奚部边境上的刘寻，率选锋军在卢龙塞的群山之间修建防线。
卢龙塞位于蓟州和营州之间，是燕山山脉东段的隘口，也就是后来的喜峰口。几千年来，一直是军事要塞，为兵家必争之地。和平州另一个险关渝关一样，渝关就是后世的山海关。
卢龙塞为平州北面屏障，渝关则是平州出塞入辽的门户。
卢龙塞位于徐无山麓的最东面，坐落于两山之间。左侧是梅山，右侧是云山。
刘寻到任之后，立即率军并招募民夫整修卢龙塞，经过几个月的时间，数万人的努力，依山修筑的卢龙塞修整加固。新的卢龙塞城，依山修筑，有三道城墙构成一个日字形的防御体系。外围主城墙高达五丈，宽三丈，长一百丈，由石块从里到外整体码堆而成。中心还有一座三丈的高城楼，名为望日楼。在主城墙两端，依着山势修建了辅墙，城墙上也各有一楼。矗立在梅山上的叫梅楼，修建在云山上的叫云楼。由两边辅墙开始，向更远的山上延伸。
大汉曾在此修建了一道大约两百多里的城墙，用以防止胡族入侵。由主城墙向后一百步，两山之间，又有一座高大城楼，城墙高宽皆与主城墙一样，长五十丈，上有一楼名叫卢龙。两边以石墙与主城墙相连。两侧是两列士兵营房。再往后，相距一百步，就是面对官道的新月楼。这道城墙高四丈，宽两丈，长八十步，上有一楼叫新月楼。这里两侧都是堆积粮草的库房，马棚和治疗伤兵的木屋。
新的卢龙要塞城据守险隘，选锋军镇守于此，平州便无北面胡族袭扰之忧。
傅文达率天狼军进驻渝关，同样是日夜赶工加固渝关。
按李璟的军令，渝关不但加固整修，还进行了扩建。计划扩建完成的新关，北倚燕山，南连渤海，李璟改名山海关。虽然还未完成，但新关已经极具气势。
山海关新城呈四方形，周长八里一百三十七步四尺，宽五丈，深两丈五尺的护城河围绕其外。城墙外部以青砖包砌，内填夯土，高约五丈，宽两丈余。有城门四个，东称“镇东门”，西称“迎恩门”，南称“望海门”，北称“威远门”。
站立关城之上，雄视四野。可俯视关城全貌及关外的原野。北望，遥见角山长城的雄姿；南边的大海也朦胧可见。
做为镇**对付契丹人的进攻基地，和将来对付幽州的一个据点，李璟对于平州的防御巩固是不惜成本。平州一面是海，其它三面分别是辽西营州的契丹人，北面燕山外的奚族，还有西面的蓟州范兴隆的兵马。虽然镇**掌控渤海，能够不受阻的随时增援平州，可李璟依然不肯放松对平州的防御。
全力经营之下，短短几个月的时间，平州的局面已经比刚到之时好转极多，甚至称的上是大治，文修武备，一片热闹景象！（未完待续……）
第583章 横行天下
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全都是一群饭桶！
王敬武烂泥扶不上墙，陈敬瑄也同样是无能至极。
这两个人都是田令孜一心力保的结果，可是眼下一个成了疯子，在淄青镇作乱，一个却是差点在卢龙镇丢了脑袋。
这两陀烂泥，让田令孜被西门思恭等人抓住机会在天子面前奏了一把，让他大跌颜面。
西门思恭任神策右军中尉，杨复恭任枢密使，张泰升任北宣徽院使，杨复光任南宣微院使。
紧皱着眉头，田令孜低头看着手中的折子。
越看，他就越恼火，越看，越觉得自己的推荐的那些人都是饭桶。王敬武、薛崇加上李系，三人在淄青镇，结果却被李璟给耍的团团转。他提拔这三人，本想要夺取淄青镇的控制权，以压制李璟的镇**登州。
但从收到的这些消息来看，李璟在淄青镇的所为，却轻易的破解了他的布置。李璟没有他预料的那样去和王敬武他们争夺淄青镇，表面上把淄青镇一分为二，可实际上却是狠之又狠的釜底抽薪，直接把王敬武的兵，民都抽空了。现在王敬武一发疯，他控制的十县已经成了废墟，反倒是李璟控制的诸县，一片大治景象。
从李璟分划淄青镇，再到他迁民夺兵，再到如今的占据平州，这一步步，都是出人意料的举动。李璟十分的狡猾，每一步都是谋定而后动。
他根本不去咬自己放下的诱饵。始终不去夺下淄青镇。反倒是一心向辽东发展。就是如今占据平州。也是打着收复辽西的旗号。
李璟若是直接驱赶王敬武就好多了，可这家伙就是不往淄青镇发展，反一心向辽东动兵，这让他觉得担忧。
淄青镇与辽东，哪个更繁华，那是不用说的。李璟放弃淄青镇却图谋辽东，只以说李璟所谋甚大！
可是如此一来，他不向淄青镇发展。那他就无法理直气壮的去找李璟的麻烦。
自己安排的王敬武和陈敬瑄把淄青镇和卢龙镇两个眼见形势不错的藩镇弄的彻底失去了控制，特别是幽州之乱，导致了李璟不费一兵一卒的就占据了平州，朝廷甚至都不能因此指责李璟。毕竟，陈敬瑄逼反了李可举，覆没了五千禁军，让卢龙镇再次脱离了朝廷的掌控。而李璟占据平州，却是让朝廷对卢砒镇的掌控又多了一分。
据探子报上来的消息来看，李璟占据平州之后，积极加固平州防御。大量驻军。可重心却不是对幽蓟方向，而是对奚与契丹的方向。重心向着辽西营州。
看完折子，田令孜靠在白虎皮垫上，陷入沉思。
李璟难道真的准备向辽东辽西用兵，夺回安东旧地和营州？
他是真的如此打算，还是说这只是假象，李璟目标依然是淄青和幽州？
这一切，让他有些琢磨不定。
桌上还有另一份折子，乃是郑畋、王铎、西门思恭等人向皇帝主张对草贼的招安之事。
早在半年多前，草贼突然威胁东都，攻破汝州，王铎提出招安计划，田令孜持赞同态度。不过现在，有蕲州刺史裴渥上书为草贼牵线搭桥，眼看着招安一切顺利之时，田令孜却让卢携提出拒绝招安之议。
卢携提出的反对理由是很高调的，“当初懿宗皇帝坚持不赦免庞勋，也只花一年功夫就将他诛杀。如今的王仙芝不过一个小蟊贼，声势与实力根本比不上庞勋，对他赦罪封官，只会助长那些刁民逞凶作恶的气焰！”
事实当然不是如此，因为王敬武和陈敬瑄的无能，田令孜被西门思恭等人联手参了一本，虽然皇帝对他依然信任有加，可西门几人却也因此重新得到皇帝信任。眼下草贼既然远走淮南之地，不再威胁东都。那么对于王铎、郑畋等人力主的招安，他便自然要反对。
这不是出于什么朝堂的考虑，只是对方赞成的他便要反对而已。
不过，他这次的反对并没有坚持许久，在西门思恭等人向皇帝再次进言招安后，田令孜便和卢携同意了。当然，这个同意是有代价的，换取的便是西门思恭和郑畋等人对于陈敬瑄、杨师立、牛勖三人出任三川节度使的妥协，还有对王敬武等人用人不当的不再追究。
田令孜扔下折子，冷笑了一声，“招安，招甚鸟安！”
田令孜的干预之下，虽然最后同意了继续招安，可招安条件却改变了。降低了规格，原先说好“除官”的名单包括王仙芝、尚君长等人，现在改为只限于王仙芝一人，而且那官位也给得没一点儿诚意。
尽管如此，可当长安的使者到达之后，蕲州城还是出现了一片欢喜之声。
仗不打了，城上守军和城外的草军都回营休息，裴渥打开城门，将王仙芝、尚君长等数十名草军首领迎接入城中，并在刺史府中大摆宴席，热情款待各位首领。
在一片欢快的气氛中，从长安来的中使宣读了招安诏书。并当场颁发了两份官职告身，两份都是给王仙芝的，别人都没有。职务是左神策军押牙和监察御史。
这两个官职品级都不高，不过却都是职低权重之职。特别是左神策军押牙，更是左军中尉田令孜的亲卫队长职务，属于心腹要职。
听过圣旨，‘王仙芝’高兴的满脸胀红，汝州刺史王镣、蕲州刺史裴渥都是连忙向王仙芝恭贺。
不过草军中除了王仙芝高兴不已外，其它人却都阴沉着脸，尤其是尚君长。闹了半天，朝廷只招安了一个王仙芝，他们却是什么好处也没捞着。
一阵嘈杂的声音把王仙芝的高兴打破了。
习惯了在宣读圣旨后，听跪在下边的人高呼感谢圣恩的中使宦官，瞪在了惊愕的眼睛，寻找着敢在天使面前高声喧哗的无礼之人。
只见突然冲进来一大票人马，为首的一人当场痛骂王仙芝：“想当初我们发下誓言，要横行天下，现在你却要一个人跑到神策军去做官，想把我们这些弟兄放到哪去？”说完，直接抡起铁拳，照准还傻笑的王仙芝脑袋，就是猛的砸了过去。
尚君长等人突然看到黄巢等人闯进来，也是惊讶不已。不过看到黄巢以下犯上，直接猛揍王仙芝，却没有一人上前劝架。
自家事自己知道，黄巢和他们都清楚，这位所谓有都统，只不过是一个替身而已。黄巢动手打他，估计是向尚君长表示反对招安之意。
尚君长现在确实有些愤恨，费尽心机的寻求招安，结果最后就落了这么一个结果。
黄巢武艺很高，一顿拳头把个假王仙芝揍的头破血流，尚君长等人全都冷眼旁观。
王镣和裴渥还有长安来的宣旨宦官，都为这突然来的变故吓的不知所措。
王仙芝虽然只是一个替身傀儡，可也没傻到家，当被揍的满脸是血后，终于回过神来，自己并不是真正的草军都统，连忙高呼饶命，并发誓要与弟兄们共进退，决不单独接受招安！
眼见情形不妙，裴刺史和传旨的中使乘众人不注意赶快开溜了，王镣的反应稍慢，又被鼓噪起来的“草军”头目们当场拿住。不仅如此，尚君长为了挽回威信，抚慰部下受伤的心，便和这三十多个头领冲出衙门，打开城门，让城外的“草军”杀进城来，进行了一翻痛快淋漓的洗劫。据随后的奏折中称，在这次祸事中，蕲州城差不多被“草军”放得火烧成了灰烬，城中居民半数被杀，半数被“草军”强行征兵。
大唐蕲州守军就仿佛是纸糊一般的不堪不击，城中只有尚君长和黄巢等三十几个草贼头目而已，却把城门打开，夺下蕲州城引贼兵入城。
蕲州刺史裴渥见机的快，没有组织抵抗而是立即弃城而走，一路直逃到了山南的鄂州。而长安来的中使，别看是个太监，身体还不健全，可逃起来却比裴渥还要快，一溜烟直接跑到了襄州。
在蕲州再次会师的草贼二部，劫掠完了蕲州之后，举行了一次会盟。黄巢的意思是抛下假王仙芝，让尚君长所部并入黄巢所部，黄巢为草贼新首领，而尚君长为副首领。
会商进行了三天，虽然黄巢拿出了极大的诚意，但尚君长等人都不能真正相信黄巢，最后还是谈判破裂了。
黄巢率众准备再次北上，返回中原河南回曹濮老家，再重招人马。
而尚君长所部却不愿意再和黄巢一起行动了，他们准备继续西进，向山南东道进发。
结果尚君长所部内部又发了一次争议，最后分裂。票帅柳彦章率部脱离了尚君长，东下江西。
分兵之后，“草军”的声势不减反增，横行中原，呈烈火燎原之势。
乾符三年五月，西进的尚君长攻下了江南西道与山东南道和淮南道交汇处的重镇鄂州，前蕲州刺史裴渥，再一次毫发无损的逃走了。
同时，黄巢杀回曹州，并劫掠郓州，天平军节度使康承诲率兵击退黄巢，黄巢又流窜往沂州，再次被泰宁军节度使崔芸卿击退，进入了淄青镇。
黄巢杀入淄青镇与昔日�