苍穹九变(邪帝传人在都市)- 第1685部分

　　　　且不说别的，三千域有整整一千域被天刀、天兵、天武三位道尊拐走，集体加入了修真联盟，可是转眼没过多久，三千域就轻轻松松的补充回来，足以可见三千域的人口究竟是何等的庞大。

　　　　按照南方南极长生大帝给出的数据，修真联盟和三千域之间的人口差距，足足要达到一比一百七十五的程度。

　　　　也就是说，三千域的人口是修真联盟的一百七十五倍，差距极大。

　　　　所以这一段时间的战争中，修真联盟和三千域之间虽然有输有赢，可还是输多胜少，维持的非常辛苦。

　　　　因此这就导致了，修真联盟每一次和三千域之间的战斗，都要精打细算，恨不得一个人不死，否则每一场严重点的损失，都让修真联盟非常头疼。

　　　　可战争岂有不死人的？

　　　　更何况三千域的整体实力本身就不比修真联盟弱，所以每一场战斗都足够惨烈，胜利对于修真联盟来说越来越吃力，即便是胜了也是惨胜，对于修真联盟来说这样的胜利根本就不是一件可以开心的事情。

　　　　而解决这个问题的最佳办法，其实就只有一个，那就是挖人，从三千域挖人，挖来的人越多，双方胜利的天平就越来越趋近相同。

　　　　同时，修真联盟有足够的信心，若是双方人口相同的情况下，修真联盟绝对能够干倒三千域。

　　　　皆因，在高端战斗力方面，修真联盟还是很有自信，尤其是道尊这个层次，至少明面上要比三千域更多。

　　　　但是苏阳却不这么认为，尤其是和元始、佛祖二人深谈过一次之后，他知道三千域还有一个特殊的地方，名字叫做：圣境。

　　　　圣境，乃三大主宰居住之地，十分神秘，鲜有人知道究竟在那里，只有得到三大主宰的召唤，才有资格进入圣境，且即便是进入圣境，也只能在特定的范围内活动。

　　　　佛祖意外的转生在圣境，所以他知道那里的真实情况，至尊多如狗，道尊满地走，修为最差都是法尊，而在那里最多只能算得上是仆从级别的。

　　　　试问，有圣境这么一个浑厚的底牌，拼高端力量，修真联盟还真未必拼得过。

　　　　不过那就不是苏阳操心的事情了，这一场战争究竟谁胜谁败，谁最后成为大天道三千域之界的霸主，对于苏阳来说没有任何不同。

　　　　现在，苏阳只需要按照自己的计划行事便可。

　　　　因此问题再次回到最核心的一点，那就是为什么律法在修真联盟合适，在三千域就变得不合适了。

　　　　还是法治环境的原因，因为修真联盟拥有合适的法治环境，而三千域则不存在。

　　　　这里面拥有诸多的因素，但最核心的一点因素就是当权者对律法的重视，决定了法治环境能否存在的可能性。

　　　　其一，修真联盟由修真会、外道会、千域会组成，为了拉拢外道会和千域会，玉清天尊承诺一盟三制，三会都拥有足够的自主权。

　　　　而一盟三制的理念虽然很好的解决了外道会、千域会的顾虑，可是也变相的形成了一定程度的矛盾，毕竟大家的修行理念都不同，根本上就存在了三观的差别。

　　　　为了解决修真会、外道会、千域会三会之间的矛盾和摩擦，修真联盟又不得不成立执法队，来维护秩序，可收获太微，怎么做都不被认可，大家鸟都不鸟。

　　　　对此，最根本的原因还是拳头够不够硬，那是修行者们根深蒂固的理念。

　　　　当然，这不是重点，重点是修真联盟迫切的需要一个办法，或者说方式，来让修真会、外道会、千域会三会能够建立最基本的信任。

　　　　于是乎，这时候依法治国的理念，营造法治环境，就拥有了发挥的可能性。

　　　　首先，律法为大家上了一个紧箍咒，是得到修真会、千域会、外道会三会认可的，大家愿意套上这个紧箍咒，解决日益加深的矛盾。

　　　　其次，律法为大家划了一道杠，圈了一个圆，这个杠和这个圆就叫做道德。

　　　　律法为大家建立了正确的道德观，以道德来约束所有人，让修真会、千域会、外道会三会在发生摩擦的时候，必先确认是否占据了道德的大义，那么大家到时候就肯定无话可说。

　　　　最后，律法为大家带来了一个稳定的社会，这是修真联盟迫切想要看到的，也是修真会、千域会、外道会三会迫切想要看到的。

　　　　且不说别的，无论是外道会，还是千域会，加入修真联盟，可不是专门来为了捣乱的，也是想要修真联盟更好，这样他们在修真联盟霸占了三千域之后，才能够过得更好，拥有更多的修行资源。

　　　　同理，修真会拉拢千域会、外道会，可不是为了专门天天打架的，也是想要借助他们的力量完成霸业，那么自然不希望三方之间的矛盾越来越深。

　　　　如此一来，律法就有了发挥的空间，就形成了法治环境，大家依法办事，这总找不到什么理由了吧？

　　　　这便是修真联盟推动法治的主要原因，一个公平的竞争环境，一个能够把损失减少到最小的竞争环境。

　　　　所以为了避免修真联盟分崩离析，修真会、千域会、外道会三会都会不顾一切的维系这个环境，大家一起玩政治，在合情合理的情况下，玩不过就只能自认倒霉。

　　　　而政治这玩意儿，一旦习惯了，就再也难以抛弃。

　　　　皆因，不按规矩出牌的人，一向都是第一个被清扫出局的人，这就是立规矩的好处。

　　　　现在，修真联盟已经充分认识到依法治国的好处，他们也渐渐的从一名修行者转变成合格的政治家，这种杀人不见血的竞争，比什么都容易让人上瘾。

　　　　一边是需要，一边是智慧，无论是外在原因的促成，还是从内在原因中彰显自己的本领和智慧，修真联盟无疑成为了法治环境的最佳良土，也是推动法治的主要原因。

　　　　而修真联盟可以做到的，三千域却做不到。

　　　　这不只是因为三千域缺少一个像苏阳这般懂法的人，去推动法治的建立。

　　　　最根本的原因是三千域不存在法治环境。

　　　　因此即便是苏阳去了三千域，他想要推动法治也做不到，哪怕是三千域已经认识到法治社会的好处，恐怕也不愿意去推动法治的建立。

　　　　其实，这一切都与三千域的社会体系，存在着极大的干系。

　　　　三千域，共有三千个域，并且还划分为一百零八上域，三百六十五中域，及两千五百二十七个下域，每一个域都有自己的文化，每一个域都有自己的特色，俨然就像三千个国家。

　　　　没错，三千域就像三千个国家，亦或者说是三千个领主。

　　　　其中，一百零八上域类似于公爵一级，在他旗下有若干伯爵、子爵；三百六十五中域等同于伯爵，旗下拥有若干子爵；两千五百二十七下域等同于子爵，虽然没有管理的更下一级，但却拥有自己的领土，在自己的一亩三分地上，拥有绝对的话语权。

　　　　如今，三千域已经形成了根深蒂固的观念，你现在制造出一套法律来约束他们，就等同于剥夺他们本身享有的权力。

　　　　短时间或许还看不出来什么，可是随着时间的推移，真正的特权阶级肯定要造反。

　　　　毕竟，人家正舒舒服服的当土皇帝，结果你一下子把人给撸了，换成谁也不会愿意，肯定要闹出许多争端。

　　　　所以从一开始，苏阳就可以断定，三千域想要依法治国，本身就是不成立的。

　　　　到是各地方根据自身情况和实际，拟定适合自身的律法，反而没有什么太大的问题。但这毕竟是小道，根本上不了台面，所谓的律法也是为特权阶级服务，依然做不到民主。

　　　　是的，律法是广大群众的意志体现，凌驾于群众之上，但不能脱离群众的意志。

　　　　很显然，三千域做不到这种程度，所以这次变法，注定要失败。

　　　　本书来自

第2691章　阴险（）　
听完苏阳的描述之后，天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬都忍不住陷入长久的沉思，亦或者说他们已经基本认可了苏阳的解释，确实比起修真联盟，三千域就算是推行律法，施行变法，恐怕也做不出什么成绩，就因为没有法治环境。

　　　　毕竟千百亿万年来，三千域各自为政，三千个域就等同于三千个领主，亦或者说是三千个藩王，要让藩王交出来他们地方自治的权力，很显然是一件不可能的事情。

　　　　但话是这么说没错，要是万一三大主宰真的下了狠心呢？

　　　　南方南极长生大帝率先提出自己的顾虑，问道：“三千域确实各自为政习惯了，却也别忘记三千域还有凌驾于众生之上的三大主宰。而三千域至尊的权力是主宰赋予的，那么主宰们也完全可以收回他们的权力。”

　　　　苏阳眯了一下眼，笑着问道：“南帝大人是担心三大主宰会削藩，把权力从地方收回来，施行中央集权制度？”

　　　　南方南极长生大帝重重的点了点头，天兵道尊、“恶丐”盛屠龙也关注视着苏阳，显然对这个问题十分的关注。

　　　　苏阳见状立刻就笑了，十分笃定的缓缓摇头说道：“他们不会，亦或者说，三大主宰若是真的敢这么做，反而我挺佩服他的。”

　　　　天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬顿时对苏阳的说法很感兴趣，但还是有诸多不理解的地方，开始仔细追问起细节。

　　　　苏阳是如此解释道：“正所谓长痛不如短痛，三大主宰若是铁了心要中央集权，那么收回权力是必须的，三千域的三千至尊都必须交出手中的权力，以中央权力马首是瞻。可是如此一来，肯定要乱，毕竟让三千个藩王一般至尊，变成摆设，换成谁也不愿意。但凡事都有两面性，这就如同是割肉，把这肉割了，忍一忍，再长出来以后，那么三千域便铁桶一块，我们修真联盟再想咬一口，就不是那么容易的事情了。”

　　　　南方南极长生大帝点头说道：“本帝就是害怕和顾虑这些，三大主宰可是非同一般，他们必有如此远见。”

　　　　苏阳笑着说道：“对，那样我们就更不用怕他们了！”

　　　　天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬闻言又是一愣，这又该是如何解释？

　　　　苏阳开口说道：“要想集权，就得割肉然后，他们割肉，我们吃肉，不仅要吃，还要大吃特吃，吃的三大主宰心疼。”

　　　　三位大佬皆非凡俗，立刻就读懂了苏阳的意思。

　　　　南方南极长生大帝率先双目一亮，开口说道：“戒刀圣果然不凡，趁着三千域中央集权大乱之时，我们大肆招揽三千域的势力，总有不想交出手中权力的存在，他们便会迫不得已的选择加入修真联盟，毕竟在修真联盟还有相应的自治权。到时候，等我们招揽足够的人口，达到某种平衡，就算是与三千域硬碰硬，也不再担心。”

　　　　苏阳缓缓摇头说道：“光是这样，还不够！”

　　　　南方南极长生大帝顿时好奇问道：“戒刀圣还有何高见？”

　　　　苏阳笑着神秘说道：“因为接下来，就是我要说的下一步关键律法，一个彻底打破僵局，让三千域真正肉疼的律法。”

　　　　天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬均露出关注之色，因为苏阳最近一段时间的表现，足以证明他在律法方面的建立，几乎没有一步走错的。

　　　　基本上，苏阳每制定一个律法，都能够在修真联盟得到实施和贯彻，取得良效。

　　　　只是在天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬看来，目前的三大基本法律已经足够了，难不成还有什么更好的法律吗？

　　　　苏阳叼着醒神枝，一边吞云吐雾，一边自信满满的说道：“我下一步，准备在三大基本法的基础上，再增加两大律法，分别是行政法、军事法。”

　　　　行政法？

　　　　军事法？

　　　　天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬互相对望一眼，由于不懂，便没有多问，仔细望着苏阳，静待解释。

　　　　而随着苏阳详细解释什么是行政法和军事法之后，天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬彻底惊为天人，没想到律法居然还可以这么玩。

　　　　很简单，苏阳准备下一步推行的行政法和军事法，可是大有讲究的。

　　　　行政法，全称行政权力法，指的是一定的社会组织，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的控制和权力规范，其中包含有修真联盟工作人员的职权、职责、任免、考核、奖惩，又涉及了非常重要的大总统选举制度。

　　　　大总统，包含有总览和统帅大局的意思，为修真联盟最高领导人，由所有人推选出来。

　　　　若是这么做以后，修真会、千域会、外道会三大会等同于三大党派，而大总统则从这三大党派中竞争产生。

　　　　一旦大总统产生之后，三大党派都要向大总统服务和负责，维系修真联盟的安全稳定。

　　　　但在此之上，长老议会仍保留原本的权力，但只有监督权，专门监督和制约大总统的行为，若是对方做出不利于修真联盟的事情，有权利否决大总统的提议，并且更换大总统，进行重新选举。

　　　　每一任大总统只能够干十年，可连任一届，但不能连任第三届。

　　　　也就是说，一位大总统无论干的好不好，只能干二十年，二十年以后就没有他什么事了，老老实实的养老便可。

　　　　而三大会想要推选出大总统，也并不是那么容易的一件事。

　　　　首先，这位大总统要有一定的工作履历，比如说在一些重要部门工作过，这里面就涉及到行政法里面的另外一些内容，那就是职权、职责、任免、考核、奖惩了。

　　　　也就是说，这位大总统在成为大总统之前，必须从基层一步步升上来，只有这样他才了解各层的情况，才有资格担任大总统一职，为民众真正的办实事。

　　　　因此每一任大总统不是三大会想推荐就能够推荐上来的，想参加竞选就参加竞选的，必须有足够的履历，及民间威望，否则根本就没有资格竞争大总统。

　　　　最后，大总统的选举是全民投票制度，只有修真联盟的合法公民，才有资格对大总统的选举进行投票，否则没有资格选取大总统。

　　　　这就是所谓的行政法，人事任免是一方面，大总统竞选才是真正的核心。

　　　　而当苏阳解释完大总统之后，天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬皆是双眼一亮，对苏阳天马行空的思想，佩服的是五体投地。

　　　　但是在苏阳解释完什么是军事法以后，天兵道尊、南方南极长生大帝、“恶丐”盛屠龙三位大佬更是目瞪口呆，彻底被苏阳所折服。

　　　　军事法，全称军事管理和盟防建设法，彻底建立了军事概念，为职业军人做出定性。其中包含有兵役、盟防、军官军衔管理条例、军事设施保护条例、现役军官服役条例、现役士兵服役条例、军人抚恤优待条例等。

　　　　也就是说，军事法建立以后，要求修真联盟的军队从行政上分离出来，军人就干军人的事情，打仗不再是修真会、千域会、外道会三大会派出多少人来打仗，统一部署，统一参与指挥。

　　　　所以在军事法的兵役规定中，所有修为达到返虚境的修士，都必须无条件服役，集体训练，统一指挥。

　　　　当然，根据一盟三制的原因，因此在军事法当中，苏阳设立了三大元帅，设立了三大部队，暂