陈老板黑帮集团的覆灭，给各级党政部门和执法机关敲响了警钟。深圳市警方迅速采取措施，集中优势警力开展了一场声势浩大的“扫黑”行动。
随着中国大陆警方“反黑”力度加大，越来越多的黑社会组织犯罪由公开作案转入隐性犯罪，由公然称霸一方转为暗地垄断一城一池；由暴力性、野蛮性犯罪转为智能性、隐蔽性作案。所不同的是，这些人黑社会背景大，经济实力雄厚，活动层次高。他们开办的中外合资企业、商贸公司、饭店、旅馆、歌舞厅、卡拉OK厅，均比其他客商办得好，生意兴隆，经济效益很高。单从经济实力来看，可以说这些人已垄断了许多企业、公司和第三产业。他们很善于伪装，经常改名换姓，神出鬼没，行动诡秘，不太热衷与政府和执法人员交往或参与公益活动，但暗中却同境外人员来往频繁，干着一些见不得人却又不易被人察党的勾当。据警方犯罪研究专家分析：这是境外黑社会组织一种新的高级的犯罪活动方式，较之公开的、暴力的犯罪活动更加阴险毒辣，对社会治安稳定带来的是更多的隐患，更大的潜在的威胁。有效地对付和控制此类犯罪，必须敌变我变，采取新的策略和手段。
涉枪犯罪，制造恐怖
从中国警方80年代末以前查获的境外黑社会组织犯罪案件看，很少发现他们携带枪支或持枪作案。似从80年代末至90年代以来，境外黑社会组织大量购枪贩枪进行涉枪犯罪活动，并引发了国内涉枪案件急剧上升。一方面，中国历来控制枪支弹药，除军、警执法人员外，严禁任何人接触枪支，加之进入90年代后，全国多次大规模地进行枪支弹药、管制刀具和爆炸物品的清缴行动，民间私藏枪支弹药已廖廖无几。境外黑社会组织凭借雄厚的经济实力和争霸地盘势力的需要，在边境一带特别是中越边境线上，开辟了军用枪支交易黑市，大量购出或贩运进性能先进的武器弹药，瞄准中国大陆这个巨大的潜在市场，以多种途径向外出经商、流窜犯、不法分子倾销，从中牟取暴利。另一方面，从发生的一系列持枪抢劫、敲诈勒索、强Jian杀人等案件看，犯罪“成功率”极高，为黑社会组织犯罪活动提供了得天独厚的条件。况且，持枪作案，本来就是黑社会组织制造恐怖活动惯用的伎俩。他们渗透到大陆拥有了武器弹药，既可为自己行动护卫壮胆，又便于随时武装新发展的会员，使帮会集团由“普通型”发展成“武装型”，作案更加有恃无恐。正是基于这两方面的因素，才导致境外黑社会组织这几年疯狂进行涉枪犯罪活动，制造了一系列恐怖事件。
1989年夏天，福建警方在剖析查破的上百起境外黑社会组织犯罪案例中发现：多数黑帮分子都拥有先进的武器装备，既携枪作案，又案发后持枪拒捕，给社会治安构成了暴力威胁，遂开展了以收缴枪支弹药为主的治案大清查行动。结果，缴获了各类枪支700余支，子弹上万发及炸药、刀具等物一大宗，其中相当，部分涉及到外来客商。9月份，厦门警方接到举报：台湾“竹联帮”头目吴某某操纵着一个贩枪集团，与境内不法分子勾结，建立了“海上通道”，秘密贩运到大陆倾销。警方立即组成专案班子跟踪侦查，在确切掌握其行动路线、交货地点、销售地点后，于9月18日调集优势警力突然出击，一举抓获台湾来的黑帮分子21名，缴获“七七式”手枪682支，子弹10500发。经审查，吴某某供认：他根据台湾总部的谋划，内外勾结，已分数次成功地向大陆走私贩卖了“六四式”、“七七式”手枪数千支，子弹数万发。警方马上派兵多路，展开了大规模追查，义缴获了一大批。
随着吴某某这个建国以米最大的贩枪集团的覆灭，全国各地警方引起重视，陆续查破了一批境外黑社会组织贩枪涉枪案例。1992年3月，海口市公安局成功地破获了以柯运清、张贵弟为首的特大持枪抢劫杀人团伙，缴获手枪、冲锋枪17支，子弹数百发。柯运清、张贵弟均系被公安机关打击处理的流氓恶棍，他俩偷渡出境逃到香港后，投靠了黑社会组织，接受了“三合会”帮规会律及作案专业训练后，购买了一批枪支弹药，又潜回大陆。他们在海口、琼山、凌水一带广泛收罗“两劳”释放且对政法机关报端仇视的亡命徒，拉起了一支30多人的黑帮队伍，公然向政法机关宣成，并多次跟踪袭击、追杀公安政法干警，以致当地人一闻听这伙黑帮出动，无不胆战心惊。这个黑帮集团“拉杆子”仅一年多时间，就流窜于海口、凌水、琼山一带抢劫、敲诈勒索、强Jian杀人、制造恶性大案20余起，抢劫钱财30多万元，枪杀4人，枪伤10余人，犯下了累累血债罪行。当地群众说：他们的凶狠劲，比当年的海霸强盗还厉害！
与此同时，广东警方在收缴枪支弹药、爆炸物品治安大清查中，也查获了一批境外黑社会组织涉枪案件。韶关市公安局刑警大队中队长何勇，在追查境外黑社会组织罪案中被枪杀；惠阳县公安风淡水镇派出所指导员彭宝林，在追击境外黑社会分子时遭枪击牺牲。这两起枪杀警方人员的大案，引起了广东和香港关方面的重视。在这场缴枪“扫黑”行动中，惠州市警方选调精兵强将，深入查访追踪，一举抓获了这两起大案的主犯，缴获冲锋枪1支，手枪5支，子弹数百发。经审讯查明，这伙亡命徒系香港“14K”的黑帮分子，渗透到惠州几年后，自以为羽毛渐丰，势力雄厚，遂肆尤忌惮地从香港贩进枪支弹药，持枪抢劫、诈骗、敲竹杠收“保护费”，为非作歹，当地人敢怒不敢言。当警方发觉立案侦查时，他们公然持枪逞凶，枪杀办案人员，与执法机关顽固对抗。
据上海警方透露：进入90年代后，上海涉枪案件基本以每年20％左右的速度递增，有时高达25％以上。从查破的涉枪案件看，已形成了两种趋势：——种是境外黑社会分子入境暗地里收买枪支，偷运走私出境，主要是高档猎枪和中越边境贩进的军用枪支，从中牟取暴利；另一种是内外勾结，从边境非法走私枪支入境，边用于武装新发展的黑帮分子，边向社会上不法分子倾销，蓄意诱惑不法分子持枪抢劫、强Jian、敲诈勒索、绑架杀人等，致使涉枪大案急剧上升。
来自福建警方的报道：自1993年以来，全省涉枪罪案基本以年均递增两倍的速度急剧上升。1995年，全省共立持枪犯罪案件491起，持枪犯罪造成死亡56人，枪伤152人，财产损失500余万元。1996年仅半年时间，全省就已立案枪罪案310起！在这两年查破的涉枪案中，境内外黑社会分子勾结，持枪作案占了很大比重；而且，犯罪手段不断升级，持枪作大案几近疯狂！
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1995年初，负案在逃犯庄某偷渡入泰国，投靠了黑社会组织，经黑帮专业训练后，于11月29日偕2名黑帮分子潜回福州长乐市。他们凭着熟悉当地地理环境和人际关系的优势，持枪潜入福州市人大代表、长乐市猴屿镇屿村村长陈永海家中，持枪将其绑架，枪口抵住脑袋，逼迫他给在哥伦比亚当老板的儿子打电话，要他交付赎金50万美元，否则，当即将其击毙。这伙黑帮分子大施淫威，对着电话连开4枪，喝令其子快快交钱。其子被迫无奈，只好将手头仅有的4。5万美元按其付款方式划发出去，其父才幸免一死。
1996年“严打”第一战役中，福州市公安机关一举铲除了柯多喜为首的涉枪犯罪集团，再次清除了一股境内外勾结持枪制造恐怖的“黑水”。柯多喜系被公安机关多次打击处理的流氓头子，自1984年开始，他通过海上走私分子结识了台湾贩卖枪支的黑帮分子，遂按黑帮要求，秘密网络13名地痞流氓建起贩枪黑帮，筹划了一笔黑钱后，在台湾黑帮操纵下，装备了先进的通讯器材、轿车、武器弹药等作案工具，开始跳跃作案。自1994年8月以来，先后流窜于长乐、福清、闽侯、连江、福州市区等地，持枪抢劫、绑架勒索、轮奸妇女等作案91起，枪杀2人，枪伤10余人，抢劫财物价值达64万余元，以致在上述地区一提“柯多喜”三个字，当地人就吓得大气不敢出，群众没了安全感！
制贩毒品，大辟“中国通道”
制毒贩毒，营造吸食毒品市场，本来就是各个黑社会组织传统职业“拿手戏”。据国际刑警部门称：当今世界，毒品犯罪已成为危害全人类健康、影响整个社会安定的国际公害。世界毒品年交易额高达5000亿美元，已远远超过了石油的贸易额！
从国际上看，一是毒品犯罪已形成世界性的网络。毒品种植规模最大的地区是东南亚的“金三角”，座落在缅甸、泰国、老挝交界地区；其次是“金新月”，座落在南亚的巴基斯坦、阿富汗、伊朗交界地区；再就是南美州的“金新月”，座落在秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚交界地区。此外，还有中东的黎巴嫩、贝卡谷等地区也生产，但主产地是“金三角”，进入90年代后，“金三角”鸦片年产量平均达2500吨至3000吨，占世界总产量的四分之一强。二是吸食毒品急剧蔓延。随着国际性贩毒活动加剧，原有的毒品消费国吸毒人数持续增长，毒品向精制化方向发展，没有毒品消费的国家，吸毒人数如从天而降迅速猛增。以美国为例，80年代，吸毒人数不到2000万人，90年代后，已激增到3000万人；意大利平均保持在25万人左右；法国10万人，英国14万人，俄罗斯已猛增到60万人，连仅有1500万人口的马来西亚也有13万人吸毒。三是毒品犯罪已严重威胁国家的稳定和发展。一方面，毒品的生产、贩卖和消费对一如家和地区乃至世界经济构成威胁，毒品交易额约占世界经济贸易总额的9％以上，仅美国每年毒品消费就达400亿美元以上。另一方面，贩毒集团凭借毒品交易牟取的巨额资金，收买、贿赂国家高级官员和执法人员庇护，严重腐蚀了各国政府公务员队伍。更严重的是，各大贩毒集团纷纷购置小精、尖的现代化武器建设武装力量掩护贩毒，并且时常为争夺地盘和势力展开武装火併。象“金沙角”原坤沙贩毒集团拥000多人的武装部队，政府军多次围剿均惨遭重创，足足和政府军抗衡了十几年。哥伦比亚贩毒家族德林卡特尔集团，拥有武装部队2万余人，直接左右着国家的政治、经济、军事形势，成为凌驾于国家之上的黑社会势力，严重威胁、破坏着一个乃至几个周边国家的政治局势和社会稳定！
从国内着，自80年代以来，我国在国际毒潮冲击下，毒品犯罪已形成迅猛蔓延之势；从警方最高权威部门公布的数字看：1983年，全国查获制贩毒案件仅5起、缴获鸦片5。25千克、海洛因5克，1991年至1995年，全国破获制贩毒品案件高达12。5万起，缴获鸦片10。6吨，海洛因15。8吨，大麻3。4吨，冰毒2。3吨。逮捕制贩毒品犯罪分子33216人，依法判刑25893人，其中判处死刑和无期徒刑的5349人！在上述依法惩处的毒品犯罪分子中，有30％是境外黑社会组织人员；从查处的境外黑社会分子数量上看，虽然不足万人，但他们的活动能量、渗透力度、作案程度，却是国内新生毒品犯罪分子的几倍甚至十几倍！80年代，这些境外黑社会分子仅在云南、广西、贵州、四川、甘肃等地渗透活动，但发展到1996年，几乎全国各省市、自治区都不同程度的发现了他们活动的足迹。正是这些境外黑社会贩毒分子，开辟了若干条“中国通道”，把“金三角”的大量毒品“假道”中国，源源不断地销往欧美等国际市场；正是这些境外贩毒分子极力营造“中国毒品市场”引诱我国吸毒人数猛增到50万人以上；正是这些境外贩毒分子的猖獗活动，迫使我国不得不拿出大量人力物力大规模开展禁毒活动，先后对吸毒成瘾危害社会和家庭的人员强制戒毒18万人以上，劳动教养戒毒10多万人。
综观近10年来境外黑社会贩毒分子的活动轨迹，大体经历了三个阶段——第一阶段，假道中国，过境贩毒。80年代，境外黑社会贩毒集团主要派遣若干小股贩毒分子入境活动，煞费苦心地开辟“中国通道”，而主要的毒枭却坐镇境外指挥调度。这些同国际贩毒网紧密勾联制贩毒品的老板、中间商或代理人，主要麇集在香港，因为香港不仅是“金三角”经泰国海路传统的贩毒主通道，也是“金三角”从新辟“中国通道”转销欧美国际市场的“中转站”。这种格局就决定了假道中国的大宗毒品，买卖活动必须在境外进行贸易。通常情况下，毒枭们先在“金三角”进行订货洽谈，然后组织人员假道中国贩运到香港、台湾、澳门，等货物转上国际贩毒网后再作结算。像90年前我国破获的震惊世界的“412”和“8911”特大贩毒案等，基本上都是毒枭们事先在缅甸、泰国订货，然后过境中国转运到香港进行成交的。
由于贩毒分子入境后在“中国通道”上屡屡“走水”落网，使境外毒枭们非常头疼，于是，他们就在贩运路线、方法和技巧上苦苦钻营，逃避大陆警方侦查。早些年，毒贩们主要选择瑞丽、畹町、潞西一带入境，后来滇西一带警方加强了防控，毒贩们义转向临沧一带另辟通道。他们入境后，往往避开怒江天险的红旗桥、东风桥等，专拣人烟稀少的偏僻山道通行。由滇入粤的毒贩们为了躲避查缉，甚至绕道川黔，远涉陕甘山区。在贩运载体藏毒方面，更是挖空心思。有的混装于木材或药材中，有的隐藏在汽车备胎或备用油箱中；也有的藏匿在电视机显像管里，还有的把海洛固溶成液态浸在衣物中。但大宗的贩毒团伙则重点在汽年的隐蔽部位上作文章，伪装的天衣无缝，不是非常内行地道的人，是很难查出破绽的。
第二阶段，雇佣“马仔”，内外勾结。境外黑社会贩毒分子们从屡屡落网的教训中悟出：要在“中国通道”上完成大宗毒品贩运中转，没有境内人接应掩护，不仅成功率太低，而且随时会招致灭顶之灾。于是，从80年代末至90年代以来，境外毒贩子们改变了“独吞”、“独行”的方式，不借抛出巨额资金大量雇佣“马仔”，具体实施毒品走私入境和接应毒品出境。他们雇佣的“马仔”，基本是三种人：一种种是认钱不认人的边民，利用他们经常成群结队到内地打工经商来去自由的特点，接应毒品。另一种是“两劳”释放解救人员，这些人大都对政府不满，释放后以个体经商为主，许多人沦为地痞流氓，是境外黑社会发展骨干的主要对象。再一种是偷渡到香港、澳门的不法分子，这种人谙熟大陆和境外的社会情况，但在境外又很难谋取到稳定的职业摆脱社会底层生活，贩毒集团利用他们当“马仔”，既解决了生存问题，又便于控制在手上。自从境外黑社会组织大批雇佣“马仔”实施贩运毒品后，毒枭们在整个贩毒过程中真正实现了人货分离，摆脱了境内外缉毒人员的侦察视线，避开了内外卡、堵、截层层关门。即使单个“马仔”落网，由于毒品分散在若干“马仔”和若干条线上，“马仔”既不知老板的底细，也不摸横向网络情况，丢了货损失也不大，毒枭及骨干毒贩安然无恙。
随着“马仔”队伍迅速发展壮大，其中不乏有一些由“马仔”变为骨干进而另立门户成为老板的。1992年，平远地区警方在“扫毒”战中一举摧毁了“保剑贩毒集团”。保剑