几年工夫这里商业便逐渐恢复，然后才利用税收所得建起城池，如今城中作坊和商铺遍布，可谓一地难求啊！”
“陛下考虑真是深远，此前都是先建城后有市，陛下却反其道而行之，又开先河啊！”陈遘不由赞道。
“许大人，这城中人口现有多少？”李纲边行边问道。
“李相，现在城中有户十五万，加上驻军、官员及家眷人口近七十万，还未达到盛唐之时的百万之数！”许宏想也未想便回答道，可见他这个留守很称职，对城中情况十分了解。
“许大人，七十万人口也不是小数了，粮食是不是也需从江南调运，这漕运可是重中之重啊！”李纲点点头说道，供养这么多的人口所费巨大，像汴京每年就需从东南调运大批粮食，漕运两月不通便会导致城中粮食紧缺。
“李相所虑的极是，不过近几年洛阳粮食基本已经可以自给，不需从外埠大量调运！”许宏笑笑说道，“建城之时，陛下已经将大量流散和东南无地的农户招募到此间附近州县，而洛阳周围河流众多，水网密布，有灌溉之利，可开垦的荒地甚多，如今洛阳各府县新增良田十余万顷，所产粮食可供城中食用，再有几年熟田增加，粮食随之增产，加上陛下推广的新作物丰收，甚至可在关中、河北、河东歉收之年填补所需！”
“哦，现在洛阳粮食已能达到自足，岂不会节省许多的人力、物力，摆脱漕运之苦！”李纲有些不相信地说道。
其深知开封是运河的供给中心，政府的粮食和物资的主要来源地是长江下游。宋政府每年为了保持汴河的畅通，投入了大量人力与物力。首先是分黄河水的汴口，因黄河主漕摆动不定，需岁岁更易，以迎水势。汴河以下的河道因水流浑浊，非经常疏浚难以通航。大中祥符年间，规定三五年一浚，河床仍不免年年淤高，逐渐形成了地上河。
皇佑年间始定“自河口浚治，岁以为常”，汴口冬闭春开，汴河每年通漕才二百余日。即使如此，至熙宁年间，开封以东雍丘、襄邑一带，汴河河底高出堤外平地一丈二尺余，自汴堤下瞰民居，如在深谷。为解决汴河泥沙来源问题，元丰三年，曾在巩县任村沙谷口至河阴县汴口之间广武山北麓黄河滩地上开渠五十里，引伊、洛水入汴，堵塞旧汴口，避开黄河浊流。因洛水较清，史称引洛的入汴河为清汴。元佑五年，因水源不足，又恢复引黄河为源，汴河依旧淤浅。
宋初长江下游人口稠密经济发达，但自成为京师的粮食和物资主要来源地后，其发展受到严重影响，天下大部分财富集中在开封，其他地方却越来越穷困，这正是赵匡胤所担心的。他预言：“不出百年，天下民力殚矣！”结果不幸而言中，过了不到百年，民力几乎耗尽，富庶的长江下游地区经济发展停滞，以致政府经常入不敷出，庞大的军费开支使政府和人民都喘不过气来，财政上的积贫和军事上的积弱成为不可挽回的趋势。这皆是漕运之苦造成的。
“哦，这宫城是在原址复建的吗？”一行人在众衙役和亲随们的努力下上了桥，桥下船只如梭，宫城已在眼前，陈遘看了看问道。
“宫城是在原来旧城上围建，但是其中是各部衙门、太学和武学所在，臣僚和宗室的府邸也多在其中，占据了其中大部分地区，只有少部分为里坊和军作监工坊所在。不过洛水上唐时所建的黄道桥、天津桥、星津桥和新、旧两座中桥皆原址重建，使两城相通，并无不便之处！”许宏介绍道。
“宫城中没有禁军值守吗？”李纲听着介绍皱了下眉问道。
“哦，李相是这样的！”许宏赶紧答话道，“西京外城的平时交由州军负责，驻此的豹将皆在过去的东都苑驻扎，宫城守卫由其部派出，每季由一个旅轮戊，周而复始，余部在东都苑军营驻守。皇城平日则由禁军和州军各派出的一个指挥驻守，皇帝移驾宫中时则由近卫军接管皇城城防！”
“好，东都苑面积广大，旧事所载广博二百余里，平日可训练军兵，陛下闲时可前往狩猎休憩，许大人真是国之干才啊！”李纲捋捋胡须赞道。
“李相拗赞了，下官不敢居功！”许宏笑笑说道，“西京建设皆由陛下规划指导，军事守备方面是前留守蒋飞大人负责督建安排，皇城和宫城乃是府尹景王殿下之功，下官只是坐享其成罢了！”
“十余年间便重建西京城，并有了如此规模，所耗甚多，许大人也是筹措有力，我记得户部好似并未有划拨建城所需不过百万贯之数！”陈遘一直在吏部任职，对此还是有印象的，当时许宏以侍郎之职主管西京事务监造城池，而新建一座大城岂是百万贯能够的。
“呵呵，这下官更是惶恐了，重建西京所用款项皆是陛下所筹集的！”许宏连连作揖道。
“陛下所出？不是内库早已空虚了吗！”李纲惊讶地说道，他可是知道皇帝为了打造远洋舰队和维持宗室的庞大费用，加上老底让女真人抢走了不少，皇帝可是天天哭穷的，那其用什么方法筹集到如此多的重建资金，难道皇帝真有点石成金的神仙本事？
“李相说得不错，不过皇帝却不是一般人，他不过也就靠着户部拨下的款项和自己借贷来的几百万贯就把西京城给建起来了！”许宏在两人耳边小声说道，“我听说陛下不但没有贴钱，而且还小赚了一笔，给皇后和几位皇妃在山间建了座离宫，以便她们前去休闲……”（未完待续。。）
第三百九十九章 兆头
建一座像西京这等规模的大城花费可都是天文数字，往往要集举国之力调集以十万人计的民夫参与营造，皇帝却以没有动用国家的大笔资金，而是全靠自己筹集竟然生生的重建了此城，虽然前后耗费了十余年的时间，但是这也不是每个人都能办到的，因此大家都想知道其中的奥妙！
许宏见两位大人都十分感兴趣边走边说，将事情前后说了一遍，李纲两人听了都觉得皇帝太‘精明’了，不愧是做买卖出身的，将其中门道都琢磨透了，但是重建西京的这种事情也就是皇帝能办成，其他人还真不行。他们虽觉皇帝做事荒唐，甚至有些恶俗、卑鄙，为士人不齿，却不能不佩服他的‘智慧’。
其实赵柽采用的是现在政府和开发商常用的一招，就是借鸡下蛋，搞资金运作，而他不仅是帝国的皇帝，而且还是四大堂的董事长，可谓占尽了天时地利，要什么有什么，称其为大宋官商勾结的典范也不为过。而赵柽这么做除了真的缺钱外，还有的便是不想大张旗鼓的搞得人心惶惶，事情还未开锣，便有人蹦出来将锣给砸了。
赵柽先以皇帝的名义下旨修葺西京，西京为大宋四京之一，现在毁于战火可以说顺理成章，没有人会说三道四。于是顺利的通过朝议，户部也从有限的资金中挤出百万贯作为重建资金，这点钱谁都知道根本不够，也就是修修皇城中的一两座大殿，可以作为皇帝出行的行宫。
朝臣们根本没有想到。赵柽却用这笔钱招募流民，当时女真人刚退。无数人流离失所，人们为口饭都可能铤而走险。而有口饭吃谁又愿意去做贼。他成功的吸引来众多的人口，用以工代赈的方式重新修整道路，疏通运河，改造了码头，平整土地，大搞基础建设。
俗话说没有不开张的油盐店，赵柽做好了巢自然会吸引来金凤凰，何况洛阳周边地区也是大平原，土地肥沃。过去人口稠密，粮食产量极为丰富，而且地处中原的最中心，四通八达，交通最为便利，自隋炀帝时修建了京杭大运河后交通就更加方便了，只是这些年来荒废已久，中心地位被汴京取代。
这个时候战乱刚刚结束，人心思危。而洛阳的地形虽然不如长安险峻，但是也比较险要，东有虎牢关，西有函谷关。北面有黄河天险加上邙山之固，南面群山连绵加上伊水环绕，在“冷兵器”时代。这都是天然的屏障、不用修筑的长城。可开封自古为四战之地，周围又没有山岭险阻。遇强兵入侵时便露了馅，让女真人两度兵临城下。此时有传言称新皇帝要迁都于洛阳。所以才会大规模整修道路和运河，且事实摆在那不由人不信。
运河和道路通畅也自然让这里很快形成了物资中转之地，自发的形成市场。而赵柽马上又再度出手，他从四大堂的钱柜中贷款四百万贯按照事先的规划开始搞房地产，‘物流一条街’、‘瓷器一条街’、‘丝绸一条街’、‘餐饮一条街’……等等专业市场先后建了起来，顺理成章的形成了里坊，不同的是他吸取了东京建市的经验，不修筑坊墙，开放办市场，开门做生意。
当然皇帝搞房地产成本要低得多，天下都是赵柽的，土地基本是白送的，但是赵柽并未因此有丝毫马虎，里坊、市场配套设施齐全，服务周到，并没有摆出皇商的架子，而是完全按照市场规律办事。良好的经商环境，丰富的商品，便利的交通很快打响了名号，各地商人慕名而来，纷纷入场。一时间天下舟船所集，常万余艘，填河路，商旅贸易，车马填塞。运河开通后，洛阳城内发达的水运网络与大运河连通，洛阳俨然成为各地物资的集散地和国内贸易大市场。
市场培育起来后房产价格也是节节攀高，赵柽便借机开发位置更好的沿河商铺、仓库及住宅区，形成城市黄金圈，这才是真正开始了挣大钱的时候。经过数年的经营，赵柽自然是赚的钵满盆满，重新繁荣起来的洛阳也吸引更多的人到此经商，开厂、置地，人口逐年攀升，官府从中获得大量的商税收入，有钱建造城墙，休整城防。
而赚了大钱的赵柽不但还清了贷款，还有了足够充足的资金，这才开始转战洛水之南。以开放房地产获得的利润营建自己的安乐窝。内城的房地产价格自然要高出外城数倍之多，也可以保证重建皇城所需的后续资金支持，前后用了十多年的时间，基本完成了洛阳城的恢复和建设工程，同时建起了皇城中的大小宫殿，恢复到了隋唐时期的规模，洛阳城获得了重生……
行至横亘在洛水天津桥上，李纲两人已能看清北岸情形，在许宏的介绍下获知皇城和宫城的布局正如史载唐时洛阳的情形，且皇帝实在够懒，连各处名字都不愿重新起过，仍沿用旧时名称。
宫城修建于郭城西北隅高地，前临洛河，后依邙阜，宫城之东为皇子居所，皇城绕宫城东西南三面修筑。宫城北部有曜仪、圆壁二城。皇城之东又有东城，东城之北有储存粮食的含嘉仓城等众小城围护，其西与涵山带水、区域辽阔的东都苑毗邻，宫廷防御措施竟远胜汴京严密。郭城内由垂直交叉的道路划分成若干方形或长方形里坊。北通皇城正门的定鼎门大街宽四十五丈，是全城最宽的街道，其余连接城门的街道宽十五丈以上。
从城市布局及形象上可以看出洛阳城与汴京地位实际已然相当，严密的防御措施也与其作为东方重镇的客观需求相符。在城池近旁设有大型粮仓，可确保粮食及其它生活必须品充足无虞，有此两项，即在很大程度上保证该城在较为严峻的政治、军事形势下立于不败之地。在此间的里坊区内，错落有致分布着各级官府、贵族官僚宅邸及一般民居、寺观，商市，且皆傍漕渠，正是日后经济、文化繁荣的地区。
“许大人，陛下在此盘恒数月不归京，你可知何意？”陈遘一行人下了桥进入宫城，他皱了皱眉问道。
“呵呵，陈相，陛下行事一向出人意料，下官实在难以猜透，陛下对李相十分倚重可看出什么端倪？”许宏笑笑说道，将问题又抛给了李纲。
“这个……我也一时难以明了，不过陛下耗费心力重建西京想来不是随便为之，其中定有深意！”李纲看看两人略一沉吟说道，从他们的目光中已然知道他们的想法，只是谁也不肯点明罢了。
“嗯，陛下深谋远虑，确实不是我们做臣子所能想得到的。陈大人以为如今的洛阳比之汴京如何啊？”陈遘却不死心，换了个角度问道。
“下官以为如今大宋疆土所达：地东极海，西至焉耆，南尽林州南境，北接女真界。东西、南北已达万里。洛阳西接关中盆地，东连华北平原，自古就被称为天下之中，若就黄河、长江两大水域来说，从洛阳出发，北通幽、燕，西接秦、陇，东达海、岱，南至江淮，距离大体相等。因此，以洛阳为都可以居中而摄天下。”许宏想了想说道。
“有理！汴京乃是立国之初所在，位于两河之间，如今疆土拓展失去了居中而摄天下的作用，从形式上却不如洛阳了。”李纲点头道。
“太祖开国平定南北之时，也曾有意将都城迁到此处，最后终因群臣反对，且突然驾崩而不了了之，不知陛下此时所想是否与太祖之初的提议相合呢？”陈遘知道迁都之事是牵一发而动全身的大事，因此十分谨慎，他知道许宏是皇帝的潜邸之臣，向来十分器重，两度以其为西京留守定有深意，便依旧旁敲侧击地问道。
“下官以为太祖所言不无道理，洛阳北枕黄河，隔河遥峙太行、王屋等山，又有北面的邙山作天然屏障；南有险峻的伊阙，再南遥峙熊耳、少室诸山；西控崤、函之险；东扼虎牢、黑石等关；中有土壤肥沃的伊、洛平原，粮食足以自给。故洛阳是控以三河，固以四塞的形势要地，这种险要的地理位置比之汴京更具有制内御外的优越条件，想也是太祖当初所看重洛阳的缘由吧！”许宏知道眼前的两人，一个是前宰相深受皇帝信任，另一个也是协助陛下打理天下事务的副相，他也想探明二人的态度。
“许大人说得不错，洛阳城是山河拱戴，形势甲于天下。秦以后又有有东汉、曹魏、西晋等王朝建都于此，号称九朝古都。也许正因为如此，太祖才有了迁都洛阳之念！”李纲点头说道，他深知太祖的出发点乃是基于国家安全的考虑……（未完待续。。）
第四百章 迁都之议
李纲和陈遘都是作为进士出身的饱学之士自然也是熟知大宋历史的学者，皇帝滞留西京不归，且又将洛阳城打造成了一个繁华似锦、铜墙铁壁般的坚城，让他们不由的想起了二百年前曾经在朝中引起波澜的‘太祖迁都之议’事件……
宋开宝九年三月，太祖赵匡胤西巡洛阳。洛阳夹马营是太祖出生之地，也是他度过童年时光的地方，数十年戎马，一直难有机会故地重游。此时大宋已经统一了中原以至整个南方，实现了自晚唐以来二百多年间中原王朝最接近于大一统的局面。尽管北方仍有强邻，但开国十六年来，大宋国力日强、国运大盛，所以，在随行的文武群臣们看来，此次圣驾西幸应该是一次充满温情的怀旧之旅。
然而，此次西巡却并非都是终日宴饮、君臣共欢。太祖突然提出了迁都洛阳，在言谈中，赵匡胤屡称洛阳为形胜之地，居天下之中，流露出欲留居洛阳之意，群臣见皇上兴致正浓，不敢扫他的兴，当时没有谁开口进谏。赵匡胤见大家都不反对，以为迁都之事可如愿进行，却不知群臣虽表面不反对，但大多数人仍不乐意迁都。而大臣们的强烈反对也让太祖满心不悦，索性在洛阳一住两个月，拒绝东返开封，甚至提出一迁洛阳，再迁长安。
自古统治者选择都城主要根据军事、经济、地理位置三方面条件来考虑：军事上要求都城所在地既能制内，又利于御外；经济上要求都城附近地区经济发达，能基本解决都