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看到时司法部总长伍朝枢，司马心生一种时空错愕感。在另一个时空上他曾经也被任命为司法部长，但却未履责，他并没有像历史上一样成为革命党或国民党党员，不可否认过去的十二年，复兴党发展远超过自己的想像，很多熟知的历史人物的命运均发生了改变。
农商部总长穆藉初、外部交总长顾维钧、教育部部长蔡元培更是内阁中的老人连任四界内阁部长，或许在世界共和政治史上尚为首次。
至于海军部总长沈鸿烈、邮政部总长施肇基、内政部总长范鸿飞、交通部总长周自齐、劳工部总长薛箕弼，则是有新人也有老人，自己的这个内阁，总体上仍然没有太多的变化。
“客套的话，我也就不说了，相信我们之间也不需要进行自我介绍，我熟悉大家，大家也熟悉我！”
说话时，司马从手腕上取下那块在梅花精密计时器公司编号为哟四１的手表，随手放到会议桌上，所有人都同时一愣。
“现在，就在我们在这里谈话时候，我们的工厂生产减速，大企业承诺不裁员、不降薪。但只有１２个月的时间，准确的来是”
司马拿起会议桌上的手表。
“是１１个月零７天旧个小时零冯分钟！工人在失业、在忍饥挨饿。农民的收成正烂在仓库里，怀揣大学文凭的开电梯，大学教授开出租，专业技术人员领救济，并不算是新鲜事。最可怕的是失业，尽管大财团、大企业承诺不裁员，但走到闭破产率最大的是中小企业，中国有丑口万工人，从共和旧年！！月至今，总失业人数高达４口万！现在有超过的１田万人无家可归。就在我们说话的时候。就有数百人收到裁员通知，路边甚至有人冻死！诸位是我的左膀右臂、是国民所信任的政府官员！请大家告诉我，，现在，我们应该怎么做，我的目标非常简单！旧个月！旧个月后我要消灭失业，由政府直接创造不少晒万个工作岗位！这是一个前提！”
话音一落，司马便抱着双臂闭上了眼睛，不去看他们表情。
“这，”
望着那位抱着双臂一言不发的总理，徐树铮满脸都是不可思议，昨天或许还为自己能挤身副总理一职而踌躇满志，此时才深感觉其间的难度，如果说司马用四只时间去改变这一切，或许并没有多少问题，但是他却想用十个月去消灭失业，直接创造不少于钠万个工作岗位！
他当直以为自己是老天爷吗？
“总理，您应该明白，以目前的政府工程，不可能创造４口万个就业岗位！能创造的万都已经勉为其难了！”
在众人面显为难之色时，穆藕初直接开口说道，尽管农商部只负责部分政府基建工程。但创造的就业岗位却非常有限。
“总理，鹅万个就业岗位，除非，您把失业人员都征召进军队，否则 ，我们恐怕只能加大救济力度！”
薛笃弼在说话时把目光投向蔡愕，或许把这个问题推给国防部到是一个不错的选择，当然这只定芯想的已。最好的办法是加大救济。 “薛总长。根据劳工部失业与救济署的统计数字，去年口月共计向山３脚３万人发放失业救济金，总额高达近刃万元，根据社会福利署统，计”钥，福利署向失业家庭发放了总额超过３沏万元的食品补助券，如果没有这些食品券他们的子女就会陷入营养不良，教育部希望中央、省政府每月增加６幼万元学生午餐补助，以将免费午餐覆盖至全国范围，确保每一个少年儿童不因营养不良而导致健康情况下降小我已经决定，从总理特别经费中戈１拨丑功万元，同时督促地方各级政府提供相应经费！但！这不是解决问题的根本！”
说到这里时。司马环视着眼前的众人。
“先生们。我们可以讨论增加国家救济，但是不要忘记这根本无法解决问题，五亿国民在看着我们！他们在眼巴巴的等着我们拿出一个。施政方案，解决当弃的问题！”
此时的司马显得有些激动，眼睛扫视着眼前的众人。
“总理。交通部已经决定修改铁路标准，将巫公斤轨提升至妈公斤，同时一系列配套设施亦需要更改，根据我们的计算，可以直接创造不少于一万个工作岗位！”
总理的激动让周自齐有些坐立不艾起来，连忙抛出了交通部制定的“迎新工程”实际上交通部一直在这么做，但至少现在抛出来，可以让总理看到交通部正在尽可能的增加就业。
纤垦好！那么我现在还需要创造绷真个工作岗位！”
司马点了点头，总算有了一个开始，尽管自己已经有了一个方案，但是在抛出自己的“新政方案”之前，必须要让他们意识到现在问题的严重性。
而且不久之后自己还将成立一个直属总理的国家复兴委员会，到时这个委员会的工作还需要各部的配合，想让他们打破部门观念，现在就需要给他们施加压力。司马不自主的将目光投向蔡元培，教育部从来都是一个花钱的大户，有宪法做为保障的教育部在经费上从来都是享有最优先级别的保障，甚至于高于国防、高于福利支出、更远高于少的可怜的中央行政支出，难道在这个时候教育部就没有什么“花钱”的方案吗？
直未发言的的蔡元培迎着总理的目光坐直了身子。
“总理。相比于任何时期，现在的教育无疑是是得到前所未有的充分保障，在全国任何一个地方，学校从来都是最坚固、最新、功能设施最健全的建筑，国家对教育的重视是有目共睹的，教育部是一个花钱的部门，在这个时候，或许花钱是我们唯一能想到的！”
说到这蔡元培笑了笑，国务院各部无不羡慕教育部，因为从始终教育部都有着其它部门难以想象的经费支持，当其它部门在为增加预算而绞尽脑汁时。教育部甚至不需要提交报告，每年的教育经费都会依宪法保障超额利拨。无论是国会或地方议会没有任何一个议员冒着被人指责“无视教育发展。牺牲祖国未来”的骂名，去抨击教育经费开支过大。
“过去您一直强调，中国青年必须有青年人骄傲的自信和战士般的坚毅，保持强健的体魄是中国青年在学习之外最重要的任务。除去学校的操场之外。现在我国一共只有驯３个体育场，这些大小各异的体育场只集中在大中城市之中，至今在全国各地，在很多城市，只有一个。至数个简易的体育场，多年来体育运动的推广，全国各地小、学、中学、大学每年都会进行无数场各种体育比赛，而现代化体育场的匿乏无疑限制了我国的体育运动的普及，城市、社区都需要大小功能不同的体育场。城市需要举办校间、民间比赛的体育场、社区需要健身运动的体育场。每一个中小城市无不以极为羡慕的眼神去看着其它富裕城市的现代化体育场。他们的市民却只能在简易操场看着自己的孩子的比赛，这或许是我们需要改变的。”
在一听到体育场时，司马的表情立即松缓了下来；几乎忍不住想称赞一下这位有着共和中国的教育之父老者。而蔡元培注意到除了总理之外，其它的人在听到自己的话时，大都目带诧异之色，显然他们并不明白自己话的。
“两年前。西北大学修建可以容纳８旺万人的西大体育场，学校投资为劲万元。历时一年零三个月，直接雇佣工人却有千人之多，说到经济的复兴我或许是个外行，但是我知道劝万元只能修建三四十公里铁路，只能需要两三百个工人，无论是铁路或是公路我们更多的是依赖机械，但是体育场的砖块却需要工人们一块一块的彻上去，我们如果创造就业岗位的话。这样的工程或许比其它现代工程能创造更多的岗
“啪、啪”
蔡元培的声音刚落司马便亲自鼓起掌来，这就是自己所需要的答案之一，铁路是要修、公路是要建、水电站同样要修，但是最终中国所需要是劳动密集型复兴工程，而且这些工程同样是中国未来发展所需要的，像体育场这样的社会公益工程就是未来中国发展所需要。
“但是资金从那里来！我们或许可以新建大量的体育场，去满足人民的需求。但是却需要大量的资金，鹤卿先生。不是中国每一所学校都像西大一样，每年可以获得的上亿元的捐赠！也不是每座城市都足以担负这笔费用！除去大俱乐部的体育场之外，社区体育场是个有进无出公益工程！”
宋子文语气一点都不客气，作为的财政部总长宋子文知道现在中央财政压力。所有的一切最终都将归疚到一个问题上。钱！只哼哼钱什么问题都能解决。
但是为了恢复经济无限度的扩大政府公债，无疑是在自己挖墙脚，而且社会对公债的吸收能力同样是有限度的。！~！
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第三卷新时代第82章 他国的赞助！
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司马的语气显得非常轻松，似乎宋子文提到的钱并不是钱，而是纸！
实际上早在一年前；就已经有人为中国的经济复兴买了单！现在不用还等到什么时候？
“现在最重要的问题不是资金，而是如何尽可能多的创造就业岗位！这才是我们需要考虑的问题！我们需要向民众提供的是彻万个就业岗位，而不是几十万！所以我们需要调整我们的思路！”
说话时司马坐起身来环视着眼前的众人。
“目前有幼万失业人群领取失业救济金，每人每月１１元左右，这些钱只勉强够他们糊口！同时使政府担负了不必要的负担，我的要求是将失业救济改为以工代赈！正如鹤卿先生说的那样，我们必须要改变现在大规模基建的思维方式！无论是共和十一年，或许是现在，我们所执行的扩张型财政政策主要集中在新建铁路、公路、水电站等机械施工效率高，用人力少的项目上。这些投资对解决低收入群体的收入已经增加就业的效果不明显。这使我们的扩展性财政政策“差之毫厘，失之千里
此时司马脸上多少带着此许无奈之色。一直以来，为了加快工程建设速度，十余年中国养成了那种以战时模式为核心的施工方式，而且工程施工之中大量运动机械，要到的年后才会被发明的液压式挖掘机、现代化的机械化筑路设备，加快了工程的施工速度，但是同样的对工人的需求降至最底，这无疑不利于此时创造就业岗位。
现在必须要调整一直以来固定模式。将复兴工程的核心从机械化工程转移到人力密集型工程。现在不仅仅只是解决４口万失业工人的问题。先期是如万后期只会更多，中国不仅仅要摆脱这次经济危机，同时需要借助经济危机，以复兴工程为中心，进一步刺激国内市场，现在各国关税战越演越烈，国内市场必须要尽可能的充分挖掘。
司马示意一旁的刘敬之将自己的方案分发给内阁成员后，在他们开始翻看方案的同时站起了身来，走到了走墙边拉开一张地图，地图是一张大幅的中国地图。
“大家看这里！”
司马的右手指着中国地冉上那个异常明显的几字形河流，只要是个中国人都知道那？是黄河。
“众所周知治水先治坡、治坡先治林，穷山恶水和山穷水尽。穷山必有恶水，穷山必有旱灾。从共和八年起，黄河基金会每年投入超过１亿元元用于治理黄土高坡，年来。黄河工程基金会累计在黄土高坡改造水平梯田致口万亩，淤地坝３跳亿方，植树２劝万亩、飞机播种牧草１７亿亩，每年均直接雇佣工人超过旧万人，间接以工代赈方式招募当地临工超过敌口万人次。当然这只局限于陕西、西北、宁夏部分地区，但年的工作是有成效的，根据水利监测部门的统计，黄河中下游含沙量每年成递减趋势。小，插播广告时间哦
在提到黄河下游含沙呈减少趋势时。司马的脸上带着些许得意之色。这或许是自己做过的最划算的一笔投资，他的回报不仅仅只是以金钱来衡量，更多的却是子孙后代的受益无穷，曾经还黄土高原一片绿色，是多少代中国人的梦想，而现在却正在一步步变为现实。
为了治理黄土高原，自己几乎是半强制性的将当地溉的居民移民突剧斯坦、滨海省、阿穆尔省、库页岛以及俄罗斯，在那里建立大量的用机耕水平梯田取代坡地，人工植树、飞机播草，年的工作终于有了一定的成效。
“年前，陕北地位是中国最贫困的的区，但是现在陕北地区，每年产出粮食超过１劲万吨，羊毛万万吨，肉牛奶万吨，苹果更是高达数十万吨之多，橄榄油等数十种经济作物每年创造数十亿元，共和力年，中央直接获得税收为弘曰乙元，以此计算，年后。中央便可收回全部投资。年投入近翻乙元，７年内依靠税收可以收回全部投资，每年节约救济金超过一千万元。至于降雨量的增加、环境的全面改善、黄河含沙量的减少，这些更是无法用金钱衡量的回报”。
众人听着司马的话，脸上大都略带着欣喜，但同样带着一丝迷惑，难道说总理准备套用这个治黄的模式。将治黄工程扩大。
“但是这仍然是不够的！在中国、黄河、长江、黄淮地区同样需要大规模治理，在这里集中着中国脓的人口，过去的几千年之中，我们中国的支柱产业为农业，但因农业生产水平十分低下，因过度耕种造成大量土地荒芜，森林滥伐，水灾频频发生，水土流失十分严重，现在中国需要变革，经济需要复苏，水利建设必须先行，加大水资源的开发力度。不但能解决航运和防洪问题，同时还能解决经济发展所需的大量电力。无论长江支流或是黄河上游水资源及矿产资源十分丰富，基本处于未开发状态和半开发状态。根据我和一些专家商定的方案，除在长江支流、黄河上游修建一大批廉价的水电站之外。将同时推行流域内退耕还林、退耕还牧的方案，同时将建立新的以工代赈的
“以工代赈？。
几乎所有人在听到司马说到这个四个字时同时一愣，对此他们并不陌生，实际上在口年至旧年四”甘肃、陕西、河南、河北多省大旱时，政府即全力推行以工代赈，三年基本构建了五省的国、省、县三级公路以及乡镇简易公路交通体系，尤其是乡镇简易公路，基本上是以人力为主辅以机械，发放工资也是以实物工资为主，但同样的模式显然不能直接套用在这次经济危机上，毕竟这一次失业的大多数是工人，政府不可能像上次一样，每月发两袋混合面以及食品券的让他们拿着农具去修乡间公路。
“不是！就是以工代赈，但并不仅仅必须要调整施工方式，我准备用四只的时间，通过政府投资把大部分复兴资金用于绝对用人多的项目上，植树、修建防火带、水土保持工程等绝对劳动密集型建设，基本上就是以工代赈，变相发钱。但为了避免较低工资对劳动市场的冲击、同时确保大规模集中，我准备以兵团的形式进行军事化施工，每个月的基本工资初步拟定标准是怂元。完成基本任务后多劳多得，根据专家们的拟算，人平均工资大约在好元至匆元之间，如计划展开，年内可创造超过幼万个就业岗位。小。
说到４坠万时，司马的脸上略带着些许自得之色，这是自己参考的罗斯福基建经验，但是罗斯福的工程前后雇佣了２劲�