冯国璋当真有些摸不着头脑了，这才多大点的事情，放眼国内时下的局势，别说从一个镇脱离两个营的兵力自立门户，甚至有许多正规番号的军队一夜之间都被各级军官拆的四分五裂，什么镇守军、什么治安团、什么保安队，简直是多如牛毛。无非都想趁着重新洗牌之际，站一块地盘掌握一方大权。
在他看来，袁肃好歹是有身份背景的人，想自己闯一番事业无可厚非，而且也才两个营的兵力，占据的只是滦州这一个小城罢了。袁世凯身为袁肃的叔父，大可睁一眼闭一只眼，反正这世道俨然皆是如此，又有谁敢乱说闲话？
“年轻人是要管教管教才行，但大总统也不至于如此动怒。”冯国璋说道。
“我岂能不动怒？若我袁氏任何一人都打着我的名号在外面胡作非为，法纪何在？国威何在？我袁世凯的颜面何在？”袁世凯说道激动之际，突然拍案而起，疾步走到书房中央，背着双手来回踱步，一副气急败坏的样子。
冯国璋只觉得袁世凯的情绪变化的实在太快，让人分不清究竟是真怒还是假怒。
“罢了，今天先到这里，华甫、养钿你们先去吧，容我一个人清静清静。养钿的事，稍后我会再另外答复。”踱了两圈之后，袁世凯停下脚步背对着小客厅这边说道。
冯国璋与陈宦对视了一眼，二人没有多说什么，只好站起身来告辞离去了。
等到冯、陈二人出了书房的大门，袁世凯的脸色稍微有所改善，然而严峻的表情犹在。
张一鏖在袁世凯身边多年，对袁世凯自然是有一定了解，虽然在很多人看来，其中还包括自己在内，这份电文报告的消息确实不足为重。不过有些往往很细微的东西，恰恰会在不经意间触碰到一个人的底线。很显然，袁世凯之所以突然情绪大变，是因为其看到了电文中一些不太起眼的细节。
“早知道当初，就不应该认这个名不见经传的混小子，到头来净知道给我惹麻烦，他若乖乖的回学堂完成学业就罢了，偏偏钻进一个心眼要留在滦州。哼，他若真打算在滦州谋一官半职那也简单，只消来找我把事情说清楚就是，又偏偏要闹腾出这些麻烦来！”袁世凯生气的念叨着，不过比起之前冯国璋、陈宦二人在场时，此时的这番话更像是发牢骚。
“大总统，此事虽然麻烦，但未必会闹腾出什么乱子。相信二十镇那边也没把这件事当回事，只是考虑到袁肃是大总统的侄子，生怕以后不好交代，所以才来电说明一下情况罢了。”张一鏖劝说道。
第19章，擢王怀庆
“我自然晓得潘统制那里不会有怨言，可问题不在这里，我也不在乎这混小子策动多少士兵脱离二十镇，哪怕整整一个标、哪怕一个协都无妨，相反这还能说明他有点能耐。现在的问题是，他居然私底下跟洋人有来往！洋鬼子是什么心？他是什么心？”袁世凯知道张一鏖还没能参悟自己的意思，只好语重心长的把话揭开来说。
听到这里，张一鏖总算明白了过来，他记得在电文里面提及袁肃与洋人来往的事情只是一笔带过，前前后后连一句话都不到，正因为如此所以自己才没有注意。不过这句话显然让袁世凯注意到了，由此也可以看出来袁世凯心中的底线所在。
不得不承认，他在袁世凯手下当值这么多年，至今都未能全部看透这位位高权重的大人物。他也相信甚至连段祺瑞、冯国璋等亲信将领，同样是像自己一样，对袁世凯只是一种半透半不透的认识。
从总督朝鲜到小站练兵，这几十年的时间里袁世凯与洋人打交道难道还少吗？
到如今中华民国成立，各方各面更需要与洋人达成合作关系，若非没有洋人的支持，袁世凯断然也当不了这个大总统。
张一鏖无论如何也想不明白，袁世凯竟在心里对洋人会有如此敏感的介怀。
“大总统，袁肃纵然胆子再大，以他现在的条件情况也断然不会与洋人有什么勾结，无非只是借助洋人代购一批军火罢了。再者滦州又不是什么要紧的地方，若真有利可图，洋人早就伸手干涉了，犯不着要等到今时今日。”他尽量开劝的说道。
在电文里面没有说明袁肃与洋人到底有什么合作，张一鏖刚才所说的话仅仅只是根据事实情况的推测罢了。
“公绂，你到现在还没明白过来吗？他若不是我袁世凯的侄子，不管是他找洋人还是洋人找他，这都不是一个事儿。我之所以担心，就是怕洋人利用这不谙世事的混小子，一步一步搞出什么花样名堂来。”袁世凯有几分气急，不耐烦的说道。
“原来如此……”张一鏖恍然。
“你别看我跟洋人打交道这么多年，见面时都是一副笑脸，或谈笑风生，或者客套友好。没有什么事是容易的。这些金发碧眼的家伙多是不安好心的人，所以外交之事无不如履薄冰，一着不慎，损的不是个人的荣辱，那是国家的利益。这袁肃有几斤几两，就只怕洋人给他一点甜头，他连自己姓什么都忘在脑后了！”说到最后一句时，袁世凯的情绪再次激动起来，语气也变得更重了一些。
张一鏖一时间不知道该如何应对，一方面他不太理解袁世凯的看法，另外一方面这始终是袁世凯的家事。纵然袁世凯与袁肃素未谋面，可同宗同族的关系还是有据可循。
袁世凯再次来回踱了一阵步，然而没过多久又停了下来。他驻在原地一动不动，也没有开口说话的意思，就这样陷入了沉默之中。
张一鏖几次意欲开口说话，可是又不知道该说些什么，最终还是欲言又止。
“无论如何，要让来北京才是。这次他若是还不回来，就是撵、就是赶、就是抓也要给我弄回来！”许久过后，袁世凯低沉的开口吩咐了道。
“也对，终归还是不能让年轻人太任性。”张一鏖赞同的点了点头说道。他之前就建议让袁肃回保定，如果那时袁肃能遵照吩咐的话，事情也就不必这么麻烦了。
他心里很清楚，虽然袁世凯这次动怒了，可身为大总统还是要顾及颜面，总不至于刚认了这个侄子又反悔。只要这次袁肃能安安分分到北京来，顺便把滦州的事情四四六六说清楚，相信袁世凯是不会为难“这个侄子”的。
就好比之前当着冯国璋、陈宦的面发脾气一样，袁世凯仅仅只是做一个表面，让大家都知道他是不会纵容亲属在外恣意妄为的。说到底也就是这么一个事儿，更何况还没弄清楚袁肃与洋人到底是什么关系。
“给馨庵去一封电报，让他把这件事处理好。你顺便告诉他，如果这混小子再敢不当一回事，下次我就让曹老三来处置此事。”袁世凯接着交代道。
曹老三正是曹锟，现任职第三镇统制，正带兵驻扎在廊坊、天津附近。按照袁世凯的意思，要是张镇芳收拾不了袁肃，曹锟随时便能发兵沿着铁路开到滦州。
不过张一鏖还是看得出来，袁世凯没有打算动真格的，仅仅是吓唬一番罢了。岂不说让曹锟带兵去滦州是劳师动众、破费物力，更何况特意这般做交代，显然就是要让张镇芳把这话说给袁肃知道，让袁肃知难而退而已。
“是，稍后我便安排电报。”
“不，你现在就去。我不想为这件事再操心了。”
张一鏖只好马上退出书房，来到通讯室去拟电文了。
北京外务府衙门发出来的电文，在当天下午的时候便发到了直隶总督府。
张镇芳看完这份电文后觉得有些奇怪，好端端的怎么会为了这等小事如此严重的对待？
张一鏖在拟这份电报内容的时候还是留情了一些，并没有把事情交代的太严重，只是简要的说了袁世凯的态度，也提及了“若是办不好便让曹锟去办”的意思。正因为如此，这才让张镇芳一时摸不着头脑。
思来想去，张镇芳猜测其中是不是有什么误会，于是没有急着遵照电文的命令去办事，而是先又回了一封电文，把滦州的事情前前后后详细的描述了一番。
当然，他自己对滦州事情也了解的不多，无非是上次袁肃派来专员介绍的情况。所以在这封回电当中，他仅仅只是把袁肃派来专员的话复述了一遍，说是滦州发生过严重匪患，又经历了几次革命的折腾，人心惶惶、民心不安，所以联名请愿希望留下袁肃来维护本地治安。
他还特意强调了滦州官民的请愿信，说一共有一百三十多封请愿信，这些信函目前就在直隶总督府，若大总统需要过目，自己随时都可以快邮到京城。
毕竟这是“自己家里”的事儿，袁世凯因为这个表侄子生气，当长辈的肯定还是要转一个弯，先说几句歇火的话。谁知道这是不是表兄一时气恼，万一真把事情办绝了，等表兄冷静下来后又觉得不该下如此狠手，到时候对谁都不好。
归根结底，张镇芳是一个守旧的人，观念上还是“家天下”时的那一套，总觉得不管是多大的事情，自家人总能有商量的余地。
发出了这封回电之后，他紧接着又派了一封电报到滦州，把北京派下来的命令告知给袁肃。不管这件事究竟是怎么一回事，让袁肃提前知道这个消息，有错则赶紧改正，没错也好有一个准备。
第20章，独立事宜
在张建功带领七十九标第三营灰溜溜的登上火车出关后，滦州的局势完全掌握在袁肃一个人手中。从这天下午开始，包括陈文年在内的所有留在滦州的七十九标官兵，他们都很清楚今后的前途和命运全得仰仗这位“袁世凯的侄子”了。
对于袁肃而言，当务之急最迫切的问题就是确立这支独立部队的名份，一方面是获得官方的认可，最起码也要是直隶省府记录在案的编制；另外一方面则是奠定滦州的民心基础，取得滦州各阶层人民的认可。
有了这两样名份，才能保证这支部队的合法性，以及在面临袁大总统质问时能更有底气。
事实上在之前的几天时间里，陈文年早已经在构思独立之后的组织框架，其中就涉及到部队未来的番称。就在这天傍晚的时候，他便找到袁肃商讨这件事。
这份组织框架首先明确规定了部队的性质，属于地方防务部队，通俗点说就像是前清时期的练军、巡防营之类。此外在管理层上，陈文年建议直接军政合一，取消滦州共和政府，仿效南方诸省的政治制度，重新成立为军政府。推举袁肃为滦州军政府主席，王磷同则担任军政府下属民政部部长。
军政府的路子显然是最有保障和最方便的办法，前者可以名正言顺获得军费来源，后者不仅可以有效的安排各项命令，同时还能尽快给这支部队一个合法的名份，除此之外对上面也好有一个交代。
如果说是在两个月前，不用陈文年提出这份框架，袁肃也会按照军政一体的方法来掌控滦州大权。只可惜两个月前他们没有独立，而现在他们独立了情况却又有所不同。
只能说陈文年这几个月一直埋头七十九标标内的事务，对滦州的情况并没有深入了解。要知道王磷同一个从四品大员在滦州任上干了三、五年之久，至今还得看地方豪绅的脸色行事，寻常只有豪绅巴结“县太爷”，轮到“县太爷”巴结豪绅那可就不寻常了。由此可见滦州的情况有多么错综复杂。
袁肃想要的不是军政合一，而是军权控制政权，如此以来可省去更多的麻烦，而且对外面也能有一个更体面的说法。他一个外来人刚来到滦州才不久，竟如此大刀阔斧的折腾，本来脱离二十镇的事已经闹到京城去了，若是引起滦州豪绅不满，利用各自的关系把这件事愈发闹大，结果肯定会更糟糕。
留着一个“完整的滦州政府”，对彼此来说就能留着一份体面。
不仅如此，就目前的形势来看，他必须拉拢滦州的官僚阶级站在自己这边，才能有效的遏制乃至控制滦州士绅阶级。既然当初他答应过王磷同，保证其滦州首长的位子，那这个傀儡的位子就留给王磷同好了，有王磷同为首的官僚集团，再加上张举人等人的支持，足以压住其他怀有异心的大豪绅。
因此，在听完陈文年的介绍后，袁肃没有接受这部分的计划。他没有打算告诉陈文年真实的原因，只说眼下很多事情还未落定，一切都要尽量低调处理，不要过于招摇。军政府之事容后再议，优先拟定部队重编后的构架和名义。
陈文年没有想太多，现如今袁肃是长官，自己自然要学会服从安排。
当然，袁肃同样考虑到陈文年的感受，因而并没有在陈文年面前摆架子，相反还虚心听取了对方提出的建议。关于陈文年的组织构架方案，除了政治部分之外，其余的安排他都表示赞同，并交由陈文年来负责进一步落实下去。
经过短暂的商议，袁肃决定将部队的番称暂定为“滦州治安团”，自任为滦州治安总司令，陈文年为治安团总参谋长。麾下两个营的编制并无太大更改，即便有变动也只是称谓上的变动，比如营管带改为营长，队改为连，队官则改为连长等等。
第一营从小坎村调回城内，接替第三营进驻在标部大院。之前一直藏在第一营的重机枪、弹药等军火物资，也随着第一营一同转移到标部大院。
赵山河除了担任第一营营长之外，还兼任滦州城内警备长官，虽然表面上来看仅仅只是一个虚衔，但是袁肃却对此另有安排。
至于小坎村的营区并没有撤掉，第一营留下一个连继续屯住这里，一则是保证之前防务计划的继续执行（安山镇、石门镇巡防任务），二则是袁肃有意将小坎村发展为一个民兵集合点，三则是今后进行扩军时还用得着这个营盘。
第二营依然驻扎在鸣嘡镇，何其巩同样有一个兼职，那就是治安团总教官，不仅负责文化教育，等到规模制式确立下来后还会负责全团的日常操练工作。
这些重整工作全部都是在半天之内完成，有了完整的体制，就有了获得正式名份的基础。
在接下来的几天时间里，袁肃暂时没有对外公布治安团的消息，甚至都没有向王磷同打一声招呼。毕竟这个环节还有许多没有落实的事情，尤其还要等待来自北京方面的责问。
虽然一天、两天过去了，北京依然没有动静，袁肃自己也希望北京那边能淡忘这件事，可是他心里却很清楚，不管袁世凯是什么态度，这位叔父无论如何都会过问此事。他之前没有理会返回保定的通知，这肯定已经在袁世凯心里记下一笔，再加上现在这档子事，免不了是要引起叔父的注意了。
待到能够避过叔父这一节，再大肆宣传治安团的消息也不迟，当下所有事尽可能低调。
到了四月一日这天傍晚，通讯处忽然接到保定发来的电报，第一时间呈交到袁肃手里。
袁肃的办公室已经搬入标部营楼，此时他正在准备明天一早第一期民兵结业典礼的讲话稿子。虽然给民兵训练办结业典礼有一些过于形式，但为了进一步拉拢民心，这样的形式是很有必要的。结业之后，这些民兵也是普通“老百姓”，利用这些“老百姓”的影响力，可以有效的铺垫治安团在滦州的人心，从而获得滦州民间的认可。
通讯处的勤务员把电报送到办公室门口，杜预接过电报先看了一眼，随即匆匆忙忙跑进屋内转交到袁肃手里。
“大人，大人，保定来的电报，袁大总统好像……好像要惩办咱们了。”
“什么？”袁肃停下了手中的钢笔，抬起头来凝神看着杜预