，行政征收两项，行政强制七项，其他权力一项。”
这道题就能考出三位副局长的差距了，李阳写出了二十六项，乔木森写出了二十四项，陆天民写出了二十九项。徐浩东心里对陆天民比较满意，因为李阳和乔木森调到城管局已有两年，而陆天民进入城管局才一年多点。更重要的一点，陆天民是转业军人，当过野战军营长，徐浩东很看重这个。而且陆天民转业到地方才一年，社会关系简单，没有那些沟沟道道，这也是他的一个优势。
还有，陆天民的字写得很好，徐浩东最自豪的正是写得一手好字，陆天民是拿枪的人，居然也有这么一手，说明他有点能文能武的素质。
“第三道题，请写出中央的八项规定和六条禁令。”
这其实也是一道送分题，三位副局长写的基本都对，仅个别字的差错。八项规定和六条禁令颁发已有两年，作为干部要是写不出来，那充分说明这个人平时根本就不爱学习。
徐浩东看了一遍三位副局长交上来的九张答卷，再转递给副书记冯兴贵，“同志们，我郑重推荐陆天民同志担任市城管局代理局长兼局党组书记，代理时间三个月，全面主持城管局的工作，请同志们现在予以讨论审核，市人大市政协市政府的领导，请你们先表个态吧。”
有资格举手表决的只有九位与会常委，但其他人有权利有义务表态，这就是扩大会议的意义。
市人大第一副主任江帆和市政协主席姜来运，先后表示支持徐浩东的提议。几位副市长也先后发言，支持陆天民同志担任城管局代理局长兼局党组书记。
有了市人大市政协市政府领导的支持，徐浩东的提议获得全票通过，冯兴贵尽管心里很是不爽，但也不得不举起右手，这叫大势所趋。但冯兴贵隐隐觉得，徐浩东的做法有点三位前书记的影子，直接绕过组织部任命了一个部门负责人。
但是，徐浩东有话要说，“陆天民同志，你也不要高兴得太早，你现在只是代理局长，我只给你三个月的时间，如果你有问题，如果你干得不好，如果城管局还是让老百姓骂，市委照样会把你换下来。”
陆天民起身表态，“徐书记，我愿意接受组织的考验。”
徐浩东却特意走过去与李阳和乔木森二人握手，“李阳同志，乔木森同志，你们也不要气馁，三选一必去其二，但这并不证明你们不行。我之所以推荐陆天民同志，是因为他的牵扯不多，下面马上就要进行内部整顿，你们在城管局有不少熟人，我担心你们不敢下手。总而言之，陆天民同志与你们二位是竞争关系，班子要精诚团结，工作要积极配合，但千万不要忘了互相监督，要牢记批评与自我批评的优良传统。”
李阳和乔木森也分别表态，坚决服从市委的决定。
与李阳和乔木森握手，却不跟陆天民握手，这是一种安抚，也是表示一碗水端平的意思。
徐浩东回到位置上坐下，“同志们，咱们继续下一个议题，就是如何整顿城管局，我个人的意见是对现有人员进行全面的清理，临时工一律予以辞退，合同工一律重新考核，凡有前科的一律予以清退，凡开后门凭关系进来的，一个都不许留，经过整顿和考核以后合格的人员，重新签订合同后再上岗。”
这真是彻底的洗牌，冯兴贵心说，徐浩东太狠了。
可是，支持徐浩东主张的大有人在，常务副市长李继国说：“我支持全面清理，一个都不能放过，以前的城管队伍，根本没有经过人力社保局，都是城管局自行招聘或凭领导打招呼批条子进来的，从程序上讲就是非法的，咱们要改变城管队伍，首先就要把好进人关，要象高考和公务员招聘那样，实行严格的公开公平公正的招录制度。”
组织部长阎芳稍有不同看法，“我也同意清理和整顿，不过，搞人人过关，直接辞退全部临时工，动静是不是太大了一点呢？”
副市长杨涛也说：“清理倒是比较容易，但临时启动招聘工作，一时到哪儿去招录两百多名合格的城管队员？是不是太仓促了呢？”
组织部常务副部长夏富麟说：“杨副市长，你说的这个问题一点都不是问题，咱们最不缺的就是人，大中专学生和高中生都是人力资源，还有不少的退伍军人也可以招录，老常你说是吧？”
老常就是市委常委兼市武装部长常达林，一般都是不点名不开口。常达林点着头说：“我市每年的退伍军人都在七八十人以上，绝大部分来自农村，除一部分自己创业，大多数还是变成进入社会的打工仔，总人数累积起来，可是一个不小的数目。”
统战部长李明辉说：“这里有一个问题，城管队员待遇不高，愿意当城管队员的人不多，特别是那些经济条件好的和那些大学生，一般没有人愿意来干城管。”
徐浩东说：“同志们，咱们还有一个思路需要拓展一下，据刚才三位副局长介绍，原有的城管队伍里，外地人仅占百分之八左右，我看问题很大。咱们云岭市本地人口一百二十万，常住人口两百一十万，其中非本地户籍人口九十万，约占总人口的百分之四十四。两个数据对比一下，说明咱们的思想还不够解放，总之，咱们新城管队伍的组成，要向外来人口开放，要把外来人口当作本地人口公平地对待。”
经过还算热烈的讨论，徐浩东的这个提议也得以通过。
徐浩东还有一个提议，就是如何加强对城管队伍的日常管理。这方面大家倒是踊跃发言，纷纷揭批城管以往的劣迹，因为城管就是一个痰盂，老百姓可以吐痰，当领导的也能吐口水。因为这个痰盂以前归顾青平副市长管，顾青平死了，城管局的实权掌握在局长古正兴和副局长王三民手里，现在古正兴和王三民也进去了，所以大家可以尽情地表现一下。
官场就是这样，你高高在上时，你就是光芒万丈，你跌落神坛时，你就是十恶不赦，顾青平与古正兴和王三民栽了，大家可以将他们批得体无完肤，何乐而不为。
徐浩东提出了几条建议，一，城管队伍向警察看齐，全面启用执法仪；二，取消临时工，全面实行合同工制度，确保五险一金全覆盖；三；城管局的开支全面纳入财政预算，实行收支两条线；四，提高城管队伍的待遇，工资水平不低于全市事业单位平均工资……
很全面很细致，关于城管队伍的日常管理问题，徐浩东有备而来，一共提出了十一条建议。
大家都听出来了，徐浩东做过功课，准备得非常充分，对城管队伍彻底洗牌，应该在徐浩东的计划之内，只不过事有凑巧，都怪那个于金生自己，徐浩东才借此提前实施了他的计划。
先搞盘口镇，再整统计局，现在又以雷霆之势荡涤城管局，徐浩东的三把火烧得人人心头震撼。
最惴惴不安的是副书记冯兴贵，会议结束后他还在回味，思来想去，总觉得徐浩东在绕着他走，将他这个三把手晾在了一边。
但徐浩东自己也有点不安，仔细思量自己的所作所为。
从政以来，徐浩东遵循着这么一条原则，在做任何决策的时候，都要先考虑并解决四个问题，一，这个决策合不合法违不违规，二，这个决策符合不符合老百姓和社会的实际需要，三，这个决策能不能得到上级和下级的同意和支持，能不能顺利地得以落实，四，这个决策实施的结果有没有副作用，副作用能否远小于正作用而可以忽略不计。
吃过午饭，徐浩东把值班的李子健叫了进来。
在秘书一科乃至整个市委办公室，甚至是整个市行政中心大楼，李子健都算得上是个明白人。重要的是，李子健身处官场却不像个官，更能以旁观者的身份看问题。
“老李啊，你帮我分析分析，我上任以来的做事风格和方法，是不是很有问题呢？”
第0031章 情敌驾到
李子健既然是聪明人，当然不会轻易乱说话，否则也不会在市委办公室待得安安稳稳的。他在前任书记方一山和郭涛身边待过，深知伴君如伴虎这个道理，位置一直摆得很正。别看徐浩东清正廉洁，平易近人，但李子健却看出了徐浩东的狠辣，对权利的追求欲一点都不亚于前任方一山和郭涛。
“徐书记，你怎么突然想起问这个了呢？”李子健微笑着反问。
“老李，老规矩，非公开场合时我不是书记。”徐浩东特别强调。
李子健点了点头，“浩东，我没法回答你的这个问题，因为这对我来说很难。”
“不，你是在回避，你是不愿意说出来。”徐浩东指了指李子健说：“那我先说说你吧。秘书一科五个人，两个小姑娘刚踏入社会，暂且略去不谈，你、胡宜生，小张张桐，是机关里三个典型的标本。小张张桐，心机不重，为人处事尚未成熟，是个还未确定人生目标的人，他不知道自己想要什么能要什么。而你和胡宜生与小张张桐不同，你们都是有着明确人生目标的人。”
李子健又微笑起来，“浩东，你对小张张桐的评价，我完全赞同。”
“但是，你和胡宜生追求的人生目标却又截然不同。”徐浩东说：“胡宜生想进步也在努力进步，他给前市长张国明当过秘书，可惜的是张国明市长太过正派，调离时没有帮胡宜生一下，不然以胡宜生的能力，早就该晋升到正科级了，”
李子健点着头问：“那么我呢？”
徐浩东说：“相对于所谓的仕途进步，你李子健要的是稳定。稳定的工作，稳定的收入，较高的社会地位，偶尔小小的权力任性，这一切你现在都有。在咱们国家，没有任何工作能比得上待在机关里舒适、安全、实在，你李子健要的正是这些。”
李子健轻轻一笑，“说得我好象是个落后分子似的。”
“非也，这是因为你和胡宜生属于官僚体系的两个部分。”徐浩东说：“官僚体系分为两个部分，一是官僚二是技术官僚。我属于官僚，胡宜生基本上也是官僚，权力的大部分或核心由官僚掌握着。而你属于技术官僚，权力的一部分由你们技术官僚掌握着。有句俗话说，铁打的营盘流水的兵，我稍稍改动一下，铁打的机关流水的官，这个机关实际上就是技术官僚。技术官僚只要自己不作死，就可以在机关里待上一辈子，老李，我敢说这就是你的人生目标。”
李子健笑着点了点头，“浩东，你把我给看透了。”
徐浩东笑了笑，“要说看透了，那得追溯到我调到市政府办公室工作的时候，那时候你就在市委办公室工作。你给我留下的最深刻的印象，就是不拍领导的马屁，不搞投机钻营，敢指出领导的错误和失误，方一山和郭涛两位书记却从不拿你当异己排斥。后来我渐渐地明白了，你把自己定位得很明确，你就是个技术官僚，你就是个干活的，对领导不构成任何威胁。我最欣赏技术官僚的一个特点，就是敢说话敢说真话，比方说老李你吧，我说开党小组民主生活会，给我本人提意见，你不但做得好，而且说得更好。”
李子健又笑了，“浩东，你迂回曲折，是逼着我回答你的问题啊。”
“我说完了，现在就听你说了。”徐浩东摊了摊双手。
沉吟一下，李子健说：“浩东，我真正看懂你这个人，是在你当常务副市长的时候，你与时任市长郭涛为一个决策而争吵，时任书记方一山支持了你。我记得当时你说，在做任何决策的时候，决策者必须考虑四个问题，一，这个决策合不合法违不违规，二，这个决策符合不符合百姓和社会的需要，三，这个决策能不能得到上级和下级的同意和支持，能不能顺利地得以落实，四，这个决策实施的结果有没有副作用，副作用能否远小于正作用而忽略不计。”
徐浩东点了点头，笑着说：“我刚才正是想起了这四点，才怀疑并反思自己上任以来的所作所为，你是旁观者清嘛。”
“怎么说呢，老百姓肯定喜欢你这样的官员。”李子健思忖着说：“不过，你对盘口镇、统计局和城管局的洗牌式做法，会引起所谓的技术官僚们的反对和怨恨，更让那些边缘人恨之入骨，比方说那些即将被辞退的城管队员，所以说，你的所作所为对你个人的前途来说，是百害而无一利。”
徐浩东哦了一声，“这么说是我做错了？”
“不，恰恰相反，在云岭市目前的严峻形势下，大刀阔斧，快刀斩乱麻，几乎就是唯一的选择，如果用温水煮青哇的办法进行，根本触及不到业已腐蚀麻木的官僚体系。你是特殊时期带着特殊使命来的，组织上之所以选择你而不是别人，正是看中了你这样的特质，既能一看二慢三通过，又能迅雷不及掩耳，一手硬一手软，刚柔相济，收放自如。也就是说，唯有你才能收拾咱们云岭市这个烂摊子。”
“继续说，说不足之处。”
李子健说：“你可能还得继续的大刀阔斧，我知道你正在准备冲市公安局下手，市公安局领导班子很不团结，局长姚启明实际上无法把控全局，而公安局又是权重部门，影响力远超盘口镇、统计局和城管局三家的总和，只有完成对市公安局的彻底洗牌，你的大刀阔斧才可告一段落，转入正常的工作节奏。”
“什么叫正常的工作节奏？”
“符合你自己定的刚才说的四条标准，就是正常的工作节奏，比方说人事调整，正常情况下必须通过组织部的一系列程序，按部就班，不能直接在常委会上换人，否则你会真正触怒我们这些技术官僚的，组织部是技术官僚的核心部门嘛。”
“最后一个问题，以你之见，我还需要注意什么问题？”
李子健沉思良久，然后说：“我认为你的当务之急是掌控市两套班子，就目前来看，你尚未达成，表面的服从非常危险，建议你予以重视。”
真是英雄所见略同，徐浩东站起身来，表示结束谈话，“听君一席话，胜读十年岁，老李，谢谢你啊。”
下班后，徐浩东独自步行回家。
云岭城素有水城之称，有河有湖，云岭河及几十条支流贯穿市区，徐浩东熟悉城区的河道胜过那些大街小巷，沿着月河右岸南行，就能走到位于南城的八一路。
李子健的话触动了徐浩东，他举棋不定。那是一步捷径，但他不想轻易走出，因为那将有损于他在上级领导心目中的形象。
掌控全局的最快办法，就是调走两套班子里不听招呼的人。徐浩东前来云岭市赴任之前，海州市委书记张正阳私下做过许诺，只要徐浩东开口，可以对云岭市两套班子进行调整，调走几个与他不对付的班子成员。
徐浩东不想这么做，那只是万不得已的选择，如果他真这样做了，不但会让张正阳看不起，而且组织也会怀疑他的能力。
不过有备无患，徐浩东不得不有所准备，如果真到了那一步，他要冲谁下手。
经过几天的观察了解，云岭市两套班子里的形势，已在徐浩东脑海里渐渐清晰起来。
林建峰市长是一个山头，市委宣传部长余怀光与他走得很近，徐浩东来上任前，云岭市统战部长李明辉、副市长李莹和副市长乔正国及市政府办公室主任孙洋都曾向他靠拢。
冯兴贵副书记是另一个山头，与组织部长阎芳和副市长杨涛�