相对于几百万元的扩容改造费，五万元电费是小意思。
扩容合同没没影子，电力局的领导就签字免掉了其债务，还握着兰永章的手笑道：“我们电力局也要用实际行动支持你们致富奔小康地行动嘛。谁叫你们晾袍乡还是我们薛县长地半个娘家呢。”
对于水泥公路的建设施工单位的确定就麻烦多了。以前道路不通的晾袍乡可以称得上鸟不拉屎的地方，一年到头几乎看不见一个老板上门。自从他们要修水泥公路地信息被透露出去后，那些老板不知是从哪里钻出来的，一下涌到了乡政府。那些大腹便便的老板异常的客气，对乡政府里的普通办事员都是笑容满面。点头哈腰。
作为党政一把手的兰永章，当然是这些老板的巴结对象，好烟好酒从流水线一样送了过来。如果兰永章拒绝不坚决地话，他一天能收地烟酒绝对可以抵得上他一年的工资。一瓶酒就是七八百，一条烟也是好几百。
除了上门的老板、业务员，电话、纸条更是没断过。甚至市里还有人不顾身份高贵，亲自乘车一路颠簸地赶到晾袍乡。请兰永章在下面帮忙。他再找县里的领导。好像不达目的誓不罢休。
县交通局也是直言不讳地要求把施工发标权交给他们。
几千万的投资，即使只有百分之十的利润，利润也是几百万。能不让人口水直流？
薛华鼎笑着听完了兰永章的诉苦。说道：“呵呵，财神爷也不好当？”
“哎，你就不要笑话我了。薛县长，我来找你就是想请你给我一个章程。你说这公路建设的事怎么定好。”兰永章苦着脸说道，“在接到上级给钱给我们地批复后，我就第一晚高兴了一个晚上，其余时间都是躲藏。怕见人。”
薛华鼎收住笑，问道：“你们乡政府领导班子是什么章程？你们先拿出一个章程来，让我看一下。”
兰永章摇头道：“我开始也是这么想的。可不行啊，现在班子里的几个人一开会就开始争论，意见无法统一。不开会还好的。最多是一个人一个人轮流来劝我。一开会，他们就争吵。这个说要聘甲公司，那个说要聘乙公司。有的说二条马路整体聘请施工队，采取一揽子移交地办法，有地说要把二条路分成好几个子项目，多聘请几个施工队。”
薛华鼎皱着眉头说道：“哼，都成了别人的代言人了。那你自己有什么想法？”
兰永章显然思考很久了，说道：“我地意见是将二条公路分为二部分，最多三部分，把到市里的那一条长一点的分为二个项目，由二个公司承担建设。作为一个整体来做，好处是好管理，我们只要管好一家就可以了。但没有竞争、没有比较，怕质量不好控制。”
薛华鼎道：“你是怕应付不了众多的老板吧，多分出来一份就多安置一个建筑公司。”
“嘿嘿，也是这个想法。要是一个几千万的工程都被一个施工队得去了，别人还不眼红得杀人？”兰永章讪讪地笑了笑。薛华鼎当上了副县长之后，兰永章就完全以下属的身份和神态跟薛华鼎交流了。
薛华鼎没有搭话，他在思考这事的利弊。
兰永章又说道：“但是如果项目分的太多，管理很难了，而且建筑单位多了之后，征地、拆迁、补偿就更麻烦。”
薛华鼎问道：“那单位呢？你自己有意向没有？”
兰永章道：“没意向。我个人这次想搞公正一点，不想搞成豆腐渣工程。我今天来主要是想听听你的指示。”
“真的没有意向性的单位？”薛华鼎追问道。
“真的没有。如果一定要我说意见，我倒建议让我们县里的建筑施工队来建。本地人好管理，也好打招呼。再说，赚了钱也在本地花。呵呵，今后也许还可以到他们家里喝点酒什么的。”
薛华鼎说道：“你要真没有意见，那我就去问问朱书记。我记得我们柴油机厂的下岗工人组建了一个建筑队，就是不知道他们有没有这个资质，也不知道他们现在的情况怎么样了。如果行就分给他们一点。以前他们在县邮电局建的广场和花园还可以。”
兰永章愣了一下，说道：“下岗工人？那是好事。……，不过，薛县长，现在有施工队答应如果我们给他们承包一条公路，他们可以免费为我们修建一栋干部宿舍。这……”
“呵呵，你还是有想法嘛。”薛华鼎道，“你就不要想这个好事。我告诉你，你把设计抓严点。我知道上面下拨的资金比较宽松，你不要把这些资金全用完了，甚至建设到后期还要追加资金。这种事我遇到的多，电信线路工程有，大楼建设也有。上次我们县里开发区的物质局大楼就建到九楼的时候，施工方要求追加投资的。那个建筑队也是答应什么免费送一栋住宿楼。最后只好到处筹资，总不能让大楼建到一半不建了。你说呢？”
兰永章没有说话，显然他不以为会发生这种事，而且他脑海里还有其他担心。薛华鼎道：“当然，我只是提醒你一下，未必真的会发生这事。我的意思是说，你们把预算搞严谨一些、科学一些。按我的预计，不但你们建宿舍楼的钱会出来，你们的办公楼也许也有机会改善一下。”
兰永章抬起头说道：“薛县长，你是说项目多出的资金还是用在我们晾袍乡？”说着他低下头道，“很难吧？现在就是说了这些资金要用在公路上，别人也想分一堆。真要有多余的还不是……”
第451章
薛华鼎笑道：“呵呵，原来你是担心这个？难怪我听人说你对设计人员总是强调说什么不怕用钱，路一定要建好。那架势就是要把上面拨下来的钱全用完，不用完不罢休似的。”
“那我也是没办法啊。把路修好，这要求没错吧？嘿嘿。”兰永章低声说道。
薛华鼎道：“我可没说你错了，只是你这小九九打的也太精了点。既然县里是这么安排的，你们就把心放回肚子里。只要你们不把钱放进自己的口袋，我保证这笔钱不会跑。我等下到交通局去，让他们设计所的人严格按设计标准来。你回去后也要把资金更卡紧一点，争取多余一点资金出来。晾袍乡实在太需要钱了，学校、卫生院、大棚种菜等等都需要钱。至于施工招标的事，我还要再想想。这个可能还有县里拿章程出来，你们到时候按有关章程执行就是。”
兰永章一看这个最大的权力被薛华鼎一句话剥夺了，心里不怒反喜，说道：“太好了。我还真是不想揽这个事。”
有了上面的投资，有了薛华鼎的撑腰，兰永章相信晾袍乡的经济会有大的起色。真要把一个全县最落后乡的经济带起来了，他兰永章的仕途就亮堂了。他现在可不把那些什么礼物、礼金看在眼里。他心里早已经准备大干一番，决心做出一番大的成绩。一是为自己进步，一是为了给某些人瞧瞧。
薛华鼎看到兰永章脸上的笑容，不知道他为什么这么高兴。他问道：“你不说有二件事吗？还有一件呢？”
兰永章听了这话，脸上的神色一下就收住了，说道：“也是钱给闹的。听说我们乡政府要拉通到县城、到市区的公路后。有人就打上了砖瓦厂地主意。”
“打什么主意？呵呵。难道这个世道还有恶霸，要抢了这个砖瓦厂不成？”薛华鼎笑问。
“这事还真有地复杂。现在这个砖瓦厂是卢湾村二组办的。开始的时候是集体出的钱，设备也是村民小组大家凑钱建的砖窑、买地制砖机、柴油机。以前红火过一阵子，但等村民都拥有砖瓦房之后，他们生产的砖瓦就滞销了。砖瓦厂的生意也一天不如一天，眼看就要倒了。一个叫王春生的人提出二千元一年承包这个砖瓦厂时，他们组的村民都没有反对，有人还笑王春生傻。可现在他要继续承包，组里不让他承包了，双方协商不成，天天吵架。都把官司打到乡里了。真是麻烦。”兰永章说道。
“这有什么麻烦的。他们之间签合同了没有？”薛华鼎问道。
“签了。当时签了十年。”
薛华鼎正要说“那不就得了。签了十年。那就等合同满十年后再说”时，兰永章说道：“合同是签了十年，可因为这二年砖瓦厂效益特别不好，这个王春生就没有缴纳承包费。村民们以没有交承包费为由而提出中断承包。可王春生却说他的承包费只是缓交。只是因为砖瓦厂亏本，没有钱交。他说他当时跟村民组组长和组里地几个农户说了，并征得了他们地同意。那个退下去的村民组组长也承认当时王春生找过他，说起过这事。不过，王春生另外例举的几个村民有人却说他没找过他们，或者说他们当时没同意。估计是找了。当时也答应了，但现在看形势变了就说没答应。”
“嗯，他们之间有文字根据没有？”
“没有。”兰永章摇头。
“既然没有文字根据那就不算，应该按原合同来。就是打官司，法院也只看真凭实据。他王春生没有缴纳承包费。当然剥夺他的承包权。”薛华鼎说道。
兰永章苦笑道：“薛县长。如果有这么容易我还找你薛县长？”
他继续说道：“叶胜你还记得吧。就是我们党政办公室主任。他和那个砖瓦厂的老板是老表的关系。他找了我好多次，说起了王春生的冤枉。这是其一。其二就是于情方面，我觉得应该让王春生继续承包。以前亏本的时候，那些村民站在旁边看热闹，现在发现有可能赚钱了就要收回去，这有点缺德吧？再说，当时村民组长也口头答应了缓交，虽然没有文字记载，可农村里几个人是有文字记载的？一般都是口头承诺就行了。再就是这次为了迎接上面调研组地调研，他王春生重新购买的设备、整修了窑洞、修好了凉晒棚，花了不少钱，这些钱都是他抵押了房屋借的高利贷。你说要是就这么剥夺了他的承包权，我们于心何忍？而且，我也让人私下调查了附近的村民，还只有这个王春生地技术好一些，从来没有烧坏过砖瓦，烧出地砖瓦质量好又漂亮，要是其他人接手，还不知道情况会怎么样。”
薛华鼎一听也沉默了。过了一会，说道：“那你们可以建议双方讨论，是不是把承包费提高一点，按生产的数量来，一块砖、一片瓦从中提取多少作为村民地福利。双方总有平衡点吧？”
兰永章摇头道：“这个也不是办法，我们当时也提出来了。不但村民反对，王春生不同意，我们一些乡干部也有不同意见。”
“哦，你们内部也不同意？”
“也不是我们不同意，是其他组的村民不同意。你也知道，那个大土山不仅仅属于卢湾村二组的，它还有一大部分属于卢湾村三组。现在砖瓦厂消耗的泥土还不多，现在只挖了卢湾村二组这一边。只要砖瓦的销量好，泥土的消耗量就会大增。不到二年，到时候他们砖厂肯定要挖到卢湾村三组去取泥土。如果利润都分到了卢湾村二组，那三组的村民肯定不答应。我们乡里当然要考虑将来这个情况。”
薛华鼎笑道：“还真是麻烦。到时候二组和三组又要吵架。王春生又怎么不同意增加承包费？现在条件好了，他又违反协议在先，让出一部分利给村民。于情于理都说得过去吧？”
兰永章回答道：“话是这么说。但这个销量好只是我们预计。谁知道路修通之后是不是销量就大增？虽然城市建设需要大量的砖瓦，但砖瓦厂相互之间的竞争也不小啊。他们的砖瓦运到城里有没有竞争力还不一定。王春生不敢签这个字，万一效益不好，或者将来与三组地土地谈判谈不下来，到时候他他房子抵押了。钱赚不回来，连住地地方都没有了。而且，我们乡里也要提取一部分利润。”
“你们乡也要从里面挖一坨？”薛华鼎问。“当然，我们政府修路，不说有的地方责令企业交集资款用来建路，至少他们砖瓦厂应该要缴纳特种税、土地使用费吧。以前他们小大小闹，我们睁一只眼闭一只眼。税务所也没有征收过他们的税。一旦他们发展起来了。难道我们还让国家税收白白流失？”兰永章问道。
薛华鼎对这些还真不好反驳，转移话题问道：“你刚才说的那个卢湾村三组，他们有动静没有？”
“那还用说？现在三组的人看二组地人在闹，他们已经在商量是不是自己集资建砖瓦厂了。”兰永章苦着脸，继续道，“而且他们计划建的还不止建一个厂，他们三组有可能建三个，几家凑一起就可以建。一个简单的砖瓦厂只需要八九万的投资就可以了。我还听说他们二组也有人在计划独立干。你说，要是这么折腾下去。这座好好的土山还不给他们折腾完？那巴掌大的一块地方真要摆上四五家砖瓦厂，不说我们政府得不到一点利，他们这些人又能得到什么利？他们只能是恶性竞争。本来可以赚钱的土山反而成了激化村民矛盾地火山。”
薛华鼎心里咯噔了一下，点了点头，问道：“看来你有了一定地想法。今天你不会是仅仅来诉苦的。你说说你对这事的看法。是不是想由乡政府出面。搞一个有序管理办法出来？”
兰永章笑道：“还是薛县长厉害。我就是想征求一下你的意见，我想由乡政府出面。将那座土山收归乡里直接管辖。然后发包给一个最多二个厂承包。你看呢？”
薛华鼎笑道：“你早有这个想法还和我谈这么久？那对王春生这个砖瓦厂你怎么处理？”
“收购。由乡政府出面收购。等竞标之后再转卖给承包人。”兰永章说道。
“嗯。这个方法不错，既保证了承包者的利益又减少了村民之间的纠纷。”薛华鼎点了点头，说道，“那就按你的思路办吧。你是一乡之主，这点事你着手准备就是。”
兰永章不好意思地说道：“这事还需要薛县长帮我一把。收回这座土山的使用权虽然在国家法律上来说没什么问题，但中间还是牵扯到不少的事。我们乡里几个干部地思想就难通。叶胜那个人就明确表示反对，还有施云芳也不同意。她父亲就是卢湾村三组的组长，也是村里的治保主任。他就准备自己在那里建砖瓦厂。你们县领导出面，我这个新来的腰杆就壮。”
薛华鼎很干脆地说道：“行，我抽时间到你那里去一趟，有机会把朱书记、田县长也喊上。公路建设不有一个开工典礼嘛，我就利用这个机会请他们一起去。在此之前我会把这些情况向他们汇报的，争取他们地理解之后，到开工典礼地时候你组织一个座谈会，以座谈会的形式把你地思路说出来，我们敲敲边鼓，问题不是很大。这是好事，他们一定会支持的。真要把一座好好的土山分得七零八落，引起村民纠纷谁也赚不到钱，那就惨了。”
兰永章笑着说道：“那就好。有了县委县政府的支持，我就胆量大多了。对了，薛县长，我还有一点事向你汇报一下。”
“你说。”
兰永章说道：“关于生猪外销的事，我们调查了一下，确实可行。现在我们乡存栏生猪量每年平均有一万三千多头。只要能销出去一半，就能为我们乡的农民增加一百五十多万的收入。如果我们乡的农户采取买饲料喂猪的话，生猪的存栏量还可增加，至少平均每年每户可以到达二头猪。”
他停了一下，说道：“还有就是我们乡的莲藕也与广州那边的一个公司达成了意向性协议。到了秋天，他们答应收购我们一千吨莲藕，虽然量不大，那也是一个好的开端，今后就可以凭这个扩大销路。这些都是你介绍的那个朋友帮的忙，现在就等这二条路通了。”
“呵呵，那是好事。不过我不是很清楚这里面的行情，你们自己琢磨怎么搞就怎么搞。我强调一句的是，你们不要搞行政命令，�