第405章 议院（上）（）
陈洪亮运起丹田气，大声喊道：“请大家安静一下。”果然是人如其名，他本来声音就大，再加上铜皮喇叭的帮助，一时声音便传到了整个广场，而站在他边上的周总办耳朵震得生痛，悄悄地向旁边走了几步。
“各位兄弟，今天在这里举行的是大明吕宋上议院第一次选举，这是我中华文明史上的一大创举，但它不是凭空产生的。孟子说过，出入相友，守望相助，疾病相扶持，便是我们中华文化互助的来源。在宋代，我们的祖先就已经开始制定了乡规民约。而我们今天的选举，便是前辈智慧的集大成者。这是我们伟大的皇帝陛下所制定的，目的就是要让每一个人都能对于我的所处的环境发表意见，每一个人都是吕宋的主人。”
“皇帝陛下说，我们要建立一个全民拥有，全民治理，全民享受的政府。我们今天选出的议员，需要忠于中华民族，忠于大明皇帝，并对治下的大明子民负责。而四年后我们会进行改选，如果你做得好，大家依旧会选你，但如果你的所作所为不能让大家满意，那么他们就会选出其他满意的人来当这个议员。”
“选出的议员们，你们要制定出适合于吕宋的律法，你们要监督总督府的各项施政，你们要审核总督府的金钱支出，人们要称呼你为议员先生，人们会把他们的意见和建议告诉你，来作为你们修改律法，监督官员的依据。在吕宋，你们就是皇帝陛下的代表，你们将会代表皇帝陛下来统治吕宋。”
“请让我们一起来为我们的皇帝陛下欢呼：皇帝陛下万岁万岁万万岁！”
广场上两万多人一起高呼：“皇帝陛下万岁万岁万万岁！”这么多人一起欢呼，周围看热闹的本地人，军营里被关押的西班牙人，都吃了一惊。菲利普喃喃道：“西班牙要失去吕宋了。”说完后，他的眼泪终于流了下来。
广场上的发言还在继续：“我们用一个月的时间，让大家初步推选出了有资格竞选议员的华人，一共有一百零三名。从他们之中，我们在吕宋的华人将会选出能代表你们说话的人，会选出关心我们的生活疾苦的人。现在这一百零三位先生已经站在了这里，每一位进来时已经有人将选票发给了你们，你想选谁，就将你的选票放在这个人前面的箱子中，最后得票最多的人就是我们的第一届议员。”
“请大家排好队，一个一个地投票，不要奔跑，不要喧哗，不要干扰强迫别人投票。请维持秩序的海军陆战队辛苦一下，现在投票开始。”
终于可以开始投票了，广场上的人呼地就向前涌去。桂率真早就料到了这种情况，广场上分布了三千名海军陆战队员，端着明晃晃的刺刀，嘴里叫道：“不准跑，一个一个隔远些。”
刺刀的威慑力那是不用说的，刚刚准备往前涌的人群都老实了下来，开始在广场上找自己中意的候选人，找到以后，看一看旁边的士兵，慢慢地走上前去将选票放在候选人前面的箱子里。
选票是一张印有“议员”两个字的纸片，将选票放入票箱中后，候选人作揖致谢，选民也作揖回礼，好一派谦谦有礼的君子之风。
两万多人，用了一个时辰才选完，主要是第一次大家都不熟，到处找人耗费了大量的时间。选完后，一百零三位候选人抱着自己的箱子来到高台前。
每个箱子由三名士兵负责，一名计数，一名监督，一名在纸上书写正字，候选人自己也在旁边看着。这一步程序倒是很快，然后所有记数的士兵将自己的统计结果交给台边的总计数员。
计数员在高台前面竖起一块大黑板，然后用粉笔在上面写上姓名的票数，一百零三人都登记完毕后，计数员将最多票数的名字前面写上一，然后依次找出后面的名次，最后划定到第五十名时终止。
这时有誊写员将第一到五十名抄录在红纸上，然后贴在黑板旁边的一块大木板上。周总办道：“请议员先生们跟着我前去议院。”
议院在总督府三里外，是一幢两层高的木楼，外面围着围墙，门口挂着一块木牌，上面写着“吕宋上议院”，在它的对面也有一幢木楼，和这边的样子相仿，只是门口的木牌上面写的是“吕宋下议院”。
五十名议员跟着周总办进了上议院，来到一个奇怪的大厅里。这个大厅不是平的，而是斜的，门口最低，有一个小台子，上面摆着一个小桌子，桌子的对面，是一排排越来越高的椅子。
周总办说道：“刚才我已经让人先在椅子背上贴上了各位的名字，请大家照着名字就坐。因为我们现在只有五十名议员，所以大家的位置都是偏向中间和前面的。”
众议员很是新奇，一个个找到自己的名字，然后坐了上去。这椅子是固定在地上的，而且很硬，坐着并不舒服。
周总办站在那小桌子前，并没有坐下。他说道：“这个地方就叫议会厅，以后大家议事就在这个地方。这个桌子是让人发言时用的，旁边的桌子是用来记录大家的提议和律法条文的，到时会有专门的记录员在这里为大家服务。”
他指了指桌子正对面第一个空位道：“这个地方是议长的位子。议长就是议院的召集人，现在的议长就是吕宋总督杨公，以后的总督都是自动成为上议院的议长。”
议员们有些惊奇，不是说议院是监督总督府的吗？怎么总督成了议长了，议长自然是议院最高的官了，那还监督个什么？
周总办听到议员们的议论，将手压了压道：“各位议员先生，议长只是一个召集人，一个主持会议的人，他的权力和你们每个议员是一样大的，都只有一票，所以大家不用担心。另外，议院监督总督府，那是正理，但并不是说时时都要和总督府对立呀，总督府不违背法律，那议院也不用找总督府的麻烦呀。大家都是为了吕宋好，大家有合作，也有监督，这应该很容易理解吧。”
第406章 议院（中）（）
有些议员这才想明白过来，议院也是朝廷的一部分，并不是总督府的敌人。相反，在很多地方议院还需要总督府的协助。
周总办又说道：“总督可能在很多时候都没办法来议院里，因为他有他的一大摊子事。所以我们要选出一个副议长，在议长不在时召集和主持会议。现在我们吕宋上议院要开始第一个议题，那就是选出副议长。大家要注意哟，这个副议长在大多数时候都是要主持会议的，所以大家要好好选。方法很简单，每个人都来前面的桌子上写上你要选举的人，如果这个人已经有了名字，那你就在他下面划一个圈，最后圈最多的人就是我们的副议长了。”
众人兴致勃勃地依次在桌子上写上自己属意的副议长人选。结果不出意料，杨俊才以绝对多数票当选。
周总办笑道：“那么以后的副议长就是杨俊才先生了。副议长两年一选，一次选一个副议长，议会最多可以有两个副议长。议院内每两位议员共用一个办公室，每位议员可以聘请多名协助自己工作的人员，但必须是华人。其中一人的薪资将由议院支付，超过一人则由议员自己支付。”
“议员先生的薪资将由总督府支付，数额是总督的三分之一。议员每年的二月到六月，八月到十二月的工作日必须在议院办公，工作日就是，哦，等会会给大家发一份日历，每七天为一周，每周一到五为工作日。其它时间可以休息或者拜访吕宋的华人选民，解决他们的困难，听取他们的声音。这对于下一次的选举也应该是有作用的。”
众人都会心地笑了起来，周总办也笑笑道：“议院内有食堂，议员先生可以免费在里面就餐，但议员带其他人来食堂就餐，则每一次需要交纳餐费两角钱，哦，就是相当于一钱银子。”
一餐饭一钱银子，众人心想，自己又没有发疯，怎么会带人来吃这不知道如何的饭食呢。周总办接着说道：“有一件事要先敬告各位议员先生，如果一年内，接受别人的礼物或者宴请超过五两银子，则会被视为受贿，这个规定也许有些不尽人情，但是皇帝陛下就是这样规定的。现在吕宋这边管这个事的是军事调查统计局，以后还会有更多的机构来管这些事。他们可是不受总督府管辖的，是通天的哟。”
这一条让议员们很不理解。杨俊才刚刚当选副议长，觉得自己有义务为大家出头，便问道：“周总办，这样一来，朋友之间的宴请送礼不都不能参加了吗？君子可是有通财之谊的。”
周总办笑道：“杨副议长，朋友之间，如果我送你一个槟榔，你送我一个水果，那当然没有问题。但如果送的是贵重物品，那就不行。朋友宴请你，如果一壶浊酒，一碟花生，那当然没问题。如果海参鱼翅，那除非你付了钱，不然就都要算在里面，只要累计超过五两银子，那就是受贿，这个没得商量。”
杨俊才说道：“那如果是人情往来呢？这个总不能限制吧。”
周总办依旧笑道：“人情往来，是我华人传统礼节。但人情嘛，重在人来有情，礼尚往来。如果本来没有来往的人，却在你当了议员之后送礼与你，那当然是行贿受贿。而本来有来往的人，却送来远超你送他的礼金，那当然也是行贿受贿。你的小舅子，送你五十两银子，那当然不能算是行贿受贿。”
众人这才放下心来，周总办道：“诸位议员先生，我已经把皇帝陛下交待的事都已经传达给诸位了。现在要请各位尽快制定出下议院的选举律法，然后和下议院一起来制定吕宋的新律法。皇帝陛下对吕宋非常重视，特别是吕宋的稻米，对于大明朝非常重要，诸位不要辜负陛下的希望哟。”
周总办从小台子上下来，说道：“我本来是总督府的幕僚，总督没有来议院时，就由我在这里负责沟通议院与总督府。”说罢他走到旁边的一个桌子边坐下。
众议员面面相觑，良久杨俊才尝试着走下来，走到桌子前说道：“诸位同仁，这个诸位议员，那我就在这里主持议会，我们来讨论下议院的选举法。”
说到这里，他停了下来，看着周总办道：“周总办，是这样的吗？”
周总办温和一笑道：“其实我也不知道应该如何做，因为陛下只给我们写了我刚才说的那些。不过陛下还说，慢慢摸索，不断修正，我们总能做得更好。”
杨俊才听到这句话，心中大定。他转过头来说道：“诸位议员，如何选举本地人来组成下议院，请各位都提出自己的意见，我们来制定出这条律法。”
众人见杨俊才已经搭台，只好来开始唱戏，大家开始认真讨论起选举本地人的方法来。
“本地人以前也跟着红毛鬼欺负我们，现在我们干嘛要拉他们来制定律法呀，就我们华人自己制定不就行了吗？”
“不行不行的，周总办不是说了吗，大明需要这里的稻米。仅仅靠我们华人，没有办法种出那么多稻米的，还是要靠本地人才行。”杨俊才急忙制止道。
“本地人太懒了，一百个人里只怕找不出一个愿意种田的，而且又笨，想靠他们来种稻谷，只怕有点难。还是要靠我们华人才行。“
杨俊才说道：”现在问题是华人太少，必须靠本地人。本地人其实并不是都懒，而且既然一百个人里有一个愿意种田的，那么我们就可以想办法让更多的人来种田呀，只要想办法，本地人也是可以变得勤快的。“
”其实本地人也有很多不懒惰的，他们为什么欺负我们华人，便是因为我们华人比他们有钱，可见他们也是喜欢钱的。佛郎机人给他们提供劣酒，就能让他们听话，我们如果给他们提供美酒，没道理他们不喜欢，我们还可以从内地拿来丝绸，这个也是他们喜欢的，只要有欲望，我们就可以把本地人变成勤劳的农夫。“
第407章 议院（下）（）
众人越谈越兴奋，觉得已经找到了可以让本地人变勤劳的办法。这时杨俊才偶尔一偏头，看到周总办满脸纠结的样子，这才反应过来：”诸位，我们先要讨论如何立法选下议院议员，如何改变本地人懒惰的毛病后面再说吧。“
众人这才想起正事来，一时都有些不好意思。有人便向周总办拱手道：”见笑见笑。“
周总办连忙回道：”哪里哪里。“
这时一个议员说道：”其实这事也可以和选议员有关，我们要求选出的下议院议员必须要有自己的稻田若干不就行了吗？“
众人恍然，都觉得很有道理。这时另一人说道：”那有什么用，他们平日就是撒几把稻谷在田里，根本不管，到时收几个能够饱肚子就行，哪里有多的运回内地呢？“
先提出意见的那个议员道：”不怕不怕，我们还可以规定议员必须有多少财产，比如说家中要有一千斤稻谷，或者家中要有若干丝绸衣服，或者家中要有多少银钱，这样不就可以了吗？“
这时又一个议员道：”我们在这里说要如何选议员，可是本地人如果都不愿意做这个议员怎么办呢？“这话倒是很有道理，本地人太懒，没有什么好处的事只怕真的不会有人愿意干。
杨俊才道：”这个我倒是想过，只要我们给议员报酬，他们会愿意做这个议员的。正因为他们懒，所以会有很多人想不劳而获。“
解决了本地人可能不愿意当议员的问题后，大家开始讨论选举方法，因为周总办先说过按区域和人数来选举，所以这个问题倒是很容易商量，大家按照吕宋的行政区划，将五十个名额分配完毕。最后周总办插了一句话，那就是所有的议员必须会说华语。
于是吕宋上议院的第一条法律吕宋下议院选举办法终于成形了。杨俊才非常得意地宣布此法律从即日起在吕宋开始实施。然后说道：”以后要制定什么法律，最好先由几个人写个纲目出来，不然讨论讨论就偏到别的地方去了。“
众议员一起赞同道：”确实确实，以后要有提纲，不然这样讨论太累了。“
法律制定出来了，如何颁布实施这就要交给总督府了。杨景辰的总督府高速运转起来，首先在马尼拉及附近找来一些和华人平日相处较好的本地人，在士兵的保护下来到各地，张贴告示并给当地人解释内容。
吕宋的语言种类很多，据不完全统计，已经达到了一百九十多种。所以告示上用的是两种语言：汉语和塔加洛语。塔加洛语是一种相对来说用的人比较多的语言，在这个时代刚刚形成文字不久，大约有四分之一的吕宋人用的是这种语言，当然，能够认识塔加洛语文字的可以说是少之又少。
所以这告示的内容要给各地的吕宋人说明白，是一项艰巨的任务。一般要用到两个舌人，才能把一句话的大概意思搞明白。
果然如上议院的议员们所想，当知道这个议员可以坐着开会而拿到钱后，本地人选举的热情高涨。只有一个名额的地区，竟然有十多个人想要竞选这个议员。不过要会说华语这一条就戳破了许多人的美梦，越是远离马尼拉的地区，会说华语的越少。
不过很多脑筋灵活的本地人，通过反复问询确定了这个选举是在半年后进行，就有了一些大胆的想法。很快，马尼拉附近的华人成了香饽饽，本地人开出优厚的条件，请他们前去教授华语，甚至有很多人住到了华人聚集区，请华人陪着说话。一时常常有不大�
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