朝鲜问题里程碑式的文件，是美朝双方在实现半岛无核化这个大方向上所做出的前所未有的妥协。
2005年11月9日，六方代表召开了第五轮会谈，朝鲜提出了一个〃分五步走的弃核路线图〃。朝鲜此时提出上述承诺无疑有助于解决朝鲜问题，但是朝美哪一方能迈出第一步，还存在异议。看来，打破坚冰还需要耐心。
当六方代表为朝核问题取得的进展欢呼鼓舞的时候，2006年10月3日，朝鲜宣布将进行核试验，这再次引起了国际社会的高度关注。
美国加紧部署、重组驻韩美军，组建特种部队，为在朝鲜半岛发动新的战争进行准备。这些行动导致朝鲜半岛局势更加紧张，取得一点进步的六方会谈再次陷入停滞状态。以前总有人说朝核问题十分复杂，不可能通过几次谈判就获得解决，结果朝鲜以这种主张为〃挡风墙〃，一次次推进核计划，最终引爆了核武器，让朝鲜半岛无核化的政策无法推动，诸国为和平所做的努力付诸东流。
2007年2月13日，六方代表在北京召开了第五轮第三次会议，会议通过了《落实共同声明起步行动》文件。这个被称之为〃2·13共同文件〃的文件中有一条规定，以最终放弃为目标，朝鲜关闭封存宁边核设施，包括后处理设施，并接受国际原子能机构人员对此次行动的监督和验证，60天为期限。
直至2007年7月18日，第六轮六方会谈举行之前的几天，朝鲜传来了已经关闭宁边核设施的消息。在此次会议中，各方都重申将认真履行在〃9·19共同声明〃和〃2·13共同文件〃中的承诺；朝鲜也将认真履行有关全面申报核计划和现有核设施去功能化的承诺；各方向朝鲜提供相当于95万吨重油的经济、能源以及人道主义援助。同时，各方也约定将于9月上旬召开第二阶段的会议，听取各工作组的汇报，制定落实框架共识的路线图。
关闭宁边核设施，是实现半岛无核化最关键的一步，也是人们盼望已久的结果。但是，按照〃2·13共同文件〃的规定，下一阶段的任务更为艰巨和复杂。之后，朝鲜还应该与其他各方讨论朝鲜的全部核计划清单；全面申报所有核计划进程，包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的核设施去功能化。
第40节：朝鲜美国心中无赖的流氓国家（13）
不过，不管怎么说，自2003年8月第一轮会谈以来，历经４年的六轮会议，从互不信任的两个主要当事方的激烈争论、针锋相对到围坐磋商，到最后形成共识，付诸行动，六方会谈机制起到了不可替代的作用。
事实证明，解决朝鲜问题的最佳办法，不是对抗，而是对话，并且是在双方平等基础上的对话。美国与其用〃大棒〃对朝鲜这个拼命三郎穷追不舍，还不如给他〃胡萝卜〃。
六 布什亲笔信，美朝关系是否峰回路转 美国在〃大棒〃对朝鲜逐渐失去效用之时，开始向朝鲜猛摇〃胡萝卜〃。布什终于发现，一味的强硬只会让事情越来越糟，看看朝鲜那副誓死不屈的姿态，美国只能改变策略。
2007年12月6日，不善于制造新闻的朝鲜中央通讯社发布了一则爆炸性消息，美国助理国务卿克里斯托弗·希尔来访朝鲜时交给朝鲜外相朴义春一封信，让他转交给金正日，而且这封信乃布什总统亲笔所写。朝鲜中央通讯社连同这则消息一下子成了国际社会关注的焦点，舆论纷纷猜测，这则消息是真是假，如果是真的那这封信的内容是什么，布什的用意何在，美朝关系是不是峰回路转？这一连串的疑问都等着美国官员的解释，不久之后，美国国家安全委员会发言人亲口证实了这则消息的准确性。
这实在是个令人咂舌的新闻。金日成早在2002年给布什写过一封信，表示如果美国承认朝鲜的主权并保障不侵犯，那么朝鲜将会积极寻求解决朝核问题的方法，如果美国做出大胆的决定，朝鲜将奉陪到底。可是这封信如泥牛入海，美国一点反应都没有，搞得金日成极没面子。时隔5年，整个局势好像颠倒了过来，布什竟然亲笔给这个冤家写信，还用了一个极为西方式的开头〃亲爱的委员长先生〃。
〃先生〃这个称呼实在不符合布什的一贯作风，他曾经公开表示十分憎恶金日成，并称其为〃暴君〃，并毫不犹豫地将朝鲜定为了〃邪恶轴心〃，如今却换了副温和甚至暧昧的口气，着实耐人寻味。
关于这封亲笔信的内容，美国官方始终不肯透露。不过，美国记者是出了名的〃挖掘机〃，任何新闻他们都能挖出点内幕。在美联社和《纽约时报》记者的努力下，信的大致内容浮出水面。根据报道，布什在信中向金日成提出了三点疑问：〃朝鲜到底有多少武器级的核材料；朝鲜到底有多少弹头；朝鲜有没有把核武器技术或核材料传授给别的国家，如果有的话，是通过什么方式或途径传授给别的国家的。〃 除此之外，布什还在信中表示，倘若朝鲜能够实现无核化，那么美朝两国关系将进入一个新的阶段，美国对朝鲜的制裁也会随之解除。
布什政府原本不想将这次密信事件公布于众，但是一向低调的朝鲜中央通讯社却一改往日作风将消息捅了出去。这不得不让人产生一些联想：美国正在从过去对朝鲜或嗤之以鼻，或冷漠回避的策略转向一个更为温和的角度，而朝鲜则要在此之后加注舆论压力以防布什出尔反尔。
不管怎么样，人们都对这个讯号抱以善良的期望，希望这是美朝关系和解的一个标志。朝鲜政府自从成立以来就不曾得到过美国的肯定，这让本就缺乏安全感的朝鲜觉得自己并不是国际社会的一分子。而布什的这封带有私人意味的信件则很有可能让金正日在这方面得到满足，更有利于两国未来的关系发展。虽然白宫方面一再重申，布什总统写信的主要目的是为了提醒金日成在12月底前解除核计划，但是美国的〃胡萝卜〃显然已经出手了。
美国已经主动向朝鲜示好了，从极度厌恶金日成到称呼其为〃亲爱的委员长先生〃，美国态度的转变再次强化了其在朝核问题上立场，并做出了美国愿意亲近朝鲜的暗示。
不难想象，布什专门用一封信来提醒金日成不要忘了其放弃核计划的承诺，这种迫切程度前所未有。尽管信的全部内容还无从知晓，最起码美国表明了其基本立场，如果朝鲜放弃核计划，那么这个可怜的被孤立的共产主义国家将不再属于恐怖主义黑名单中的一员，并能得到美国的垂青。美国似乎比任何时候都渴望两国关系正常化。
第41节：朝鲜美国心中无赖的流氓国家（14）
当然，布什这么做多少还是有点私心。眼看就是2008年的总统大选，可他本人却在执政期间陷入了伊拉克和伊朗问题的泥沼中不得翻身，他需要在朝鲜核问题上做出些成绩，来为自己的政绩册上留下些值得一谈的成功事迹。
不过，布什的这个行动也从一个侧面透露出了美朝一些无法在短时间内解决的问题。这封信发出的时间正好是朝核问题有了进展而又出现新困难的时候。进展在于朝鲜正按照六方会议协定的内容对宁边核设施进行改造，将其产核功能废除；新问题在于朝鲜是否想完整、准确申报核计划，还有美国针对朝鲜实行的《敌国贸易法》能否废除等都不得而知。
在这种说不清道不明的时候布什做出这样的举动，等于告诉金日成美朝双方依旧有不可跨越的鸿沟，但是美国正在努力修补也希望朝鲜能够积极配合。所谓的配合自然还是强调朝鲜全面申报核计划的事情，布什既表现出美国的立场又表现出自己想跟朝鲜修好的信心，可谓用心良苦。
一封信把朝鲜的态度定成了关键，只要朝鲜彻底放弃核计划，并且完整、准确申报核计划，美国就张开双臂欢迎。但是，如果朝鲜选择了相反的方向，美国很可能会以此为借口继续挥舞〃大棒〃，甚至可能制造出另一个伊拉克。到那个时候，美国可以堂而皇之地站在国际舞台上为自己申辩，我不是没有给过朝鲜机会，是朝鲜不珍惜而已。于是，韩国一些专家又把布什的亲笔信当作一种警告或者说威胁，只要朝鲜不听话，这封信将会是美国未来战争的最好借口。
2007年12月14日，美国官方表示已经收到了朝鲜方面针对布什信件的回应，但是内容依旧不能透露。尽管内容无从知晓，但可以肯定的是，在2008年，朝核问题仍然会是国际社会关注的焦点，美朝两国的分歧也还将继续存在，起码在短时间内无法消除。这样一来，所有的猜测都将得不到准确答案，美朝关系是会继续僵持还是峰回路转，这还需要一段时间的考验。
第42节：古巴危险时刻的邪恶敌人（1）
第四章 古巴危险时刻的邪恶敌人
在美国看来，一切不利于美国的都是错误的，都是应该受到制裁的。我是好人，反抗我的就是坏人的理念已经在美国人心中根深蒂固。这也是美国判断敌友的指导原则，无论是谁，反抗，就是敌人，对敌人只能用压制的手法，就要像〃秋风扫落叶般残酷〃。
针对古巴所采取的对策就是美国对待敌人最典型的例子。
一 古巴导弹危机：世界末日前的恐慌 1962年秋冬之交，美苏两国在欧洲势力争夺战之后，在加勒比海地区又进行了一场惊心动魄的核对抗古巴导弹危机。这是冷战期间美苏两国最严重的一次政治、军事危机，就是这场危机，让世界是如此近地站在核战争的边缘。
古巴导弹危机发生时被称为人类历史上最危急的时刻。1962年10月27日，苏联潜艇遭到了美国驱逐舰的攻击，阿基波夫接到了向美军舰艇发射核鱼雷的命令，但是他没有执行。如果这个〃放〃字从他嘴里说出，将会引发灾难性的后果，并导致核战争的爆发。
古巴导弹危机发生的几十年后，美国、苏联和古巴曾经参与决策的官员和研究这一问题的学者在一起举行了研讨会，披露了很多鲜为人知的材料，参会者中有人还认为这次危机是由于错误信息、错误判断和错误考虑等原因导致的误入歧途事件。事实上，这次危机就是美苏两国在各个领域进行你死我活对抗的缩影。古巴不过是一个漂亮的借口，一个向美国核优势挑战、弥补导弹差距的机会。
美苏进入冷战后，美国的军事力量处于绝对优势。1957年，苏联洲际导弹和人造卫星的发射成功，引起了美国各界的极大关注，美国舆论声称这个消息像一场由狂风吹动的森林大火引发了美国的信心危机。赫鲁晓夫更是虚张声势，说世界的力量对比发生了根本的变化，苏联已经将美国这个世界第一强国甩到了后面。美国人害怕了，苏联远程导弹领先于美国的事实，让美国人感到自己的国家安全受到了威胁，美国已经处于历史上最危险的关头。
让美国感到威胁的不仅仅只有苏联，美国自己的后院古巴也是眼中钉。自从1961年美国派遣雇佣军在猪湾登陆，干涉古巴革命，结果被打得如落花流水，使得新上任的美国总统肯尼迪大丢脸面之后，美古自此成为冤家。聪明的古巴领袖卡斯特罗，巧妙地利用美苏两国争夺势力范围的时机谋求本国的自身发展。须知，古巴已经作为美国身边的一个叛逆者受到威胁，苏联如果听任美国肆意妄为侵略古巴，那社会主义老大哥的颜面何存？ 赫鲁晓夫认为苏联有义务尽一切力量保护古巴，把古巴树立为临近美国的拉美国家中的社会主义的榜样。同时，帮助古巴也关系着苏联在拉美地区的影响，有利于在美苏争霸中获得有利地位。
采取什么样具体而有效的措施来遏制美国对古巴的干涉呢？答案就是导弹。因为只有导弹能使美国的侵略力量面临进退两难的局面：对古巴进攻，就会使自己的城市遭到核导弹的攻击。在赫鲁晓夫看来，如果苏联能成功地在古巴安置导弹，并在安置好之后才被美国发现，那么这就成为一种威慑手段，美国在用军事手段摧毁这些设施之前就得好好考虑一下结果。
将导弹部署在古巴，就可以大大提高第一次打击的能力。这些导弹的射程可以覆盖整个北美大陆，并可以绕过美国的导弹警报系统，出其不意地发起攻击。把导弹部署在古巴，有助于扭转美苏两国导弹数量和攻击时间上的不平衡，抵消美国的战略优势。
赫鲁晓夫在其回忆录中提到，〃我们也不过是小小地回敬他们一下，现在就是让美国人知道自己的国土和人民遭受威胁是什么味道的时候了。〃美国人用军事基地包围苏联，用核武器威胁苏联，而当苏联也以同样的方法对付美国时，美国马上就应了赫鲁晓夫的话，知道那是一种怎么样的滋味。在赫鲁晓夫看来，一旦将导弹部署在古巴取得成功，美国就不得不面对一个定时炸弹，而这颗定时炸弹对解决今后苏联遇到的政治和军事问题有着不可估量的作用，很有可能改变整个冷战的局面。
既然决定用在古巴安置导弹的方法来辖制美国，与之配合的相关行动也陆续展开。赫鲁晓夫指示有关部门进行宣传，强调提供给古巴的武器均属〃防御性〃的，对美国并不构成威胁。塔斯社还发表公告说，苏联导弹可以轻而易举地从本土打击世界任何地区的目标，无须在境外建立导弹基地。与此同时，〃奥斯姆克〃号和〃波尔塔瓦〃号两艘苏联货船，经过精心的掩饰，神不知鬼不觉地驶进了哈瓦那港口，船上装载的是可以打击美国的中程导弹。
肯尼迪看出了苏联〃此地无银三百两〃的伎俩，但是对苏联到底给古巴提供了什么样的武器，是否包括对美国有致命威胁的导弹，肯尼迪无法得知。从1962年8月起，肯尼迪派侦察机对古巴进行空中侦察，10月25日，侦察机看到古巴正在修建导弹发射基地，有一枚导弹已经出现在发射场上。听到这个消息，肯尼迪几乎不敢相信，苏联居然在自己睡觉的时候已经将大刀架在了自己的脖子上。
白宫急得像热锅上的蚂蚁，肯尼迪立即召集政府高级官员进行紧急会议，决定对古巴进行封锁，但是在公开场合避免使用〃封锁〃一词，而是用〃海上隔离〃一词代替。10月22日，肯尼迪发表全国电视讲话，指出苏联在古巴的进攻性导弹和战略轰炸机，已经威胁到西半球的大多数城市，其中也包括美国。美国政府将出动海军对古巴实行全面隔离，全球美军进入备战状态。
一时间，肯尼迪的讲话轰动了全美，不少人感到大难临头。在美苏双方几十艘舰艇、上千架飞机、数百枚核导弹在以古巴为中心的陆、海、空紧张对峙的时候，美国国防部长麦克纳马拉发出悲叹，称自己不知还能看到多少次日落，肯尼迪甚至称〃这是世界的末日〃。
面对战争的威胁，处在风暴中心的古巴共产党总书记卡斯特罗倒是表现出异乎寻常的冷静。他在电视上发表讲话谴责肯尼迪的〃海盗行为〃，号召全民总动员，武装起来，准备打击入侵者。卡斯特罗还揶揄，如果美国这条鲨鱼将古巴当作一条可以随时吞噬的沙丁鱼，那它就大错特错了。
第43节：古巴危险时刻的邪恶敌人（2）
而苏联方面，赫鲁晓夫显然已经摆出一副决一死战的架势。
在苏、美、古摆开阵势的时候，各国人民特别是社会主义国家，都纷纷支持古巴，美国的一些盟国则表示支持美国。在联合国安全理事会上，美苏两国唇枪舌剑，互