左宗棠在回信中请求姚梵，务必令新到营官善待三湘健儿“不堪用者可悉数遣返”。
眼见得天下尽在掌握，姚梵开始颁布一系列新法，其中就有婚姻法和教育法赫然在列。
此时的中央政府已经初具规模，各种后世的部委机关建制一一成立并充实，借助无线电报的力量，政令以前所未有的高速传达向各个行政区。
北京的中央临时政府也在筹划着建国的方案，一片忙碌中，姚梵根本无法脱身。
目前的临时政府中，军队清一色为姚梵的嫡系部队，各地方政府的第一书记也都是军中出生，基层政府则是由人民选出的农会代表和军转干部组成。
旧的满清政权官员在经过几轮的筛查之后，确认没有贪腐劣迹而余下的实在不多，这些大浪淘沙般剩下的旧官员大都是进士举人的出身，靠着过人的学习能力从科举中脱颖而出，又没有背#景无法出任实缺，只好担任没什么油水的京官，
这些人中，凡是年富力强有培养前途的，在接受了目前设在原太学官邸的中央党校的速成培训之后，被姚梵挑选出来安插在中央政府各级机关中担任文职，为各部委一把手担任秘书，处理日益增加的案牍文书和文件的起草斟酌。
因为起家的速度太快，姚梵目前手里的干部不多，因此极为倚重中央党校的造血功能，同时姚梵设立了中国第一所现代意义上的大学，依旧是借用皇家园林的清华园作为场地，复制般的取名清华大学，任命了从国外紧急召回的容闳担任校长。
容闳作为中国近代史上首位留学美国的学生，又是官派留美学生的倡导者和负责人之一，姚梵以为，命他来操办大学是再合适不过了。
在中央政府财政工作会议上，姚梵给与会的各路干部们算了一笔账：“中国目前耕地面积大约12亿亩，北方种植春小麦、冬小麦、玉米、高粱等作物，南方种植双季的水稻，年粮食产量估计3600亿斤，全面土改之后，政府征收15％的公粮，约540亿斤，粗略按照小麦出粉率80％和稻谷出米率65％来计，大约可以得360亿斤精粮。
按照以往年份的精粮均价50文计，可得18000亿文，就按2000文一两银子的高价银来算，折银大约有9亿两！”
听姚梵粗略算了一遍后，现任财政部部长王贵振奋地道：“正是这样，即便不算工商税、海关税、比起满清四五千万两的财政收入来说，增加了大约18倍！仅仅是国家体制的一个转变，就能让国力增强这么多，革命的意义毋庸置疑！”
李鸿章作为政协主席，被姚梵邀请参加了财政工作会议，他自从剃了辫子之后，选择了向后梳成大包头的头发始终用桂花油抹得锃亮。听说有这样多的财税收入，也开口赞道：“此皆革命政府之伟力哉，若是加上海关税，接下来再开征工商税，还有其余矿税河捐，加起来岂不是要有10亿两！国力增加20倍，国家还有什么洋务办不得！中国复兴大业，定自姚主席始！”
会场里立刻有干部激动地挥拳高呼：“姚主席万岁！中华党万岁！”
一时间欢呼的口号声响成一片，与会的十几名干部们纷纷鼓掌、点头附和。
姚梵面对大家的兴奋，也鼓了一会掌，接着示意大家安静，冷静地道：“按照四两银子兑换一英镑，这不过是两亿五千万英镑，大家知道吗，就在去年，英国财政收入突破了20亿英镑，几乎是我们的十倍。现在大家知道为什么满清政府永远不可能战胜英国了吧，那个大清国根本就不是现代意义上的政府，那种腐朽没落的制度继续存在下去，只会让中国与世界强国的差距越来越大，甚至会很快被日本这样的后起国家超越，日本去年的财政收入已经接近了3000万两白银，随着日本的洋务运动发展，工商业迅速起飞，给他二十年，他可以很轻松超过满清，那时候，中国必将遭遇一场灾难。”
干部们静静的听着姚梵的讲话，即便心中有那么些不以为然，但也立刻打消了念头，现在他们对于姚梵的崇拜，已经到了极点，对于姚梵的话没有丝毫的怀疑，在他们眼中，姚梵是伟大的战略家，是不可超越的神祉。
姚梵喝口水润了润嗓子，继续道：“随着政府财政收入骤然增加了20倍，中央政府的直接投资必然猛增，可是中国国内的白银数量却丝毫未变，货币流通量势必要极度吃紧，白银的国内价格一定会暴涨，粮食价格必然大跌，农民利益会受到严重损害，市场上可能会出现大规模的通货紧缩，假如我们的市场处于开放状态，那么这种极度通缩对于海外资本来说，简直就是一场趁机捡便宜的大采购。
对于经济工作来说，这种情况是不可容忍的！
同志们，货币是社会财富的体现，而无论是金本位或者银本位的货币发行制度，都是一种保护大资本家财富的手段，是对创造财富的劳动人民的一种剥削。金银都在资本家和银行家手中，劳动者创造的财富越多，金银所挂钩的货币越是值钱，这是变相的在掠夺无产阶级的劳动果实。
目前我们国内流通的货币还是白银，而中国并不是白银的主要产地，所以我们无法根据社会需求投放足够的白银，只有从国外进口，西方世界自从本世纪中叶开始，列强已经逐一放弃了银本位，改用金本位，他们有充足的白银，但他们绝不会轻易地流给中国，为中国解决通缩难题贡献力量，白银作为贵金属，一直都是西方富豪和银行家的一种保值储备，一旦他们发现中国国内出现通缩，只会令他们决定操控手里的白银价格，以谋求从中国得到更多的利益。”
姚梵说完，大家恍然大悟，思考着姚梵的讲话。参加会议的都是目前姚梵手下的财政工作骨干，没有一个是蠢货，再加上都学习过姚梵下发的各种经济学和会计学小册子，姚梵的话说的这样简单明了，他们立刻就明白了。
贸易部部长贺万年点头道：“中央政府之前发行了银元，规范了白银的使用，通过加工，26克白银被代替为一两白银，这样倒是能够增加货币流通量。”
姚梵道：“这个法子不是长远之计，虽然能够在一定程度上短期内缓解货币短缺的压力，但是这个办法对于我们的白银缺乏问题没有根本上的解决，不是长远之计。”
李鸿章道：“那主席觉得，应当如何才能解决这个……通货紧缩？倘若真的出现银价暴涨，那么米贱伤农，实在是于百姓不利。百姓若没钱，工业品也更加难卖了。”
姚梵道：“说得对，因此我决定发钞。”
李鸿章心中一凛，急道：“发钞？！”
李鸿章一直觉得，姚梵在造反之前，通过李经述三人建议自己发钞的办法，是故意的想要搞乱大清国。
李鸿章曾经仔细寻思过发钞那玩意，觉得是个弊政，只有国家财政难以为继，急于填补窟窿的时候才能硬着头皮使用。倘若国家发钞成为常态，那国家只要把钞票存进钱庄就能吃息，来年即便把钞票收回，也净赚利息，发钞越多，赚的越多。简直是饮鸩止渴、图财害民的第一弊政。
姚梵点头道：“正是发钞，我们成立国有中央银行，以我们手中的白银作为储备，发行纸币，就叫人民币好了，一元人民币币值对应一两白银，用纸币换回市场上的白银，我们手中白银储备越多，纸币发的就越多。
同时我们以政府明年的财政收入为抵押，比如说，估计明年财政收入10亿两白银，也就是10亿人民币，那我们在综合了通胀和折价等基础之上，以明年财政收入折价70％为抵押，向央行发行个7亿元的国债，央行从而能够发行7亿元人民币。
央行发行的这7亿元人民币一部分支付给国家财政部，作为中央投资的资金来源和政府运营经费，另一部分则由央行借给国有的商业银行进行商业贷款，促进民间投资。
如此一来，我们就完成了把货币的定价权握在国家手中的伟大工程，西方的银行团将无法利用操纵白银和黄金的对华贸易，从而操纵中国市场上的白银黄金流通量来控制中国的货币币值。
从今往后，中国就能从经济上独立，摆脱世界上任何外来的金融风险。
并且我们通过调整货币流通量，能够有效的控制通胀，防范市场上出现类似米贱伤农的恶劣事件。而国家也能够利用信贷工具作为杠杆，获得更多可支配的资金吗，可以更大规模的进行投资。
至于我们的国债年限，当然也要和国家投资的行业建设与盈利的周期对照，防止国家投资出现亏损。
因为我们的国家是社会主义国家，央行和国有商业银行都属于人民的国有资产，因此央行和各大银行获得的利息收入也都是国家财政的收入，这些钱可以由国家控制支配，想要销毁也是很轻松的，因此可以有效的达成货币控制。
至于纸币的防伪，我们正在设立专门的特种纸张厂和印刷厂，可以保证无人能够仿制造假，至于印钞成本，我得说，这要比铸币厂制造银元还要低。”
与会干部们刷刷的记着笔记，心中对于姚梵的崇拜更加无以复加。
李鸿章听得瞠目结舌，感觉这里面博大精深，门道必然极多，一时间对姚梵更加钦佩。
“主席天纵奇才，若是能够真的如此这般实现了货币的管理和控制，此政策堪比始皇帝统一度量衡！”
第228章 建立师范
228建立师范
姚梵现阶段的工作主要围绕着新体制与旧体制的交接展开，大量的新旧官员被斟酌混用，同时为了强化思想教育，姚梵提出党员终身学习制度，各部委制定了严格的工作章程，比如每天的早晚例会等等。
眼看全国的统一指日可待，政府各部门朝着建国的目标更加努力的工作着。
由于科举制度被宣布取消，姚梵预计新政府会遭到全国读书人的非议，为了尽量少挨骂，姚梵命令全国各省一一建立省立师范学校，课程只教数理化和社会主义思想教育。说是教学，其实姚梵连合格的数理化教师都没有，只能寄希望于学生自学。
半年的数学速成班学习，毕业后能进入教育部担任三年制小学的数学教师；一年的数学学习班学习，毕业后可以担任中学数学教师；另外还有两年制的数理化加强班培训，毕业后可以担任中学的物理和化学教师；三年制的数理化高级研修班毕业后，可以担任高中数理化三科的教师。
姚梵给各省的师范学校提供的教材，都是姚鹏请了21世纪的高级教师精心编排，内容详实易懂，非常适合自学。
姚梵并不担心这年头的科举学子的自学能力，整个科举之路，说白了就是一个磨练恒心与毅力的国家级自学考试，这些人能把四书五经背的烂熟于心，姚梵不相信他们理解不了中小学程度的数理化。
当然，要想短期内拥有大批自学成才的小学、中学数理化教师，没有鼓励措施也不行。
为了调动全国秀才们进师范读书的热情，姚梵宣布，凡是有秀才功名的，进师范学校就读完全免学费，不但如此，国家还负责解决他们在各省省城的师范学校的吃住，另外发给统一的免费校服。这对于那些家境贫寒的学子，无疑是非常具有吸引力的。
清朝国子监学生每月有二两五钱银子的津贴，地方上的秀才却只有一两二钱银子的津贴，还经常要被督学克扣。姚梵命令按照国子监待遇，扩大到全国的秀才功名的师范生，一律给予二两五也就是两块五的教育部特殊津贴。这也是考虑到目前全国仅仅二十来万秀才，即便全部按照国子监待遇，一个月也就多支出五十万两银子罢了，一年五百万两银子，对于手握10亿两财政收入的新政府来说，根本不是难事。
姚梵另外规定，凡是秀才功名的，也可以直接进入政府正在全国筹建的小学和初中担任语文和历史教师，只是待遇不如数理化教师，普通数理化教师每月10两银子的工资，而语文和历史教师只有六两。这种政策倾斜属于无奈之举，姚梵现在手里文科生多如牛毛，唯独理科生奇缺无比。
此外，师范学校还向社会招生，任何人只要支付书本费，就能领到全套数理化课本，在家自学师范数理化课程，可以参加全国性的师范学校统一毕业考试，拿到文凭就能毕业，国家同样给予安排教师工作。
政策下达之后，全国那些秀才们的抱怨果然少了很多，但是对于不能考试做官，很多人还是耿耿于怀。
于是姚梵又制定了高考计划，宣布今后国家要大力培养大学生，任何师范学校毕业或者依靠书本自学成才者，都可以报考全国目前唯一的一所大学——清华大学，大学生是国家的栋梁，不但学费全免，国家还给予同样是每月二两五的生活津贴，并且只要毕业就给安排工作。
全国的秀才们琢磨着，大约新朝廷是拿这个大学代替科举了。
这么一来抱怨的人就更少了，读书人全都跑去当地省城要求入学师范，或者干脆购买教材回家自学，希望吃透新教材将来考进大学。
唯有那些年纪实在太大，读不进或者不愿读新书的读书人，整天唉声叹气抱怨新政府，居然胆敢改变沿用了几千年的科举规矩。
由于土改的深入，地主的大规模消失，造成了大批地主阶级出生的知识分子生活出现了巨大反差，从之前的锦衣玉食饭来张口，一下子落入了要亲自下地干活的困境。
大批的地主家族只被批斗和处决了首恶份子，其余家庭成员有的被抓去劳改，有的给予释放分田，对于那些逃过处决的地主家庭成员来说，在这样的社会大革命中，生存下来是幸运的，可是一想到要自己亲自耕作土地，他们又觉得生不如死。
偏偏姚梵又在建国前夕颁布了新版的土地法，明文规定，全国土地归国家所有，耕作者个人拥有神圣不可侵犯的使用权，但是不允许任何形式的转手倒卖和出租，对于无耕种能力的人，家中的土地流转出租要申请各村村委会和当地农会，批准后才能合法进行租金不得超过公粮比例，也就是15％。
于是大批地主家庭出身的读书人觉得师范是个可行的出路，有秀才功名的便一股脑的去报名，指望着能领政府教育津贴，没功名人的仗着自己认识字，也去想方设法的买教材，希望将来能当上国家教师，好歹那也是吃国家公粮的。更性急等钱用的那些人，则直接报名当小学教师，教授语文、历史、社会主义思想这些不需要数理化知识的文科。
姚梵在自己丰泽园的办公室里审阅着文件，目前政府并没有任命总理，姚梵党政一把抓，权利虽大，但也辛苦得很。
好在最近中央办公厅的秘书处来了不少新人，都是经过党校培训的知识分子，其中有个叫袁昶的，1867年中过举人，被马克思看中，说他很能干，再加上原本就负责新闻总署和出版总署的黄云天，姚梵现在有了两个秘书，总算是轻松了一些。
在审定了国徽国旗之后，姚梵往椅背上一靠，闭上眼睛深深地吸了一口气。
为了避免浪费时间，姚梵并没有搞什么国旗国徽的征集工作，而是搞了拿来主义，直接把现代的五星红旗和国徽拿来用了，这样就连改都不用改，直接可以从后世采购。至于国名，姚梵为了避免重名忌讳，改用了华夏人民共和国，英文翻译却依旧是P。R。C。。
眼下俄国公使与日本公使的态度转变，提出希望和谈，姚梵已经派出李鸿章和郭嵩焘去谈判了，姚梵给二人交了底，详细的说明了�