曹鼎：“不可能的，丹阳地近山越，山越人多勇猛能斗占据了不少地方。丹阳的汉人若多了，一定会与山越人发生争斗，争斗就有死伤，有死伤人口就上不去！”
刘备：“尚书令说得极正确。若仅仅依靠丹阳本地汉人，或许需要上百年，丹阳等江南地区才能接近黄河以南的人口密度。
同时陈留、汝南等中原郡，人口密度又太大，一旦发生旱灾、洪灾轻则人民流离，重则聚众对抗官府，更严重的。最严重的是学陈胜吴广，起兵造反。
臣以为，不如迁移司隶、豫州、兖州、徐州、冀州等地之民，充实扬州和荆州的中部、南部，既能缓解灾害，更能为国家开垦田地，还能避免流民聚集闹市，一举三得！”
杨赐率先摇头：“异想天开！南方卑下潮湿，丈夫多早早夭折，把北方和中原士民迁移过去，不等于流放吗？谁会愿意去？”
刘备：“不愿意去可以给优惠政策嘛，例如三个人给100小亩田土，六个人，给200小亩，再免除头三年赋税，想去的人一定会很多。”
杨赐：“你认为迁移多少人去合适？”
刘备：“陈留郡八十六万人，迁移十万比较合适，最少把零头迁移过去吧。整个兖州400万人，迁移十分之一，40万人毕竟合适！前汉从高祖到孝武帝，多次迁移关东富户到关中居住，这一方案正是效仿之前的国策！”
如果继续循着原本的轨道发展，数年之后的黄巾起义，十数年之后的诸侯混战，中原与河北地区都是战乱的重灾区，人口损失十分惊人。到三足鼎立之时，中原、河北加起来竟然只有不到四百万人口，还比不上战前兖州一州！刘备真心地认为，应该迁移百分之二十以上的人口南下，既保存了汉文明的人口和文化，说不定还能大大减少黄巾起义的规模和带来的人口损失。
杨赐用手指敲打着桌面：“好大的口气，要知道武帝时，迁移山东之民入关中，一次顶天也不过数千户，几万人。你一口气就想迁移兖州40万人。
豫州还有700万人，徐州近300万人，是不是还得迁移100万人？”
杨赐指着刘备的鼻子：“如此规模之迁徙，简直闻所闻问，见所未见。刘玄德完全是哗众取宠，贻笑大方。”
卢植连忙呵斥刘备：“还不快退下！”
刘备深深三拜，就在众人以为他将顺势退下去之时，坚定地站在原处慷慨激昂说：“诸公，小子刘备，为中山靖王之后，有一言，请诸公斟酌。
当前，河北、河南腹地，已经到了富者连田万、千亩，贫者无立锥之地的程度。
加上连续数年气候不调，百姓年年遭灾，帝国年年救灾，财政早已入不敷出。
小农多有破产，或赊儿卖女，或涌入雒阳、陈留等大城与人雇工。
富者则囤积居奇，钱虽越来越多，粮食产量却多有下降。例如去年，扬州多地大雨，原本能种植一季稻谷，加一季瓜果或粟米，结果只种植了一季。河北、河南、西北则大量减产。
草原亦干旱，檀石槐一统草原后，控弦二十万，与大汉边境线超过五千里，在草原人眼中，北面是苦寒之地，南方是留着蜜汁的富饶之地，故而从幽州辽东郡到并州河套地，从凉州北地郡到西域长史府，处处烽烟！
如果气候继续如此，恐怕不出十年，陈胜、吴广之吼，绿林赤眉之事，将会重演！
小子刘备看来，与其次次灾害都花钱救灾，不如将无地或地极少者率先迁走，或南下扬州、荆州，或北上幽、并、凉州。
无产者、流民、异族三者，向来是战争的导火索，此一迁移之计，既能填实边缘地区，消减草原人与山越人之影响力，又能开发扬州、荆州，最多十数年之后，为帝国之粮仓、赋税财货之仓。”
曹鼎质问道：“刘玄德，你知不知道要用多少钱？国家这几年灾害众多，哪有钱迁移？别说140万人，就是14万人的迁徙也无力支付！”
刘备：“140万当然不可能一年就迁走，而是花五到十年的时间徐徐图之。孟子云无恒产者无恒心。首先迁走和安置无地、或者地少无恒产者，有了地，则不容易被有心人所利用！国家就会更稳定。”
黄巾起义给人的印象太过深刻，虽然现在不显，但只要几年时间张角等“有心人”就会浮现，他们之所以能轻易煽动百姓，一方面是因为大汉的土地集中程度过于严重，阶级矛盾突出。另一方面则或许是中原地区人口过多，例如陈留郡，占据水陆要冲，从事手工业、交通运输、甚至外郡来打零工的人口太多，如同干柴，一点就着。
第114章 扫*黄（）
“我就不信，没个什长的履历，回乡找不到事做！”
回河东的路上，关寿不断给同乡们重复这句话。
自雒阳出发，向西北到达平阴县，北渡黄河，不久进入河内郡轵县。轵县向西行，南面从平原渐渐变为丘陵，北面从平原变成太行山，西行数十里，就是箕关，属于太行八径之一的轵关陉。
箕关为群山环抱，官道狭窄处，不过数米，数百居民住在官道下。
轵关陉从河内轵县到河东绛邑或安邑，共计约500里，中间在垣曲乡分路。北面道路通向绛邑，再往北可以到达并州。南面道路通向安邑，一路向西是关寿的老家解县，再向西从蒲坂过黄河，可以到关中平原的渭河北岸。
500里官道也算繁荣，虽然路途凶险，商队却不少。关寿他们也遇到几伙小蟊贼，都被关寿轻易收拾了：“若是找不到事做，我也可以当保镖嘛。”
回到解县，并未赋闲多久，关寿武勇有力，在同郡士卒中小有名气，县里听闻之后，任命做了捕快。虽俸禄只是斗食，不入流，关寿还是很高兴，也算有了正经职业，出生一般家庭的青年，再怎么力大难敌、英雄了得，也得从基础、从小做起。
关寿心里还有个火一样的希望，听说幽州有个人从普通士卒做起，因抗击鲜卑人、镇压叛乱有功，二年时间从士卒到伍长什长，到队帅，到县五官掾到郡贼曹，一步一个脚印，最终补为郎，获得了在皇帝身边站岗的机会，不到二十就当了虎贲中郎。
在见识了关寿的力气、武艺后，什长大为吃惊，每次巡察都把关寿带做一路。由于收入比较少，捕快们时常向当地店铺收取一些税收之外的例钱，以补充收入，谁不给保护费就放关寿打谁，耀武扬威好不快活。关寿心里觉得不对，然而看到所有捕快都这么做，也释然了。
这日巡查到一个酒家旁，忽有人举报其旅舍中有女子出来卖。什长带着人冲进去，抓到一个嫖客和一名三十多岁的女子。
女子年龄虽大，风韵犹存：“求求你放了我，我是第一次出来做生意。”
什长：“第一次？鬼才相信。小的门，把他绑起来，抓去见官。”
“别，我真是第一次，是好人家的妇女，被家人知道我就完了。丈夫年龄大了无情趣，出来找点乐子。”
什长见她风韵犹存，起了色心：“好好陪陪乃公，看你的态度，态度好的话就既往不咎！”
那女子见什长长得歪瓜裂枣，怎么也不愿意，只是哭着拒绝。
什长气得动起粗来：“不识抬举。”当着其他几个捕快的面，拉扯女子衣服。
“住手”关寿终于忍不住了，“赵什长，人家不愿意，为何还要逼迫？作为男人，应该锄强扶弱，怎能欺负弱小！”
那赵什长也有几分武功，恼怒关寿打断好事，转过身来踢了关寿一脚：“懂不懂规矩！乃公没教你不许跟上官顶嘴么？”
。。。
雒阳
转眼间与刘备割袍断义已经数月，一日，臧洪气喘吁吁的跑来：“听说你要走？”
刘备：“几个月了，子源终于肯见我了。”
臧洪脸上有些尴尬：“是我错怪你了，奏章上提出的三大难题我都看到了。”
数月前在朝堂上慷慨陈词之后，刘备满以为会得到同意，或反对的结果。诸位近重之臣却认为兹事体大，不宜马上做决断。
之后数日，左等右等，始终没有结果。一怒之下写了一式四份奏章，二份投尚书台，二份投公车属。只要是投到公车属的奏章，会经过很多人的眼睛，保密性很差，跟公开上书差不多，只比贴布告、到宫门外大声朗读低调一点点。
很快闹得沸沸扬扬，全官皆知。出乎意料的是，许多豫州、兖州、徐州、冀州籍贯的官员对迁移之法评价很高，他们指着气候气候变冷的几句说“看看这奏章，你们的贫困不是我们造成的，是天造成的。”
不久之后民间也多有知晓，扬州、荆州的豪族和管家们拿着誊抄的奏章，到中原四处拉人许诺“免一年、减二年赋税、租金”。
臧洪：“你的名字传到了大江南北。更了不起的是这份为国为民的赤心！”
刘备：“子源知我之心，可朝堂诸公不知。有人记恨，要把我外放得越远越好。”
臧洪：“其实我认为，三大难题并未写尽大汉面临的问题。
外戚、宦官、士族、寒门交相争权夺利，例如梁冀、窦武等外戚、联结士族前仆后继飞蛾扑火冲向权力中央。同时年幼的皇帝则借助宦官控制军队。发展到极点就出现了党锢之乱这种从中央到地方，全国性，长时间、公开化的激烈斗争，这是第四大问题。
察举制度愈发显示出在选拔人才方面的局限性和不公，袁、杨两家四世三公表明富贵者恒富贵。同时有贤才散于草莽之间，不能得到提升。清不能上浮，浊不能下降。这第五大问题！”
按刘备的理解就是权力缺乏制衡、监督，以及阶级愈发固化。
刘备：“你说得对，内忧外患，加上气候异常，天灾人祸凑在一起，百姓如干柴，只需要一把烈火，大汉随时都可能有灭顶之灾！”
臧洪：“你为何不把后面两条一起写在奏章上？”
刘备：“因为我不想找死！”
肉食者鄙，或者这是所有上位者，或占据优势者的通病，因为他们首先想到的，不是把蛋糕做大，而是保持自身的优势地位。提出的建议再怎么天马行空，或者说出格。只要不影响他们的利益，就没人管刘备怎么折腾。可若是刘备将矛头指向宦官或者党锢，立即死都不知道怎么死的！
臧洪忽然笑了：“你还是那个算计精明的刘玄德，像一个精明的商人。若不想走，谁也没法逼你走。是你自己要离开雒阳，却做出被逼迫的委屈样！”
刘备：“胡说，自从建议被皇帝和诸重臣否定之后，我整个人都不好了，对大汉的未来，处于心死的状态。如今已自请闲职，离开宫廷，到宫外工作。”
臧洪：“这就是你所谓工作？借助工作便利，天天在雒阳城内外闲逛？”
刘备凑近了臧洪，小声叽叽咕咕。
臧洪眼睛张得老大：“竟然，他们竟然敢如此！曹宋两家的胆子也太肥了吧。”
第115章 下课吧袁司徒（）
河南尹户二十万，人口一百万，人口不少，也只是户籍人口。常住人口还包括驻军数万、官吏数千、工商业者业者数十万，以及官吏、豪族、富商们的仆人、佣工。
皇宫里宦官宫女数千人，各地官吏与家属、仆人又是上万人。为上百万人口提供粮食蔬菜瓜果、布匹衣物、漆器餐具、家具、车马货运、娱乐消遣、清运垃圾，每一项都不是小事情，也使得分工专业程度相当高，百工、百业具兴，流动人口极多
如此多的人口，当然不可能全部都居住在雒阳一县之内，更不可能都居住在雒阳一城之内，毕竟雒阳只是“六九城”东西6里，南北9里，城内一共不过13、4平方公里，还有大半是皇城和各级官署。
以雒阳为中心，周边近郊数十个集市、聚集地为辅冀，远郊十余个县众星捧月，构筑起总共超过一百五十万人的神都城市群，超过了此时世界上其他任何城市的数倍！
平乐观与白马寺相邻，正是雒阳西边一处繁华的集市所在，有道是中隐隐于市，平乐观外集市人潮涌动，观内幽深清净。
平乐观一处不起眼的院子里，外面看起来与普通道人院落无甚差别，内里戒备森严，飞鸟难渡。
一道带着数名小道，与一僧正一面在下着围棋，一面叙话。
支谶说：“大汉、大秦、安息、大夏乃是时间最大的四大帝国。不论是大秦的罗马，安息泰西封，大夏的富楼沙，或者希腊的雅典，或者不论其他哪个城市，跟雒阳相比都只能是星辰之比日月。其他任何国家，根本找不到如雒阳一般繁荣的都市，甚至找不到接近的！”
大秦既罗马帝国；安息既帕提亚帝国，泰西封在巴格达附近；大夏既贵霜帝国，富楼沙既今巴基斯坦的白沙瓦。
史道人：“雒阳真有这么厉害？”
支谶：“当然！
雒阳周边设施完备，有东观这样庞大的帝国图书馆，有白马寺、平乐观等帝国官办的道观、寺院。有高级的天文设施，研究出星图和准确的历法。有太学，有建筑、冶金、木工专家，有戏剧名伶青楼名妓。简直无所不有！”
史道人；“本道人别的不知道，只知道若是有钱、有权，能买到西域的葡萄、西瓜、骏马，南海的珍珠，东海的干货，北方的毛皮。一户中等人家，能生活得比乡下的富人更好。
就说这买菜，雒阳每日都有新鲜肉、新鲜菜，县里、乡下只有几日一大集能做到。所以时间都道神仙好，神仙却道雒阳好！”
。。。
臧洪注意力一点没有放在叙话的史道人和支谶身上，而是一个妇人和她抱着的孩子身上。
在平乐道观里，出现一个正在哺乳的女人，是那么诡异，虽然隔着屏风。
臧洪压低声音：“你不是开玩笑吧，那个胖小子真的是。。。皇长子？”
刘备：“刚才不是给你说了么，曹宋两家屡次对皇。。。喔胖小子下毒，于是就寄养在史道人这里。”
臧洪：“干嘛告诉我，我宁愿不知道！”
刘备：“我不可能一直在雒阳，总得有你这样心术纯正的可靠的人物接手一些事情，才能让上面放心。”
臧洪：“怎么感觉是做保姆？”
刘备：“是保卫，不是保姆，你胸那么小，有奶么？”
臧洪哭笑不得：“你能不能正经点！对了说点正经事。
今年的干旱还在继续。除了你提出的迁移人口的方略，朝堂诸公估计想不出其他办法。”
刘备：“我等小吏见识不够广博、经验不够丰富。想不出办法也是稀松平常。朝堂衮衮诸公皆名臣硕儒，一个旱灾岂放在眼里。”
臧洪：“奏章不被采纳，我知道你有情绪，这次他们可能真没办法啦。况且鲜卑人还不停得在北境惹事。
五月，太尉陈耽罢，司空许训为太尉，六月，以太常南阳刘逸为司空。秋，七月，太尉许训罢，以光禄勋刘宽为太尉。
半年之内，罢免了两位太尉，可有用么？今年旱灾从春天一直持续到秋天。十月上计，北方诸郡都受了旱灾，南方诸郡则称遭遇洪灾，大多完不成税收任务。
怕是今年秋天到明年夏天，朝堂诸官的俸禄恐无处筹措！”
刘备：“税负少点就少点。三公九卿不是已经带头上书，只领三分之二到一半俸禄么？”
臧洪：“临时无奈之举罢了�
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