纵然朝中不是没人能够看出其中的意义，但也只能怪司马庆天怒人怨，连司马防或者说司马家都撒手不管了，其他人更没了插手的理由，只是这一斩，对今后刘协政令的贯彻和落实，绝对有着重要的意义。
鸣冤鼓的存在，等于是断了地方官吏欺上瞒下的念头，毕竟兔子逼急了都要咬人，这等于是拿关中百姓来制衡关中官员，今后除非刘协自食其言，否则这鸣冤鼓只要一直在，哪怕没人去敲，对那些地方官吏而言，都是一口时时刻刻悬在头顶的警钟。
当然，这个年代的百姓还是很淳朴的，除非像牛蛋这样被逼急了的，否则至少短时间内，不至于出现皇宫变成了衙门这样的事情。
至于以后，待时机成熟了，刘协会建立专门的部门来收集民怨，将一些重要的，典型的筛选出来搬到朝堂上来说。
“司马庆之事虽然怒其不争，但朕觉得，也算是给诸位臣公敲响一个警钟。”刘协跪坐在龙案之后，看着司马庆被押下去处斩，朗声道：“诸位臣公能站在此处，可说是已经位极人臣，但相应的，诸位的子嗣从出生开始，就享受着旁人一生都未必能够享受到的富贵和权利。”
“就如司马庆，固然恶贯满盈，但朕觉得，却是过早地让他尝到了权利的甜头，同时司马家的权势和人脉，也让他无论走到哪里，都被众人捧在中心，久而久之，养成这种自高自大，无法无天的性格，也就不足为奇了。”
一干朝臣闻言也觉得颇为有理，纷纷点头，这番话，确有道理。
“而且一县县尉，在这朝堂之上，或许只是低贱小官，但于百姓而言，那可是睁眼能够看到最大的官员了，于百姓而言，不啻于父母，于朝廷而言，更是朝廷在百姓眼中的颜面，司马庆何德何能？能坐上此位，朕觉得这件事情背后的意义，更值得满朝臣公去深思。”刘协淡然道。
司马防闻言一颤，再度跪地道：“老臣教子无方！”
“行了，司马爱卿不必如此，朕相信，司马庆的事情并不只是一个，但地方官吏无视朝廷命令，类似这种心态，却是不争的事实。”刘协摆了摆手道。
满朝文武闻言心中不禁一沉，司马庆的事情，只是一个引子，真正的问题，恐怕接下来才要说。
“朕闻古之明君，不官无功之臣，不赏不战之士。”刘协微笑道：“朕不敢自比古之明君，但这番话，却深得朕意。”
“朕不否认这天下，有生而知之的天才，但朕更相信，这世上依旧是普通人居多，包括朕，包括这满朝文武，诸位臣公，也一样都是凡人，如司马庆这般年纪轻轻，心性未定者，未经历任何风雨坎坷，却已经手握一地之实权，朕觉得，这不是爱他，而是害了他，诸位臣公以为然否？”
“陛下所言甚是。”群臣连忙躬身道，虽然这番话从一个不满十一岁的娃娃嘴里说出来有些怪异，但想想刘协这些年的遭遇，虽然年幼，但这些年的坎坷加起来，恐怕许多人一生都未必比得上，再想想司马庆虽然年纪比刘协大了不少，但一生却是打娘胎开始就是顺风顺水，之前还不觉得有什么，只是这么一对比之下，顿时有些恍然。
都是经历过宦海浮沉的人物，虽然有心否定，但此刻想想，却也是觉得大有道理。
“朕有心清查吏治，却并非对诸位臣公不满，朕相信，能够站在这朝堂之上，参与国家大事者，皆为有德之士。”刘协不轻不重的夸奖了众人一番。
是不是真有德，这个有待商榷，不过这番话说出来却让一干大臣心中非常舒服，连道陛下谬赞，臣等愧不敢当。
“但于百姓而言，无论是朕，还是诸位臣公，对他们来说，都太过遥远，诸位臣公便是再德高望重，但百姓最关心的，还是日子能否过得安泰，这一县之长，一县县尉看似官职不高，但实际上，却是真正关系到我大汉江山稳固。”
“国以民为本，民以食为天，一个小小的司马庆，便弄得整个霸陵县怨声载道，民怨沸腾，朕真的无法想象在这大汉天下，又有多少司马庆这样的地方官吏在祸害着朕的江山。”说到最后，刘协的声音渐渐变得沉重起来。
满朝臣公心中顿时一紧，接下来刘协要说的事情，恐怕不是他们愿意听到的。
“司马爱卿。”刘协没有理会众人难看的脸色，目光落在司马防身上。
“臣在。”司马防上前一步。
“你如今身为京兆尹，本就是掌管这关中民生之事，一事不烦二主，朕准备专门拨一批人，明察暗访，探听民情，而你京兆尹则全权负责此事，对我关中治下各县官吏，包括县令、县尉、县丞等各县重要官员进行审核。”刘协看着司马防，沉声道：“此事看去不大，却关乎我关中民生，不容有失。”
“朕绝不容许类似司马庆这等人来祸害朕的江山。”刘协沉声道。
“老臣遵旨。”司马防苦涩的点头答道，这可是得罪人的差事，但此时此刻，他不能不接。
刘协满意的点点头，将此事交给司马防，也是没有办法的办法，按照他原本的计划，这种事情，绝不能交给世家来做，那样一来，官官相卫，根本就是形同虚设，但贾诩的话点醒了刘协。
他依旧无法真的脱离世家，如果跟世家彻底闹掰了，无论对刘协还是对这关中来说，都不是一件好事。
将事情交给司马防，这就是世家内部的事情，也算是一个缓冲，毕竟司马防老了，待自己政权稳固，实力雄厚之后，完全可以将司马防升官，然后派上自己信得过的人来管理这件事，有了司马防的缓冲，加上自己的实力越来越雄厚，就算世家不满，也只能压着。
目光看向贾诩，却见贾诩微不可查的点点头，刘协满意一笑，将目光看向大殿之下，一脸懵懂的站在原地的牛蛋。
第九十六章 落定（）
“牛蛋，司马庆之事已经解决，此事乃朝廷失察，对于你的遭遇，无论是朕，还是这满朝公卿，都深感遗憾，只是逝者已矣，活着的人，还要继续活下去，你今后有何打算？”未央宫中，随着司马庆的事情尘埃落定，刘协将目光落在牛蛋身上，对于这个淳朴耿直的青年，刘协是很有好感的。
“打算？”牛蛋茫然的看了看刘协：“回家种地吧？既然司马庆死了，那他抢了俺家的地应该还给俺吧？”
“这个自然。”刘协点点头，看着牛蛋道：“不过朕看你一身力气惊人，一辈子做个庄稼汉，却是有些可惜了，可有想过进宫？”
“进宫？”牛蛋茫然的看了看刘协，又看了看刘协身边的卫忠，不算魁梧的身体骤然一颤，一脸惊慌的看向刘协，下意识的捂住裤裆：“陛下，俺家三代单传，俺爹临死前就念念不忘想要抱孙子，将俺牛家的香火传下去，俺不要当阉人。”
满朝公卿闻言不禁失笑，原本有些沉重的气氛也为之轻松了许多，一些武将更是笑出声来。
卫忠闻言，面色不禁一黑，刘协也是一脸黑线的看着他：“谁跟你说宫里只有宦官的？另外”
看了一眼面色难看的卫忠，刘协道：“卫忠虽然身体残缺，却是真的忠心为国，不可轻辱。”
“那皇宫里，不都是”牛蛋茫然的看向卫忠，只是说道最后，见刘协目光一厉，声音不由得低了下去。
“蠢货，陛下是要你进攻去当侍卫，将来或许可以当个将军！”一旁的方盛有些恼怒的瞪了牛蛋一眼，这么一说，不就等于将卫忠给得罪了？
“当将军？我？”牛蛋闻言，目光却是不由一亮，想也不想道：“还有这好事，俺愿意！”
话说前半句被你自动过滤了吗？
刘协有些无语的看向牛蛋：“朕之前已经说了，不官无功之臣，不赏不战之士，朕只是允你做一个护卫，至于以后能否当将军，要看你的本事。”
“没事，俺有的是力气，只要管饭就行。”牛蛋一脸憨笑道。
“真是个憨货。”刘协看着牛蛋的笑脸，不由跟着笑了，摇头道。
“陛下，你怎知道俺的乳名？俺爹也是这么叫俺的。”牛蛋一脸崇拜的看向刘协。
“还不快拜见陛下！”方盛一脸无语的看着傻笑的牛蛋，恨不得踹他一脚，对于这个憨直的家伙，这一路来，方盛可是操了不少心。
“拜见？刚才不是已经拜了吗？”牛蛋不解道。
“跪下！”方盛已经懒得跟他废话了，低声喝道。
“哦”牛蛋一脸茫然的点点头，跪倒在地上。
“好了，免礼吧。”刘协无语的伸手虚扶，也亏得系统传来了提示声，表明牛蛋已经处于效忠状态，刘协也懒得再跟这浑人计较礼仪，日后进了宫，自然会好好调。教。
“哦。”牛蛋一脸懵懂的站起来。
“既然当了侍卫，牛蛋这名字太过嗯，平庸，朕看你生性耿直，便赐你名耿，牛耿，你意下如何？”刘协看着牛蛋问道。
“牛耿？”牛蛋挠了挠头：“虽然不知道为什么？但好像听起来比牛蛋有气派多了。”
“还不快谢过陛下赐名！”方盛捏了捏眉心，你关注的重点究竟在哪里？
“哦，多谢陛下赐名。”这一次，牛蛋倒是学乖了，虽然不理解为什么不少人露出你走运的神色，还是再次跪拜下来，心中却是有些委屈，干嘛自己今天要一直跪啊？
“起来吧。”看着牛蛋嗯，现在该叫牛耿了，看着牛耿一脸委屈的表情，刘协伸手虚抬：“朕准你三天时间，回乡料理一些俗物，三天后，来宫里报道。”
“好。”牛耿闻言，连忙点点头，很爽快的答应道。
“方盛。”刘协扭头看向方盛道：“找个人，教教他军中礼仪，莫要日后闹出什么笑话。”
“喏！”方盛连忙躬身答应一声。
刘协重新将目光看向一众文武道：“今日朝会，便到这里吧，司马爱卿，吏治之事，还要你多多费心，地方官吏必须严加考察。”
“臣遵旨。”司马防躬身道。
“退朝！”刘协站起身来，低声对一旁的卫忠道：“请贾尚书入宫一趟。”
卫忠不动声色的唱了一声喏，待群臣散去之后，很快找到了独自一人的贾诩，躬身道：“贾尚书，陛下有请。”
贾诩闻言，也不意外，不动声色的点头答应一声道：“诩随后便到。”
当贾诩来到承明殿的时候，已经快到午时了，刘协已经换了一身劲装在庭院之中习练虎戏，打熬力气。
“臣，参见陛下。”贾诩在卫忠的带领下来到刘协身边，好奇的看了一眼刘协的动作，看似模仿老虎，但离得近了，真能感受到一股磅礴的威势，仿佛自己面对的，真是一头猛虎一般。
“免礼吧，此处也无外人，先生不必拘礼。”刘协收势，扭头看了卫忠一眼，卫忠连忙带着宫人退出了承明殿，并主动在外面警戒起来。
“礼不可废。”贾诩躬身道。
“朕话放在这里，先生自便。”刘协清楚贾诩谨慎的性格，对此也不以为意，带着贾诩到了庭院之中的凉亭里面，微笑道：“不知先生觉得，朕今日所为，可能震慑世家？”
“陛下虽然年少，但悟性却是极佳，恰逢此番匈奴南下，虽是一祸，但于陛下而言，却也是天赐良机，陛下能够及时把握，又让司马建公执行此事，既能震慑世家，却也给足了世家颜面，臣以为，便是古之明君，也不过如此。”贾诩微笑道。
“若无先生提点，朕哪会想到这些，不过如今看来，那法衍来了，暂时却是不能大用了。”刘协摇了摇头，有些遗憾到。
“大用有大用的弊端，小用却也有小用的好处，如今有司马建公在，可以为陛下推行法治，铺平不少道路。”
“也是。”刘协点点头，面色一肃，看向贾诩道：“朕有一策，希望先生能够帮朕参详一二。”
第九十七章 募将令（）
与其说是什么计策，倒不如说是刘协将历史上曹操的招贤令照搬过来。
如今关中的治理人才看起来是够了，但在刘协看来，这满朝公卿，清谈者多，务实者少，而且一个个名望都不低，真要让他们去干什么实事，打心里不愿意，就如之前刘协让皇甫嵩和朱隽外放，本是引为外援，但皇甫嵩心里老大不乐意。
不是不忠，而是架子已经端起来了，如果外放出去，在他们眼里，跟贬官有什么区别？
不过至少，朝堂上还有一些真正能帮刘协掌舵的能人，如杨彪、司马防、丁冲、钟繇，包括武将之中的皇甫嵩和朱隽，无论能力还是名望，都足矣帮刘协将朝廷这个架子给撑起来。
但地方上呢？
司马庆可恶，但刘协相信这绝不是个例，甚至他敢肯定，司马庆的事情很快就会被世家在舆论上泯灭下去。
对此，刘协眼下也只能睁一只眼闭一只眼，要是真的传开了，很长一段时间内，这未央宫就真成衙门了，刘协有没有那么多精力不说，一桩桩案子下来，世家离心是必然的。
朝堂之外，各县官吏乃至各郡官吏，又有多少司马庆这等人物存在？刘协不想去想，更不想去查，他怕自己忍不住一怒之下把这些人给都灭了。
那样的话，来自世家的怨气可就真不小了。
所以，刘协有些迫切的想要将招贤令推出，号召天下寒门前来相助，灭掉世家自然是不可能的，就算灭了旧的，新的依旧会成长起来，但刘协要摆脱对世家的过度依赖。
莫看现在关中之地，司马庆这等人物横行，但如果一下子都杀了或者撤了，留下来的空白如果想要填补进去，还是得仰仗世家，如果世家给自己撂挑子不干，又没有及时的人才补充，那这关中非得大乱不可。
“此策甚妙！”贾诩思索着刘协的计策，半晌，才看着刘协开口道，只是那神态，多少有些无奈。
“看来先生并不同意。”刘协挑了挑眉，看着贾诩道。
“臣不好说。”贾诩苦笑道。
“朕涉你无罪。”刘协算是听出来了，贾诩并不同意这样做，但理由呢？
“依旧是世家。”贾诩苦笑道：“陛下如今权威日盛，司马庆之事，已经震慑世家，司马防清查吏治，固然算是给了世家一份台阶，只是却也让世家生出了警惕之心，招贤令一出，以陛下之名望，固然可招天下贤士入朝，只是却也挑动了世家的底线，关中初定，臣以为，当以稳为主。”
“你是说，此策不可行？”刘协心中有些不爽，为毛历史上曹操靠着这招贤令吸纳大量英才，到了自己这里就不行了？
“可行，而且只要陛下手腕得当，大汉天下兴盛指日可待，陛下天纵之才，臣叹服。”贾诩由衷道，这招贤令一出，以刘协正统皇帝的身份，就算诸侯不认，但这大汉天下认的人绝对不少，这一点来说，这位陛下虽说闲不下来，喜欢搞事情，但每每所谋，抛开时机而言，都算得上高瞻远瞩。
只是对的事情还需要对的时机来配合，才是良药，但若用错了时机，就算是神药也会变成毒药。
“那为何”刘协不解的看向贾诩：“先生有话，但说无妨，朕知先生担忧，朕可以我大汉皇室名誉作保，此事出你口，入我耳，绝无第三人知晓。”
“时机。”贾诩没再犹豫，沉声道：“陛下可知，如今的大汉朝，就如同一位行将就木，病入膏肓之人，虽然经陛下几经波折，恢�
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