最高是一品，相对于职务主要是政府总理、三公、最高法院院长等几人，然后是从一品，即各部大臣，依此类推，军官是没有品的，只有军衔。品级由功绩和年资来升，品级主要是一种荣誉，另外可以获得一部分薪金，就象后世的级别工资一样。
行政制度大致沿袭宋朝，对于宋代的文官政治，分权李志远是相当佩服的，几乎可以说是现代政府结构的始祖。李志远只是取消阶官与职事官之分，如“知、权、直”等差遣，担任何职即以职名，正常情况下相差太远的职务一律禁止兼职。
李志远只是作了一些变动，另外在各地都分设许多垂直的机构，分走一部份职能，比如法院，这个法院并不仅是后世的定义，它的权力大得多，包含申诉审判等权。此外还有税务局，统计局、廉政局以及情报机构等。除此之外，李志远还大力在各地加强监督机构，比如议政院等。
至于官员任期，仍然沿用宋代的三年一任的制度，这是当时最先进的思想，即便在李志远的时代仍然成为标准，完全没有改动的必要。
至于中央机构调整，在原来的基础上对宋遗留下来的部门调整一番，将门下省、中书省撤销，尚书省的职能基本上由政务院接手。
兵部：大部分军事权力都由总参谋部、总政治部、军训部负责。主要负责后备役管理、民兵、兵工厂、要塞等以及和平时期的一些杂务。虽然看起来不多，但相比宋代来说，算是增加了一些了，在宋代军事是由枢密院和三衙等操办，跟兵部没多大关系。
礼部：几乎完全架空，名义上礼部掌管礼乐、祭祀、宴享、朝会等，但作为皇帝的李志远根本没兴趣按什么古礼作事，手下大部份培养出来的官员也上行下效，因此所谓礼乐，只是让礼部官员自个儿研究而已。一言以蔽之，礼部只是用来安置宋朝降官的地方。
户部：权力基本被瓜分给财政部、税务总局等。只剩下掌管户籍、战略储备粮等。也是个安置降官的地方，没多少权力。
工部撤销，原来职责分给工商部、交通建设部以及兵部等。
吏部是李志远原设过的部门，职责基本不变，仍然是选拔考核官员，只是事务分得更细。李志远引进了很多现代的人力资源管理方法，大大提高了效率。
枢密院被撤销，它原是宋朝掌管军事的部门，是最高军事部门，它的职权大致由总参谋部接管。三衙（殿前司、侍卫步军司、侍卫马军司）也被撤销，它原是直接管理军队的，其职权由总参谋部、总政治部、军训部、兵部分走。
三司使也大变样，其中原盐铁司被分成盐业司和钢铁管理司。主要是为了确保国家收入，李志远打算等财政正常以后，就撤销盐业，不再有盐业专卖一说，尽可能降低老百姓的生活费用。至于钢铁管制那是担心被卖到敌国，提高敌军作战力，还有就是现在钢的产量非常低，自用还嫌不足，哪能出口，辽夏两国对于中华军的钢制兵器如此普及艳羡不已。度支使的职能划归财政部。
第十九章 官制2
御史台不但全面保留，而且还扩大职权，从中央下派到各地，即将宋代通判的部分权力转到御史，在中央供职称为御使大夫，地方称为监察御史，人员不减反而大量增加，这几乎是所有宋朝旧设官制中的唯一大量增加的一例，御使台的工作是监督弹劾各部官员的。
虽然有法院、廉政总署等机构，考虑到监督越广越好，而且古代确实也出过很多强项令之类的好官，说明这些宋代官吏虽然能力不足，但许多人的操守还是可信的。虽然李志远对能力的要求有了变化，因此让这些人再担任职官有些不妥，但用他们来监督还有可以的。
不过这一部门只有监察谏议之权，没有处置权，也就是只能打小报告而已。为了提高积极性，也为了加强他们的权力，因此将吏部的一些考核交给这个部门。
九寺：指太常、宗正、光禄、卫尉、太仆、太理、鸿胪、司农、太府等寺。除鸿胪寺外全部撤销，当然了名字也改成外事司。
鸿胪寺，是宋代负责外事的，职责保留，但官员改变极大。因为以前的朝代如宋朝包括更早以前，鸿胪寺虽然负责外事但却居然没人到过外国，对世界地理更是一窍不通，对于贸易等也不了解，这样的人怎么能留用呢。只能换上一批从事过海外贸易的手下人，然后再将原来的小官们选自愿的派到国外去学习生活一段时间，详细了解各种的相关情况。
五监，即国子、少府、将作、军器、都水五监，全部撤销，职能分划给教育部、工商、交通、兵部、农业等部。
至于各地的机构也根据中央的变化做了调整。
至于选拔人才方面，李志远对科举制度毫无兴趣，不过不需要他出面做恶人废掉科举了，因为宋徽宗已经停掉科举好多年了，在宋徽宗当皇帝后就已经改为王安石的三舍法，因此，李志远就根本不用为此挨骂了。
现在的任务是建好更多的学校，配好足够的老师，然后等着毕业考试即可。看起来很简单，但不幸的是，教师严重不足，由于李志远要求要懂得“现代”的语文、数学、自然常识、以及一些粗浅的经济学等知识，因此只能从李志远的学生中选人，可是现在一下子并吞全国，连当官的人都不够，哪里去找老师啊，李志远非常郁闷，一面从学生中想法抽出一部份人，开办师范学院，先教一部份老师出来。另一方面将课本尽量简化，增加说明，希望大家自学。
而且在学校，比如为培养官员的行政管理学校，学生所需的知识并不多，基本上都可以通过，成绩只分为优秀、良好、及格、差四等，前三种均可毕业授予一官职，对于升迁，更重要的是看在职的表现，这才是真正的能力。
对于旧时代遗留的制度，李志远还是下了狠心，做了不少改变，最有影响的就是革除了臭名昭著的恩荫制度，在古代时，祖父、父亲立了功，子孙有时也可以凭此直接当官。而李志远下令凡中华帝国之官职，皆唯才是举！这个决心还是不容易的，几千年来，中国人都觉得父母有了功劳，子孙就可凭此获得官职，一向对此习以为常，而李志远这一招，确实也令许多人大失所望。但是基本还好，并没有太多强烈的反对，毕竟中华帝国刚建没多久，官员们还没有哪个享受到恩荫，因此也没有哪个人的利益被明显剥夺。而中国人的习惯一向是事不关已，高高挂起，因此也只是嘴上说说而已。
为了作出表率，李志远也规定，皇帝的儿子不得封王，只能封为公爵。与此同时，按中华帝国爵位继承法规定，只有公爵和候爵可以世袭，而且爵位继承每一代减一等。而且反复申明无论什么爵位都一样要照常交税，连李志远自己都纳入交税的范畴。
作者注：在宋代时，在各路司法机构也是基本独立的，名为提点刑狱使。俗称宪司。
第二十章 官制3
改革官制的目标说起来非常宏大，其实只是两个不便说出口的目标，一为了更好的把权力集到到自己人的手里，二是减少“新派”和“旧派”冲突的可能性。第一个理由容易理解，所有的人都心中有数。只是第二条理由很多人就不明白了。那是因为如果继续以往的官制，虽然没人敢反对李志远，虽然“新派”的官员都会当上主管等要职，但是由于“新派”的官员人数并不多，尤其在中下级别里，旧宋朝的官员仍然占大多数，再加上两派人的工作方式思想理念相差非常大，容易产生误会，那么那些“旧派”官员很有可能会抱成团，从而架空“新派”的主管，轻导致工作不力，重则动摇国本。
所以为了减少这种可能性，李志远便借改革官制的名义，大量调整官职，把“旧派”的官员拆散了安置。这样一来，在一个全新的机构里，无论是“新派”的官员，还是“旧派”的官员都有机会互相接触了解配合，而旧派官员也并非铁板一块，他们到了新岗位也会先适应一下，也不存在些陈规陋俗，更不能倚“老”卖老。
初夏的万岁山青翠一片，处处可以看到绿树成荫，各种美丽的小鸟自由地在林间飞舞，暖阳阳的阳光晒得浑身发软，轻风拂面，几乎使人有羽化登仙之感。
李志远和王倩等人躺在草坪上的凉椅上，享受着这难得的闲遐。这段时间以来，为了新的官制，官员们争吵成一团，每个人都希望能得到最好的位置，经常争到不可开交，要李志远才能决断，搞得李志远累得不轻，好不容易才休息一天。
王倩看李志远心情非常好，微微一笑，问道：“皇上，臣妾记得皇上说过，稳定是最重要的，可是为什么皇上还要改革官制呢？变化这么大，臣妾觉得其时只要调整一下各部的权责，不是一样可以吗？也不会害得皇上这么辛苦。”
李志远想了想，觉得有必要把自己的想法说出来，“娘子说得非常对，这种做法确实搞得我自己也很累，但是我之所以没有采取沿用旧的部门设置仅调整权责的方法，这是有另外的原因的。”
“哦，是什么原因呢？”
“先举个例子，如果一个机构里，原来的负责人被撤，换了一个新来的，你设想一下，这个新的负责人容易开展工作吗？”
王倩也是跟随李志远很久了，也常常接触李志远的管理学思考方式，而且她身为大妇，现在又贵为皇后，管的事可不少，这个小问题可难不倒她，略一思考，便说道：“确实不太容易，第一，原来的机构里总有几个能力强、姿历长的人觊觎着负责人这个位置，如今换了个新人来，眼看升职无望，肯定有些不满。第二，这个机构里的人是长期合作过的，互相之间有相当的关系，如今原负责人被撤，其它人不免有兔死狐悲之感，对新负责人会有介蒂。”
“说得好。”李志远夸道。“我再来补充几句，咱们的新人都是受我教育培训的，无论是知识层次还是语言习惯都与这个机构原有的人相差甚远，更簧论新人的做事方式啦。因此，双方发生误会冲突的可能性是有的，虽然这种冲突只是做事方式的，也不太可能会引起大的风波，但可以肯定会导致工作效率下降，部门内扯皮现象增多，严重的更会引起部门瘫痪。”
“皇上说得对，不过。”王倩反驳道。“这难道不是新负责人范围内的事吗，如果连自己的下属都管理不了，又怎么谈得上什么能力呢？”
“哈哈”李志远笑起来。“娘子，你的要求蛮高的嘛，一时之间提拔那么多新的官员，哪里可能每个人都是精通管理的高手呢？何况身为上位者，也不应该求全责备啊。再说了，一个两个机构，一个两个部门发生这样的事，是个别现象，由他们自已解决。但是大多数机构部门都发生这样的事，那就是我作为最上位者考虑欠周安排不当了。我首先要检讨自己的过错。”
“皇上～”王倩撒起娇来。
李志远伸出指头在王倩的可爱的小鼻子刮了一下，“娘子可能有些不太服，这样吧，我再来举个例子。”
咳几声清清嗓子，李志远开始长篇大论：
比如某国与敌国开战，不懂的人就以为，决胜是将领的事，胜也将领，负也将领，好象国君就只是站在一旁观战。其实完全不是这样，在战场上将领确实是最重要的，他直接控制战争的开始进行完成，但是，并不意味着国君就可以偷懒，事实上，决胜之机往往在战场之外的，比如敌国同盟甚多，很有可能会出兵或出钱出力协助，那么国君就要想法设法用外交来破坏敌国的盟友关系，使之孤立得不到帮助。或者反过来，增加自己的盟国，威胁敌国，迫使敌国不得不分兵防范。再比如，国君还要想方设法挑拔敌国国君与敌国将领的关系，使敌国互相猜忌，将领难以发挥全力，甚至于冤杀自己的大将等等。除了这些对外的计谋之外。国君还要搞好国家内政，增加人口增加钱粮，比如没有足够的钱粮如何能发军饷呢，没有军饷军队又怎么打仗？再比如，国君还要努力发展工匠技术，制造出优良的武器装备，一件好的武器能使我军战斗力倍增，获胜的可能性也大大增加。如此等等，这些都对战场至关重要的因素都是国君要做的工作。
简单来说，将领是负责做好具体的工作，而国君是为将领创造良好的工作条件。
好不容易把美人儿说服了，李志远口也渴了，看着王倩红艳的小嘴，色心大起，说道：“宝贝儿，老公现在口渴了，怎么办？”
王倩没反应过来，想叫宫女侍候李志远喝水，李志远摇头道：“荼水怎么行，当然是娘子的香甜的口水才行。”
王倩楞住了，李志远一把将她搂住，吻住娇嫩的小嘴，尽情品尝起来。受到突然袭击的美丽皇后浑身酸软；任由某色狼摆布。
第二十一章 儒学1
在改革官制的同时，远在西北的陆富贵已经初步完成了部队的整编，经过几个月的训练骑兵二师和第一快速步兵师基本达到了要求，为了在实战中磨练，陆富贵也开始了小规模的各种战斗，效果不错，部队的作战能力进一步得到提升，而且参谋部也根据他们的特点重新制作新的战术。至于李新负责的北方防御，现在也基本完成，就算是辽国进攻也能应付了。
但是，李志远并不打算现在就开战统一全中国版图，毕竟宋朝灭亡不久，政权更替时期不宜大动作。更何况，首先发展国力才是最重要的，可是发展国力，那就要大力提倡工业、农业、商业，所谓，无农不稳，无工不强，无商不富嘛。
可是有一个大问题一直很头痛，那就是工商业者的地位极低，不但被人轻贱，士大夫都以与商人为邻为耻。这是由于中国自从汉代独尊儒术以来，儒家夺取了思想文化的控制权，其它的知识，尤其是工、商业都被视为贱业，尤其是商人，更被儒家形容为不事生产、巧取豪夺的邪恶代名词。因此工商业者有了点钱，纷纷捐个功名然后买地以农耕自居，而不是继续投资再生产。
但是事实上李志远知道，如果没有商业的繁荣，那就根本不可能出现工业革命，也不会有科技大发展。总之要想出现资本主义，没有一个商业社会是不可能的。所以，李志远对那些鼓吹北宋中国已经出现资本主义萌牙，如果不是金元的凶残，说不定。。。的话嗤之以鼻，没有真正的商业社会，再多的萌牙也只能死翘翘。
如果光靠自己带来的知识、科技，中国是领先不了多久的。这个道理就象河流如果没有源头的话，要不了多久就会干涸了。
因此提高工商业的地位势在必行，但是拦路虎也是很明显的，那就是儒学，首先就要搞定它。
关于儒学，李志远可是费尽了心思，李志远一向觉得中国基本是被儒学所误，他认为“文革”做的唯一一件好事就是批斗孔老二。儒家讲究“仁义、礼”，说起来很玄，似乎很有道理，然后又配合上一大堆什么君子、孝梯之类的漂亮外衣，一般人非常容易上当受骗。儒学其实非常阴险，所谓的仁义的核心就是每个人象奴隶一样固守自己的地位，永远逆来顺受不能改变，。
记得以前课书有一篇《孟子－梁惠王－王何必曰利》，孟子在那一章中自我剖析了仁义的本质，只可惜那上面的话李志远一直没看懂，过了好几年无意中翻起来，才恍然大悟，原来所谓的仁义其实就是每个人都安分守已，也就是统治者可以永远统治别人，而被统治者永远不能反抗！主子永远是主子，奴才永远是奴才！这就是儒家的本质！
难怪得听到孟子的解释以后，梁惠王大喜，连忙把仁义奉为圭臬，觉得这玩意真好啊，可以让自己和子孙永远成为人上人！永远可以统治别人，永远