这一提就将税务细分,倒是很不错,但这将库房多分赵凡却是不懂了,于是问道:“这三个库房有何区别?”
李玟若有所思,随后目露惊讶,最后看向萧何的目光除了佩服再无其他。
萧何道:“国库,可将每年五成的税收存放于此,作为战时用度,以及赏赐,而金库则是存放三四成,可作为大夏各处一年中普通的调度,国库与金库可以互补,而平库则是平时一年税收存放一成,不到关键时刻不用,一用便是大用。”
虽然不是太懂这些,可赵凡也知道积累财富、规划财富对于一个国家的性,便肯定道:“萧尚书,一切依你所言便是,本君就设这三库两司。”
“如此一来,君上,那军资司便可不必再设,待战事一起可直接从国库调用。”不过短短几句话,萧何便把户部精简为税务监、人口监、库房监三个部分。
赵凡哈哈一笑:“萧尚书,那本君便将户部交予你了,不论人口增减还是税收,都可以拟一份章程出来。”
历史上刘邦在楚汉战争期间,几乎从没有为后勤和人口而发愁过,虽说其中与所占地区不无关系,可正是因为有萧何在,才能保证汉军不缺衣少粮汉国百姓在战乱中生活算得上富足。
萧何这种人,放到现代不是财政部长就是生产队长,有了他在,这个团体几乎不会为财政或者粮食发愁。
今天赵凡很高兴,哪怕当初击退秦军,建国什么的也没有这么高兴过,因为哪怕是建国了,有了整体国家框架了,实际上内部还是一团糟,尤其是财政税收这方面很乱,今日刚得到萧何,便将户部精简,还有了下一步的人口计划,除了幸运两字再无其他。
要知道当初赵凡听到黄石这一名子可是主动与李珂搭上关系,结果遗憾而归。
看了看天时,已是午时三刻,赵凡便吩咐人做好膳食,留两人在宮中用饭,又畅谈了一个下午,三人除了萧何外都是喝得个大醉而归,因为他第二天便要新官上任,户部很多烂摊子等着他去解决。
汉代以前的农税其实都收的差不多的,但大多数商税不受重视,像战国时期也就是齐国和赵国商税较高,其他五国更注重的是农税,而轻视商税,甚至抑商。
古人注重名声,看轻名利,尤其是汉代以前的“君子”们,认为经商之人重视利益而不劳而获,却忘记了商人冒着风险走南闯北缺粮的燕赵之地吃上南米关中贵族玩到珊瑚北马南行,南铁北走。
这期间经历的生死风险除了商人自己又有何人知道?将一金之物变成十金,也可以让商税由一两金子变成一金。
赵凡当初立国是便提出重农,耕作着可获得功勋,经商者也可以通过交税来获得规定的爵位,反正爵位又不是官,只是象征身份和一些土地而已,但当时还是被不少人反对。
而最大的者就是李玟和李珂这两人,赵凡曾问及李玟,为何总有人提倡重农抑商?
李玟将答案说了出来,其实不过就是人们杞人忧天,害怕经商之人越来越多,导致无人种地。
其实不然,只要将商税调高,又在商人可接受的一个范围内,且经商需要的成本、关系风险都不少,大部分人都宁愿种地。
赵凡将这些利害说明,人都是恍然大悟。
萧何对于商税这一点也是尤为重视,税收自古就是国家之本,夏国的农税是十税一,也就是每收成十斤粮食需要上缴一斤,而商税却是利润十税三。
相比之下,一个商人一次缴纳的商税是几户甚至几十户人一年的农税,对于国家来说是一笔不小的财富。
第二日,萧何刚踏进户部的大门便将数个懒散之人撤职,最后便是翻看账本,核对正误。
第五十章:户部大变革 上()
这日,萧何一户部,迎面而来的却是数位趴在桌上的账房,以及几个正在斗蛐蛐儿的税官和库官。
整个户部都弥漫着懒散糜烂的气息,没有丝毫夏国和其他地方一样应有的朝气。
萧何也明白任务艰巨,不是那么容易就能够将这个户部大臣做好的,可却没想到户部除了税收较为混乱之外,整个地方的人都是无精打采的样子。
一两个正在打瞌睡的账房正好醒来,其中一人正巧看到萧何进来,道:“调度物资钱粮,先出示手札。”
说罢,此人摆了摆手:“侍郎就在里面,你进去吧。”
萧何面色阴沉,户部侍郎是户部除了尚书之外最大的官了,主要负责检查手令什么的,然后再上报尚书,最后才能让别人调动物资。
户部的侍郎在夏国也算是高级官员了,起码能上早朝,如今他就在户部,这些手下都一副懒散的样子,所谓将熊熊一窝,萧何也大概能看出这个侍郎和前任尚书是什么样的人了。
推开屏风,只见里边坐着一个八字胡,臃肿的家伙,令人注意的是此人眉毛吊稍,又短又浓,看起来很是喜感。
此人正捧着一只烧鸡啃得津津有味,见得萧何进来,喝了口酒,打了个嗝:“呃,来者何人?周尚书调职,新任尚书还未到,若是物资钱粮调度,今日就免了,你且先把手札放在那里就行…”
萧何看了一眼旁边的一张桌案,上边放着无数竹简,中间摆着两三张帛书手札,看来这家伙今早已经推了两三个人了。
没有理睬此人,萧何缓缓走过去,将其中一张手札拿起,上面写着:护城河工地,粮已将尽,需速派粮草,十月二十五日,沮阳令李轶。
另一张上面写着:军械制造司,缺铁、粮草,十月二十五日,工部尚书郑渠。
剩下的一张则是这月收上来的第一批商税:十月二十五日,商税得金一千四百两,粮五千石。
萧何看得双目喷火,实际上,只要不是军事物资,户部侍郎也是有权利自主调动的,如今看这家伙的德行,再联想到方才他所说的话,估计是想要拖到新任尚书上任了再解决。
“你叫什么名字?”萧何冷冷地注视着胖子侍郎,声音低沉。
胖子侍郎没有听出什么不对劲,只顾着对付手中的烧鸡,含糊道:“周禄,你可以叫我周侍郎。”
“哼,周禄,你玩忽职守,按大夏律该当何罪?!”萧何低喝一声,将两分手札拍在桌案上,这突如其来的一吼吓得周禄差点噎着。
周禄身为堂堂户部侍郎,他本身又是前任尚书的儿子,哪里有被人如此吼过,于是站起身来,将一只鸡腿指向萧何:“你是何人,竟敢在此处大呼小叫?”
外面的人听到房内的吼声,一个个都跑了进来,有的人是看戏,有的人是怕出什么事。
萧何没有回答,而是将手札拿起,指着上面道:“周禄,周侍郎,如此之事你居然将之搁置,耽误了君上大事看你有几条命丢!”
周禄闻言也是一个激灵,他可没有看手札上写的什么,手里的鸡腿掉到了桌上,可他面子,不甘示弱道:“公然藐视上级,你该当何罪?我乃五大夫户部侍郎,我阿大乃是前任尚书,你是何人,竟敢这样对本侍郎说话?”
“呵呵,周侍郎,周大夫,好大的面子,好大的官威啊。”萧何怒极反笑,这种人也是傻的可爱,父亲是个老糊涂的贪官,自己也是个好吃懒做的公子哥儿,这周家这样下去迟早要完,从这代起恐怕富不过下三代了。
也懒得再跟这家伙废话,萧何直接掏出官印,还有赵凡写给他的帛书:“我乃新任户部大臣,尚书萧何,爵至庶长,可有资格处罚你?”
四周的人闻言皆是吓得躬身不敢抬头,周禄一愣,待反应过来后,这家伙竟然还舔了舔手指上的油,这才拱了拱手:“原来是萧尚书,方才下官稍有得罪,不识泰山,还望萧尚书大人不记小人过…”
萧何这一下是真的被逗乐了,这家伙的脸皮怎么这么厚?
“周禄,周侍郎,你可知罪?”正了正色,可爱倒归可爱,但犯了错就该罚,而且还是玩忽职守之罪,不可原谅。
周禄表面平静,实际上内心慌乱,后背让汗水打湿了个透,过去他父亲身为尚书的时候,这户部怎么折腾都无所谓,可现在…他虽然傻,可也知道玩忽职守可是要掉官掉爵的…
“萧尚书…我…下官一定痛改前非,还请尚书从轻降罪。”周禄结结巴巴地说道。
萧何没有说话,缓缓走到周禄刚才坐的位置上,将那啃得还剩大半的烧鸡拿起,一口一口地吃下。
房间内安静得落针可闻,周禄和其他人就这么躬着身子,双手作揖,大气都不敢喘一声。
过了好一会儿,萧何才淡淡地说道:“周禄,不是本尚书不帮你,大夏律摆在那里,我又是君上亲自任命的户部大臣,自然不可能包庇你等…至于处罚么,这可不是我能管的。”
周禄大汗淋漓,浑身无力,要说官丢了也就丢了,可不能削爵啊,削爵不比继承时的降低爵位,降一等爵位也就收回两三亩田,可削爵却是一等爵位奖励多少土地便收回多少…
“萧尚书…”
“无需多言,方才那些瞌睡的账房便离开此地吧,户部不需要这等账房。”萧何叫来侍卫,将众人扣押下去。
而账房不是官,只是相当于雇用的先生,萧何自然是不可能留下这种打瞌睡的人的,因为算账本身就是一个细心的技术活儿,容不得半点马虎。
整个户部竟然只剩下几个杂役和几百个护卫。
萧何看着空旷的房间也很无奈,本来今日打算初次上任后做点账本什么的,没想到竟然会是这种情况,不过好在也算是做了实事。
第五十章:户部大变革 下()
这帮人可以说都是毒瘤,夏国主刚刚成立,这种人能够当上官也是很正常的。
不过,萧何来的第一天,便将毒瘤拔除,也不再担心以后发生意外了。
望着桌上的两份手札,萧何命人先将这两件事解决,数千石粮食和一万斤铁运出了国库。
沮阳令李轶和工部尚书郑渠其实都挺着急的,尤其是郑渠,不论是护城河还是军械制造司其实都归他管,只是护城河是由沮阳令负责监督罢了。
如今护城河的挖掘迫在眉睫,再加上军械制造这边也要在冬天赶制出足够的装备,以支撑来年的未知大战。
周禄的玩忽职守可谓是让两人气急败坏,恨得牙痒痒,但又无可奈何,因为他们不知道周禄在做什么,也就没有证据,而且调动物资这事未超过十二个时辰,在没有证据能够说明周禄玩忽职守的情况下就算告上去也没有用,甚至还会反被说成诬告。
也就萧何这样抓了现行,才让周禄无话可说,束手就擒。
短短两个时辰,萧何就凭借着一个人敲打算盘,并吩咐户部的士兵、杂役将物资送到工部,这是萧何上任后做的第一件事,虽说不太引人注意,但起码搏得了工部和沮阳令的好感。
萧何直接将周禄等人扣押,然后给御史们说明情况,根本都不用赵凡知道这件事,刑部便直接处理了,周禄爵位被削,食邑和土地都被收回,被剥夺户部侍郎的官职。
这家伙丢了官爵其实也没什么,毕竟他父亲周齐是个庶长县令,日后就算不为官,周齐百年之后他也能做个大夫阶层的贵族。
不过,户部的人空了,萧何第一天也只能将迫在眉睫的两件事做了,然后就是自己去寻找职缺了。
账房在这个年代不是很多,以萧何的标准寻找的账房需要老实、细心,在三天的时间里,还寻求了各县令和李玟的帮助,才找到符合要求的十五个人,商司、农司各两人,国库五人,金库、平库各三人。
而后在十天的时间里,萧何将税官从各县召回,总共五十四个税官就被淘汰了二十个,最后被确定在五十二个人,商司、农司各二十一人。
剩下的,便是侍郎与负责三库的库管了,以及一定数量的杂役。
库管必须老实可靠,心思缜密,而侍郎则除了可靠细心之外,还必须圆滑。
在李玟的帮助下,一个叫做藏辅的人最终被赵凡任命为户部侍郎,一时间,户部以往的风气一去不复返,整个户部一天到晚便是忙着查账、查库,出库、入库等事情。
一个月后,已是腊月时节,赵凡和赵瑞同时来到户部,两人都不禁觉得整个户部相比以前如同大革新了一般,分工明确,积极向上。
“哈哈哈,萧何,做得很好,这次你可是立了大功,正好,二十多天本君便派人将你家人接来,想必现在已在回程半路。”赵凡哈哈一笑,对于现在这个户部他可以说是满意至极,“本君便赏赐你一个宅子,五进三出!”
萧何连连道谢,说起来有些尴尬,来到沮阳时他就住在李玟家,哪怕做官过后也是住在户部,本想着过两个月发月俸过后购置一套宅子,现在倒好,君上直接送来了。
因为大夏律规定官员之间不得互相送礼,所以,萧何当上户部大臣后,也只是被别人请吃过饭而已。
好在夏国官员俸禄高,他倒也没什么怨言。
“君上大恩,萧何没齿难忘。”在古代,送宅子是少有的事情,古人对于“家”的观念很重,一个宅子便是代表了家,现在赵凡送萧何一个“家”,足以说明他对萧何的关怀。
“这是你应得的。”赵凡摇了摇头,萧何的奴隶、私兵、田地、食邑到现在都没有到位,主要原因还是萧何就是户部大臣,避嫌刻意如此,“萧尚书,公是公,私是私,你应得的东西,本君是不会吝啬的,更不会有人嚼舌根。”
“是,君上。”
赵瑞在户部四处走动着,只见其中不少人都在专心做事,以至于没有看见他,不由得连连点头,称赞不断。
户部在短短一个月内发生了质地的锐变,如今冬月末,新一轮商税收了上来,相比上月的两千八百两金子和五千五百石粮食来说,这个月足足多出了三分之一。
而且,每当其他地方需要调度物资之时,一般核对属实,在两三个时辰内便会送出。
萧何的名望一下子就上来了,在整个夏国都渐渐声名鹊起,可以说是初步实现了他的理想抱负。
其实,按照赵凡原来的想法是要给萧何进爵的,但由于夏国刚刚成立,而且让爵位显得珍贵,这才没有给他晋爵。
户部内火盆燃烧着,整个房间只在南面背风处开了窗子,温暖无比。
自从发现黑火石后,夏国高层在冬日就喜欢烧这玩意儿取暖,不过现在还不能普及百姓家,因为黑火石还属于战略物资。
赵凡喝了口热米酒,觉得身子暖和了不少,笑道:“萧尚书,如今河水皆已结冰,百姓更愿意安居在家中,这个时候,正好可以散布言论,待开春时就会有人来上谷郡了。”
在冬天,土地不能耕作,古代这个时候许多百姓除了睡就是吃,很多人想的就是开春后种地的事。
但是,很多人都没有土地的,所以,向外散布开上谷郡一户可获得十亩良田,来年开春,必然会有许多百姓前来。
“君上大可放心,此事交给臣做便是。”萧何也喝了口米酒,驱逐着身体上的寒意。
赵凡烤着火,轻声道:“明年局势又不知如何,但想必要比今年更加复杂,恐怕秦国会派大军再扫六合,所以,这些人口至关。”
今年一过,章邯就会带二十多万人围剿各路诸侯,夏国如今这点兵力还不如人家
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