人，剩下的一半是妖人和魔人代表，君级代表一百名，也是上述的比例，因此要是全部偏向仙人的条款，魔人和妖人反对就不能形成半数，这样的条款自然就不能被通过。
帝级的代表就相当于我们现在的人大，君级的代表就相当于我们现在的政协，所有条款先由君级代表大会通过，再报帝级代表表决，最后报圣主南宫平审批后发布天下，只要一关没有通过，这样的条款就只能是废除。
会议最后商定，天下九洲改为仙、妖、魔三界鼎力，圣主为仙、妖、魔三界的最高首脑，仙界设立天庭，最高首脑为天帝，魔界改为魔皇，妖界改为妖皇。
第一届的天帝由包建辉担任，仙界天庭就设立在东洲的原天帝府，妖界的妖皇由紫燕雕担任，魔界的魔皇由叶辉担任。
今后的天帝、妖皇、魔皇由各界定期选举产生，一般定为十万年选举一次，报圣主审批，圣主同意后，才能就任，也可以连选连任。
圣主、圣母为三界之主、之母，由三界养，圣主采取世袭，假如南宫平的血脉有一天在仙界消失，圣主制就取消，改为联邦制度，至于这种情况会不会发生，现在的仙人是不会去关心的，因为至少在他们这一代认为是不可能的。
无极宗为天下第一宗，百万门人弟子为圣主、圣母的御林军，也为三界供养，超出百万，无极宗自己承担。
新的宪法、法律一公布，得到三界天下臣民的热烈拥护。
会议结束，各方诸侯纷纷离去，包建辉却找到了自己的女婿南宫平，见面老丈人就不满地说道：“圣主，我老都老了，你还要我去折腾，你就不能多担待点？”
言下之意，老丈人是要女婿自己兼任天帝，他要好享享仙福了。
“岳父大人，你可是年富力强啊，盈盈还想你多给她生一大堆的弟弟妹妹呢，再说你有多年的管理经验，你不干谁干？”南宫平笑道。
“去你的一大堆弟弟妹妹，南宫平，我包建辉就只有一个女儿，再干几年也可以，你得抓紧给我生个外孙，你有一大堆的女人，你和盈盈生的第一个儿子一定要姓包的，否则我天天闭关修炼。”包建辉提出了条件。
“要是你家盈盈只会生女儿呢？”不公平说道。
“那就让我选一个外孙女做我包家的继承人。”包建辉坚决地说道。
“岳父，你这又何必呢，你就不会自己多努力努力，我们无极宗的美女不少，要不你去选选，肯定不会让你失望的。”南宫平说道。
“免了，你当我为老不尊啊？你也知道我现在的境界和修为，接下来大部分的时间还是闭关，难道让人家跟着我守寡啊？就按我前面说的办。”包建辉说道。
“得得得，但我可不敢担保盈盈什么时候会生孩子，也不知道能够生几个。”南宫平说道。
“哈哈，我要的就是你这句话，我们家盈盈已经怀孕了，而且很有可能是我的外孙，哈哈哈，我要有外孙了，不对是我包家的孙子，南宫平，你儿子三岁后就要由我自己带，你可不能食言。”包建辉立即说道。
“啊？居然怀孕了，我怎么不知道？”南宫平这下傻了，这些年可没有和自己的那些女人做那事，但因为修炼《阴阳天经》的缘故，那些精华都被重新吸收转化为了功力，因此虽然南宫平的女人们个个都想要孩子，但都没有怀上，要不是南宫平和紫衫有过孩子，他的女人们还真的说不定怀疑是南宫平不育，不想跟他最短时间的包盈盈居然先怀上了。
其实连南宫平自己都不知道，他身体中的玫瑰含有大量的木元素，他的身体有强大的生命力，前期因为修炼《阴阳天经》，确实被他把自己的那些精华转化为了功力，但他的《阴阳天经》进入第七重后，他发射强大生命力的精华再也无法一下子被他都炼化和吸收，因此包盈盈是一举中的。
“现在和你说也不迟，孩子至少要十年后出生，我都不焦急，你急什么？”包建辉不屑地说道。
“倒也是，不急、不急，反正又不是我南宫家的孩子，我焦急什么？”南宫平也气道。
“南宫平，你混蛋，难道那不是你儿子？”包建辉生气了。
“得得得，反正我家盈盈和老母鸡一样能生，今后老子和她生个十个、八个的，送你一个也无妨。”南宫平说道。
“爸，南宫，你们怎么说起老母鸡了，难道你们俩今天想吃鸡肉？”南宫平的话刚刚说完，包盈盈进来了。
“…………”包建辉正想骂南宫平把自己的女儿比成老母鸡，但女儿进来，他还真的不知道怎么说了。
“对对对，你爸难得来一趟，说是很久没有吃鸡了，特别是老母鸡好久没有吃了，你去安排安排。”南宫平倒是顺水推舟。
“那还不简单，我须弥戒子中就有，我现在就给父亲拿。”包盈盈一边说一边还真的准备拿做好鸡肉。
“别拿了，傻孩子，是你这位好夫君把你比喻成只会生孩子的老母鸡了。”包建辉可不想女儿傻乎乎地受骗，直接说了出来。
“那有什么不好？老母鸡能生蛋，我就愿意给夫君多生几个。南宫，今后你想要生多少，我给你生。”包盈盈却是无所谓地说道。
“哎，我怎么生了这么一个两百五的女儿啊？不对，我女儿一直很聪明，肯定是跟了南宫平这混蛋后，被教傻了。”包建辉心中叹道。
“谢谢盈盈，我已经有一个儿子了，只要你再给我生个女儿就行，物价这么贵，生太多了，养也不容易啊。”南宫平说道。
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499 第五百零一章 大势（）
“南宫平，你…………”包建辉气坏了，他的心中可是要外孙，外孙女虽然也喜欢，但到底有些遗憾，因此对南宫平说她女儿生的是女儿，心中大为不满。
“爸，难道你不喜欢外孙女啊？南宫，你喜欢女儿，我就给你生女儿。”包盈盈倒是夫唱妇随。
“喜欢、喜欢，男女都一样。”包建辉尴尬地说道。
“和我斗，你没门，就是生了儿子老子也要让他姓南宫，我的儿子肯定听我的，不过让你给我儿子做保男倒是不错。”南宫平心中对自己说道，他已经打定主意，只要孩子一出生，就天天给他灌输自己是南宫家的儿子，绝不能姓包，只要儿子自己不敢，做外公的还能够强迫不成？
因为现在的仙界是仙、妖、魔三界自治，开始阶段的忙碌过去，南宫平一下子就变得清闲了下来。不久儿子小星星出关了，他就让儿子去参与仙界的州官考试，当然，小星星是不会以南宫平儿子的身份去考试，否则谁敢录取他啊？
南宫星化名为宫星，以一个散修的名义去参加考试，不久他就被录取了，是到地洲最边远的一个叫德州的地方任州长。
南宫星上任去了，但到底南宫星是自己的儿子，就是他放心，紫衫也不放心，因此南宫平叫来李进，让他带两个仙君弟子去德州，但告诉李进，不能让南宫星知道他们在德州，更不能参与南宫星的任何决策，除非南宫星有生命危险，否则绝不能暴露身份。
转眼过去了五年，紫衫的境界和修为早已经是玄仙了，除了包盈盈被南宫平派人送去娘家待产，南宫平其他的女人都没有怀孕，因为南宫平不想在仙界有太多的孩子，就是今后要孩子，也要让自己的女人去神界要，这一重视之后，他的其他女人就是想要孩子也难。
无极宗得到快速的发展，五年时间就从不到一万人增加到了五十万，南宫平决定就保持现在的五十万，一百万的名额留待今后下界门人弟子的飞升、和现有门人弟子今后出生的孩子来补充。
三界自治，南宫平这个做圣主的还真的没有多少事，无极宗有白玉霜、严玉川、方淑妃等人打理，自然不需要他多操心。
“紫衫，我陪你们到处走走，顺便去德州看看儿子，你看怎么样？”闲来无事，他的修炼也无须多闭关，只要和老婆们多搞点娱乐活动就行了，再说他也不想修炼的太快，否则自己渡神劫去了神界，他的老婆们又得守活寡了，他可于心不忍，因此静极思动，他知道紫衫想儿子了，就想一边考察仙界，随便去看看自己的儿子。
“太好了，我们立即出发。”紫衫大喜，自从儿子离去，她就天天地记挂，要不是南宫平坚决不许她打听儿子的事，说不定她天天都要联系儿子、联系李进探听儿子的事了。
“出发倒是可以立即出发，但我们是一路考察，就是到德州，我估计也至少要十年，你可要做好准备啊。”南宫平说道。
“十年？为什么要这么久？”紫衫傻了。
“夫人啊，治理一个州，哪有那么快见成效？我们总要多给儿子一些时间，否则我们去看什么？再说仙界也不只是一个德州，我们作为圣主和圣母，自然要多了解仙界的整个情况，要了解情况就要深入下去，你说是不是？”南宫平说道。
“我说不过你，你说怎么样就怎么样吧”紫衫妥协了，她虽然关心儿子，但也知道要给儿子自立和创造成绩的时间和机会，她自然不想儿子是一个啃老族，何况儿子今后八成是要接替南宫平做仙界圣主的，她可不想儿子做一个傻乎乎的圣主。
为了深入地考察仙界，南宫平自然是不想带人和自己一起走，再说自己的女人大多都要参与仙界救助委员会的工作，因此他只是带紫衫一人同行。
德州不但地理位置偏僻，离仙界的政治、经济、文化中心更远，在政治、经济上它是小州，人口也远比一般州要少，和仙界中等的州相比，德州的仙人只有他们的六成，但在区域范围上一点也不比仙界的其他州小，按常规这样州的州长至少应该是仙君之类的高手来担任，但因为仙界战争战死不少的仙君，再加上仙界刚稳定，许多仙君还对仙界的形势持观望的态度，因此仙君官员远远不足，
再加上德州又是偏远的小州，就更没有仙君愿意来当什么州长，因此能够当上德州的州长，玄仙中期的南宫星，也就是现在的宫平，倒也算是捡了一个大便宜。
南宫星对仙界委任他做德州的州长还是很满意的，因此一接到委任，就匆匆忙忙地赶往德州赴任。
为避免官员集权，仙界对区域进行了重新划分，分为郡、州、府、镇、村五级管理，仙界被划分为五十个郡，郡主一般由仙帝担任，战争过后，仙帝人数大降，因此少数的郡的郡主就由仙君大圆满的仙君来担任，因为仙帝级的官员大减，无极宗不得不派出十个仙帝弟子去担任仙界的郡主。
为什么非要选仙帝、仙君做官员？难道他们就一定比其他仙人强吗？
我想要是单从做官来说，仙帝和仙君并不一定比一般的仙人强，而且仙界至少有七成的仙人是飞升仙，哪一个不是当年下界的佼佼者，做什么都有一套。
但是假如让一个一般的仙人做一方的首脑，在这个强者为尊的世界中，他又怎么去指挥那些强者，只要这些强者稍稍动动小指，这些小仙人就魂归故里了，还怎么做头？
因此，像仙界这种特殊的地方，只能用特殊的选拨官员的办法，就算这些境界和修为高的仙帝、仙君要常常闭关，但也要让他们来坐镇，至于好坏，那只能是仁者见仁智者见智了。
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500 第五百零二章 刁难（）
由于南宫平的刻意安排，德州所在地、阆郡郡主并不是无极宗的仙帝，而是一个叫何韵的女仙帝，何韵之所以被委任为阆郡郡主，自然是和她的宗门在阆郡有关。
南宫星去德州前自然是要先去拜见自己的直属长官何韵。何韵是一个刚进入仙帝初期的仙帝，当时地洲元渊天帝被杀的时候，要不是何韵正在闭关突破，说不定她很可能已经把宗门迁移去别的洲了，到底地洲当年没有一个有仙帝的宗门还留在地洲。
但这一变故，反而是让何韵因祸得福。南宫平的崛起，地洲大门派的迁移，这些大门派人是迁移走了，但一些不动产比如矿场、种植地等是无法迁移的，而这些矿场、种植地按常理是价值不菲，但匆忙迁移，地洲又有多少门派能够买得起？就算买得起，又有多少人愿意在这种时候买？
那怎么办？只能是贱卖、能够卖多少是多少，而何韵的宗门定下不走时，他们抓住了这个时机，只要对方的价格合适，他们就大量收购。
当然南宫平的无极宗也没有少做这样的事，当年南宫平下令限期放这些宗门迁离的时候，无极宗在地洲的探子就都充当了冒险者的身份，大肆购买这些迁离门派的产业，地洲大的矿场、种植地、好的地盘大多都落入无极宗之手，有国难财不发，绝不是南宫平的作风，战争过去，现在无极宗收购的这些产业价值不知道已经翻了多少倍了，无极宗是闷声发财。
南宫平的无极宗发财，何韵的宗门自然也是发大财，虽然比不上无极宗，但如今的何韵宗门清远宗虽不是原地洲地盘的首富，但也至少是排名前十的门派。
当年因为清远宗没有仙帝，也时不时地被地洲的其它势力为难和欺负，要不是清远宗地处地洲偏远区域，其生存的空间自然还要小，但也就是因为清远宗地处地洲政治、经济的偏远地区，当年清远宗是极力交好当时管辖的仙帝，因此清远宗才得以发展成东洲排名前五十的门派。
元渊被杀，地洲大门派的迁离，加上地洲之后反而远离了战争，再加上清远宗宗主、也就是何韵的丈夫、也是仙君大圆满仙君的欧阳青的策划和投机，这些给了清远宗飞速发展的机会。
宗门要想得到长期稳定的发展，自然是不能离开政府的支持，至少清远宗的欧阳青十分清楚其中的道理，仙界大乱之后必然要得到大治，战争结束，在南宫平号召有为之士一起来治理仙界的时候，欧阳青和何韵都赶来参加了南宫平的大会。
为了清远宗长期稳定的发展，欧阳青和何韵商量后，夫妻俩做了分工，由何韵出任仙界的官员，欧阳青致力于宗门，同时再派一些清远宗的门人弟子就任他们产业覆盖区域的官员。
应何韵的要求，也为了何韵的方便，于是仙界就把何韵安排在她宗门的所在地阆郡任郡主。
南宫平原则上反对任用当地的仙人做当地的长官，提倡官员异地任职，因为当地官员任职，很容易培养地方势力，也是造成拉帮结伙、腐败的根源。
但仙界刚刚稳定，官员奇缺，还在许多情况不明的时候，许多官员不愿意异地任职，无奈之下，只好暂时先凑合，等仙界彻底稳定后，再考虑调整。甚至考虑妖人去仙界、魔界，仙人也去魔界、妖界，魔人也去仙界、妖界任职，但现在推行这样大的变革肯定不行，因此，南宫平才采取先稳定、后改革、发展的方针。
南宫星来到阆郡城的时候，何韵也刚出任阆郡郡主不久。
阆郡下辖十三州，德州只是其中之一，清远宗面前涉及的势力八成都在阆郡十三州，不光是德州偏远，阆郡也偏远，外地的仙人自然很少愿意