因此，龙啸卿想通了此点后，放弃了强制金银收归国有的想法。
饭要一口一口吃，事情要一步一步做。开水是煮不了蛤蟆的，想要让老百姓心甘情愿的把金银存入银行，还得从别处慢慢下手。
广东军政府完成了15亿美元的大借款后，广东六千多处矿山立即进入了民营化日程安排。
7月23日，由广东工商联总会率先牵头承包了其中2200多个矿山，融资2700万银元，运作缺口高达6800万银元。
24日，龙啸卿签署命令，允许中华银行向所有承包矿山并建立公司、工厂的商团或者个人放无息贷款，扶植广东民族资产阶级展壮大。
消息一经传出，各地的商人们顿时蜂拥至广州议会大厦工商联办公室门外，提出申请承包矿山。
承包广东的矿山必须是广东户籍，而且高利润的矿山要有广东议员担保和他们自己的不动产抵押，外省商人们顿时望洋兴叹，嫉妒的要命。
广东省内的大商人不少，碰到如此机会岂能放过？这明摆着就是广东军政府在给他们送钱，若是不领情那就是傻子。
广东各界知名人士纷纷对此表不同看法。大多数政治家们一针见血的就看清楚了广东军政府实行该计划的本质，那就是模仿日本明治维新。
日本明治维新的核心思想是以中央政府为名义在全国筹钱，然后建立国营工厂、公司，等到这些公司、工厂展成规模时，在由政府分封给国家功臣和各地商人们，即实行私有化。
日本是拿国民的血汗钱送给日本的资产阶级大商人们，实行私有制改革，完成资本主义国家经济制度。
日本目前已经将国家命脉的工厂和公司交给了国内的十几个大商人，其中三井财阀、三菱财阀、住友财阀、安田财阀和富士财阀展神，成为了日本第一批垄断财阀，他们没有经过西方国家的资本积聚过程，因为他们的财富是日本政府把现成的国营公司给了他们。这样日本资本主义经济少走了一百多年的路，追上了西方达资本主义国家的经济模式。
广东议会模仿的就是日本的展模式，但是因为中国工业基础比不上日本，所以没有国营公司给民族资产阶级。
而龙啸卿听取了议会的报告后，采取政府直接无息放款方式扶植民族资产阶级工业展。
议会开始不同意，因为龙啸卿是以5哩的利息贷款而来，若是无息放款，那么龙啸卿借的15亿没有如何偿还？
对此，龙啸卿表示他有办法，但议会追问是何办法时，龙啸卿只道暂时保密，他以个人信用为担保，因此议会同意了他的建议。
到8月1日时，已经有3000多个矿山承包了出去，都是广东各地的商人们承办的，各地的地主阶级还没有动静。
龙啸卿在广东试点推行资本主义经济改革，满足了广东民族资产阶级的利益，但广东还有更多的是农民，必须要给农民甜头才能维持社会政治平衡。
如果六千多处矿山工厂成功建立后，将引该产业链上的一系列公司建立起来，那时六千家公司将变成六万家公司，这么多公司可以吸引广东80％的农民去工作，让他们变成工人过上好生活。
剩下的20％的农民从事农业生产，正常来讲，少了80％的农民竞争农业生产后，剩下的农民生产的粮食和农作物将会有相当高的经济收入，这是现代资本主义平衡农民和工人收入差距的一个标志点。
然而，在广东这20％的农民从事农业生产，他们手中的土地都在地主阶级手中，可以说就算少了80％农民竞争，他们还得过着贫苦的生活。
因此，龙啸卿决定对土地实施改革，解除大地主阶级对土地的把持，但又不能强制没收他们的土地，那不符合民生党打造自有、民主社会的初衷。
和平赎买是龙啸卿采取的政策，他规定各地地方政府和平赎买当地的地主的土地，按照去年地主的土地收入为基础，最高允许增加30％的价格购买回来。
地主把持土地不外乎是看好土地可以赚钱，只要有土地就永远富裕下去。
但随着军政府开始大规模向民间放款，这种没有利息的贷款任何人看着都眼热。广东各地的大商人们承包了矿山后，需要建立工厂和生产车间，这需要大批人手。
由于广东一下子多了大量的工厂和相关公司，广东劳动力出现紧张，各个工厂因为得到的是无息贷款，因此纷纷提高工人工资待遇，掀开劳动力大争抢竞赛。
一直从事佃户的农民，收入本就比不上工厂工人，如今各个工厂高新雇工，因此大部分农民都跑去当工人去了，地主家的田地难免要荒凉。
在这种情况下，政府花高价收购地主手中的土地，很多地主都开始变卖土地。
但也有顽固的地主，他们是典型的封建保守势力，依然把持土地不松口。
对此，军政府于是出台了新政策，如果地主肯转卖土地，那么政府将优先给予他们无息贷款，并推荐给他们经济价值高的矿山开办工厂。
政府自然要连蒙带骗了，声称有了工厂就有了不断的财源，工厂和土地是一样的，都可以养老。
在政府的忽悠下，又有一部分地主松口了，将土地变卖给政府，然后申请承包矿山，开办工厂。
但，还是有一些地主见过世面，知道开办工厂有赔有赚，不如当地主收入稳定，因此坚决不卖。
针对这些地主“钉子户”，有的地方政府偷偷的动用武力，恫吓他们若是不交出土地就是抵抗政府，就是反革命，到时候判刑入狱坐牢，同时没收地主的所有财产。
剩下的地主“地主钉子户”已经不多，按照和谐社会多数人统治少数人的社会是稳定的，因此龙啸卿此刻选择了真一只眼闭一只眼。
但有的地主是个厉害的角色，叫来新闻记者助阵，防止政府使用暴力。
对此，龙啸卿电令地方政府，声称我们是民主政府，要文明、要以德服人。
上头没有严责地方，因此地方政府等于得到了上头的默许，于是加大了恫吓力度，顽强抵抗的地主家的佃户们纷纷被劝走，造成地主家的田地无人管理荒废。
同时，对付地主拉新闻记者助阵地方政府有的是办法，派出警察和审查官到地主家核查他们的收入和赋税，显然没有一个地主屁股是干净的，偷税漏税，伪造账目，欺负佃户等罪行一一被曝光，政府依法抓人媒体都帮不了他们。
终于，民不与官斗的古训告诉这些顽强抵抗的地主们，抵抗是没意义的。为了保住家底，他们选择了趁政府还没有翻脸，趁价钱还算公道时立即见好就收。
8月16日，随着最后一批顽强的地主们交出土地后，广东军政府完成了广东省境内的土地回收计划。
土地回收，耗费了军政府1亿龙币。与此同时，六千多处矿山也全部承包出去，军政府向广东民间士农工商各个阶层贷款4亿3000万龙币。
为了推行龙币政策，龙啸卿下令各级地方政府的所有开销和入账全部实行龙币结算。政府用于购买土地，中华银行对民间放款的资金全部使用龙币结算，同时民间借款也不是一次性放贷，每季度还款以龙币结算，还款后中华银行才会进行后续资金的放款。
而广东之前还有过400多家中小型企业，军政府对他们收取赋税同样以龙币作为结算单位，迫使他们必须到银行兑换龙币。
这样一来，无形中龙币成了结算货币，自然而然的慢慢推广开了。而在使用龙币当中，人们会渐渐现龙币和其他列强货币一样的坚挺，可以随时兑换黄金，这样龙币的信用也就慢慢建立起来，为将来成为主权信用货币奠定了基础。
短短不到一个月时间，广东军政府放款5亿3千万龙币，收到的抵押资产只有1亿3000万，过4亿龙币为风险投资，成为本世纪出全世界各个政府当中最大胆的一个政府。
都督府的门庭已经改成了总统府，后宅书房内。
“我说大总统阁下，4亿龙币的风险投资，你有何感想呢？”夏雅暄学着林嫦曦采访时的口气，对着龙啸卿问。
“小丫头懂什么？”龙啸卿没好气的瞪她一眼，道：“去去去！一边玩去！”
夏雅暄就是不走，道：“你让我帮你做的事情我都帮你做了，现在魏爷爷来了，海军也是你的了。那你答应我是事呢？”
龙啸卿顿时无语，看向旁边一个劲儿瞅他笑的林嫦曦，龙啸卿无奈的道：“不是说了吗？我捡的！”
夏雅暄道：“你当我是三岁小孩儿吗？”
“你以为你有多大？”龙啸卿瞥了一眼夏雅暄的胸部，刚刚育的胸部跟飞机场一样平坦。
女人总是很敏感的，龙啸卿刚瞅一眼，夏雅暄立即就察觉到了，“喂！往哪看呢？色狼！”
龙啸卿翻翻白眼，指着她的胸部笑道：“喂！你那里只有a杯大小吧！告诉你吧！c杯以下我是不感兴趣的！”
夏雅暄愕然的看着龙啸卿，又看看她的胸部，问道：“a杯，”龙啸卿轻咳一声，看向林嫦曦，笑道：“你表姐的就是夏雅暄不解的看向林嫦曦，然后再看看自己，顿时恍然大悟，一项天不怕地不怕的她第一次脸红了。”
“表姐！他又欺负我了！”夏雅暄气得直跺脚。
林嫦曦也明白了龙啸卿口中的a、c杯是什么意思，同样羞红了脸，没好气的白了龙啸卿一眼。
“不要理他！”林嫦曦拉着夏雅暄往外走。
这时，夏雅暄突然回头瞪着龙啸卿道：“你这样欺负我，等我二姐来了，看她怎么修理你！”
龙啸卿顿时愣住，急忙问道：“你二姐要来？”
夏雅暄朝着龙啸卿努努嘴，报复道：“你等着瞧吧！就不告诉你！”
这时，林嫦曦停住了脚步，问道：“妃暄要回国了吗？”
夏雅暄点点头，看向龙啸卿时，急忙道：“我们出去说！”
说着，夏雅暄拉着林嫦曦跑了出去，龙啸卿起身追到门口时，二女已经消失的没了影儿。
“谢天阁！”
“有！”隔壁办公的警卫处侍卫长谢天阁急忙跑了过来。
“总统阁下！”谢天阁点头行礼，问道：“您找我有事！”
龙啸卿问道：“你派人到海关入境处查查，近期有个叫夏妃暄的女人来到广州或者将要来广州，核实一下！”
“是！总统阁下！”
第117章农业改革
土地一直是中国历代王朝更替的最根本原因，也因此成为广东军政府最为关心的问题之一。
8月16日，随着军政府6续同各地地主们正式签署了土地转让合同后，这笔总值1亿龙币的土地交易从之前的口头应允到现在的正式书面合同，已经在法律上得到最终确认，地主们再无后悔的权利了。
按照合同规定，地主们将要在合同正式签署之日起，在不过三个月的时间内配合当地政府接收人员实际丈量土地大小，如果跟合同上的数字吻合，政府才会正式支付赎买金。
地主手中土地吐出来后，军政府议会在龙啸卿的授意下开始着手实施广东省土地改革。
政府花费一亿龙币买下这些土地后，先得把钱赚回来。
当然，这是政府最终的愿望，但此时政府需要得到农民阶层的大力支持，而且政府现在也不差钱，因此这批占广东总耕地90％的土地将以家庭联产承包责任制下放给农民家庭。
家庭联产承包责任制是共和国成功的农业改革，龙啸卿将其引入广东省农业改革，正好适合。
之前农民每种一亩地需要向地主缴纳5成粮食，加上佃户向地主家借的种子、耕地工具等要额外归还，农民打出的粮食7成要给地主家还债，加上天灾人祸的话，农民生活很苦。
广东军政府的耕地承包给广东籍农民，只收取当季粮食法定总产量的5％作为农业税。种子和耕作工具可以租借给农民，但需要支付相应的租借费，允许用当年粮食抵押。
同时，军政府免费提供土地给农民耕种，农民有义务支持军政府的粮食征收工作，在同等市场价格基础上，农民有义务和责任把粮食优先卖给政府。
这个当季粮食法定总产量，顾名思义。就是只军政府规定承包给农民的土地需要每季度达到额定产量才行。
这看起来很苛刻，实则不然。军政府将土地承包给农民不收取租税，只收取5％的农业税，这已经给农民让利非常大了。
法定粮食亩产的标准是基于这块地以前十年当中的平均亩产量为标准，包括这十年内丰收和歉收甚至颗粒无收等情况全部计算在内后取得的平均亩产量作为法定最低亩产量，很公平。
法定亩产量规定的是十年内的平均水平，承包土地的农民必须保证产量不得低于这个额定数量，否则将会处以罚款，甚至没收回土地，严重者取消其农民资格，政府将不再给他们土地使用。
这是因为，军政府花巨款买来的土地免费承包给农民家庭，本身政府已经承当非常大的债务风险，如果农民得到了土地却不好好耕种，甚至荒废了土地的话，那么政府少了税收，同时少了粮食库存，威胁军政府的后勤安全。
这种法定粮食产量实际上是督促农民充分利用土地资源，用心劳作，多多打粮。这样农民自己有了温饱逐步富裕起来，同时政府也有了充足的粮源供应，维持政府后勤稳定。
当然，凡事都有例外。军政府也不是不讲人情味的。一旦出现农民无法完成法定亩产量时，在政府开出罚单半年内，允许农民上诉，如果农民能够拿出合理的理由来证明他已经尽力挽救亩产量的话（例如天灾、战乱等），军政府将根据法庭最终判决来决定是否对相关农民进行处罚。
军政府的土地改革公告在各地地方政府公告栏上贴出来后，立即引起了广大农民们的强烈反响。
显然，对于此时的广东农民来说，政府的这项改革对他们是极其有利的。如果说之前军政府将六千多处矿山白送给广东的工商阶级们，令老百姓们嫉妒万分的话，此时这项农业改革出台后，同样等于变相的白送给农民土地和收入。
如果之前农民们心中还有埋怨政府的话，那么得知土地改革法案后，他们顿时感激政府。
当然，他们更加感激大总统龙啸卿，在民生党的党刊民生报和政府官方报纸申报的大肆报道和宣传下，所有人都知道这一切都是龙啸卿授意执行的，因此他们对于龙啸卿的拥护顿时转入狂热。
在广东各地，谁敢说龙啸卿的坏话或者不是，那么将会遭到强烈的“围观”。
明星们有粉丝，政客们同样也有！
龙啸卿接连在基础工业、货币金融业和农业上面的三次大手术，不但和平打破了传统封建制经济，掀开资本主义经济大革命，同时也博得了广东民众的强烈支持。
尤其是农、工、商三个阶层，龙啸卿赚足了他们的赞美声和感激的眼泪。这三个阶层足以代表广东两千万国民，无形中龙啸卿和他的民生党已经在广东扎稳了脚跟。
此时，龙啸卿掌控有东南三省，广东的各项改革不过是试点改革而已。
当广东改革推行成功后，龙啸卿立即着手在福建和广西进行改革推广。
早在广东大借款之时，龙啸卿就已经答应了美国方面，将会在未来的福建大借款中让美国银行占大头。
不过，龙啸卿可没安好心，福建本是日本的传统势力范围，对面的台湾更是跟福建只隔着个台湾海峡，不论出于地缘政治还是军事考量，龙啸卿都不应该正面得罪日本。
广东大借款时，龙啸卿一脚把日本横滨正金银行踢飞了，改换奥匈帝国的银行。
当时让日本方面十分没面子，一度将龙啸卿列为日本在华第三号敌人，并从本土调来了两艘战列舰、四艘巡洋舰增强了澎湖舰队的力量。
远交近攻是军事家们的必修战略，日�
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