“呼”，总算是结束了，不过杨定问心无愧，自己真不是故意的，看来以后自己真不适合与丁绕勤单独相处，总要发生一些莫名其妙的事情。
会议室里，不过杨定有意与丁绕勤把座位隔开，丁绕勤已经选择了一个墙角坐下。
杨定则坐在了蔡国良身边，他是镇里分管试点改革的副镇长，所以有坐在圆桌内圈的资格。
随着县里领导的到来，刚才发生的暧昧之事已经被杨定抛开，今天到县委来的重头戏，是研究土地出让再分配的方案，这可是试点改革里，提高农民收入的重要议程。
县长省云飞是头一次听农村产权制度改革方案的会议，到丰台县上任以后，他也渐渐了解到一些内幕，这个大项目是县委书记严崇喜的政绩工程，对他十分重要，而副书记白展鸿则没有一点儿兴趣。
对于省云飞来讲，这里只是他过渡的地方，或许三年，或许一年，总之不会久留，所以在很多事情上，他都尽可能不参与。
省云飞倒不是怕了谁，他并没有把严崇喜和白展鸿放在眼里，只是不想揽太多的事情。
看着三桥镇报送来的材料，省云飞知道，一场激烈的争论又要开始了。
白展鸿首先说道，“好了，咱们会议开始吧，之前三桥镇提出来的初步意见已经被我狠狠批了一次，这次是他们修改后的成熟意见。之前的方案说把土地卖掉以后，扣除zhèng fǔ的前期投入，纯收益的10％用来再分配，发放给项目当地的群众，因为有些地方是道路征收，厂矿企业征收，和房地产卖地的收益根本不能相提并论，这样便会造成，有的农户赔得非常高，有些赔得非常低，这不是把矛盾激化吗，所以当时欠考虑了。行了，蔡镇长，你代表三桥镇，把新的分配方案给各位领导作个汇报吧。”
杨定听了也自责起来，当时自己觉得想法不错，很快便和蔡国良商量，最后谁都没有细想，都认为方案不错，于是两人兴高采烈奔到了县委。
严崇喜听到这个不成熟的方案，把蔡国良狠批一顿，虽然只是一个小小的碰头会，说三桥镇在工作中不细心，头脑发热。
蔡国良帮自己挡了，杨定心里是很过意不去的，而这次纸制的正式文本，也让丁绕勤把了把关，虽然丁绕勤不负责这块，不过她的基层管理经验丰富。
第96章 激烈讨论
“各位领导，给大家汇报一下，土地出收入收再分配，以使用土地的项目直接挂钩是不行的，所以经过我们镇里相关领导的论证，采取以村为单位的分配方式。”蔡国良汇报起来。
以三桥镇最穷的张家村为例，人口为五百，各家各户田地、宅基地征收的时间肯定不同，不管多少年，在整个张家村被全部征收以后，张家村范围内所有土地，不管是大项目还是小项目，不管zhèng fǔ收益多还是少，都统一提出zhèng fǔ纯收益的10％出来，存在一个固定的帐户里，等全村的土地征收完成以后，将这笔钱分给原张家村所有人。
白展鸿今天就是来找茬的，他听得很认真。
蔡国良汇报完毕，白展鸿第一个发言，“嗯，还行，不过大家有没有觉得太理想化了，呵呵，有没有觉得。”
白展鸿身子放松靠在椅背上，对看别的领导笑了笑，他的表情想说明四个字——天方夜谭。
严崇喜早就知道白展鸿是来挑骨头的，双手盘在胸前说道，“白书记，方案有什么不妥，尽管说出来，本来就是让大家讨论的。”
“好，那我就讲一讲。”
白展鸿坐直了身子，眼睛有神起来。
“丰台县的实际情况，外人不了解，在坐的领导大部分都知道吧，不是个富裕的地方，一年的财政收入，算是卖地的钱，从来没突破五个亿，要想发展，配套工程跟不上肯定不行，要把这些基础设施建起来，钱得咱们县提前拿出来，这样才能吸引外来资金进来。”
白展鸿先讲到了县里的实际情况，这样才能对比出资金的重要。
“钱从哪里来，还不是从各个地方挤出来，zhèng fǔ纯收益怎么算，大家有没有想过，只是拍地的钱减去对应范围的拆迁成本吗？”
白展鸿环顾着四下，“项目周围的路是谁来建、桥是谁来修，给农民建的安置房算不算，安置房使用的土地不能进行对外的拍卖，这部分失去的利润谁来补，能不能把这成本计算出来！项目引进来了，那地方人多起来了，治安jǐng察需不需要增加，很多zhèng fǔ部门的巡查范围需要不需要扩大，人工成本怎么算……”
白展鸿一口气指出了拆迁成本以外zhèng fǔ必须花费的五大费用，听得在坐领导心里发冷，这情况可是和严崇喜的初衷违背，要按白展鸿所讲，保持现状，那提高农民收入还搞不搞，改革还搞不搞。
白展鸿说完便打开茶杯喝着水，他倒要听一听，严崇喜用什么话来应对。
严崇喜本以为白展鸿会挑出方案的问题，没想到白展鸿并没有找问题，而是从侧面想办法，从纯收益里挑出了毛病。
严崇喜可不能让白展鸿的想法影响到会议室里的其他领导，严崇喜可不是吃素的，虽然白展鸿的话出乎了他的意料，不过以其人之道，还治其人之身便行了。
严崇喜说道，“白书记要把zhèng fǔ的成本延伸下去计算，没错，我也承认你讲的这几大成本，不过我想谈一谈利益的延伸，大家比较一下。”
杨定听了心中顿时兴奋，刚才还有些失落，此时热血起来，对呀，白展鸿能突发奇想，严书记也可以参考着应对，其实会议室里很多人都知道严崇喜的战术了，包括白展鸿。
严崇喜此时充满着自信，额头饱满一尊主宰。
“我接着白书记的话讲，项目引进来了，可以幅shè周边，形成一个小型的商业圈，大型的项目，还可以成为一座新城，商业有了起sè，税收便能上来，这是不是zhèng fǔ的收益？”
“企业多起了，商业多起来，解决咱们县里当地的剩余劳动力，缓解zhèng fǔ在就业问题上的难题，这算不算减少了zhèng fǔ在其他方面的成本……”
一来二去，zhèng fǔ的延伸的成本和利润相仿，也就是说，土地出让收入里纯收入的10％，大家已经没有疑问了，并不太多，这个钱完全可以先放起来，未来发放出去。
县里的领导互相看了看，大部分在点头示意，会议室里形成了支持严崇喜的气氛。
白展鸿又一次拧开了茶杯盖，大口喝起来，呼吸有些急促，心中郁闷，这样也让严崇喜给扳回来了。
就在此时，一直沉默的马俊说话了。
“咳咳，我来讲两句吧，咱们县要想发展，近几年需要钱的地方实在太多，要是一个村子永远也没有征收完成，已经征收出让的部分收益永远放在帐上不发出去，钱放在银行里，等着贬值吗，只有钱才能生出更多的钱，所以我的意见是，什么比例不重要，什么时候发才是关键，咱们不能把钱存在银行，得流通。”
杨定紧紧盯着马俊，这个家伙是个叛徒，过去杨定一直以为作为常务副县长的马俊，是严崇喜的左右手，和陈涛一样，同为嫡系。
不过杨定错了，最后差点儿坏事儿的人就是这个马俊，亏了严崇喜如此信任，他居然做出这种事情，真是个混蛋。
杨定心里暗暗骂起，看着马俊一脸严肃正义的表情，杨定就想吐口水奔向他的脸。
白展鸿点着头，满意的看向马俊，说得好呀，不和你们正面交锋，我们继续从旁发起攻势，这钱不是小数目，一直不发放怎么办，躺在帐上等着发霉吗。
要是提前发了，有几户人家还没拆迁，他们有吗，不给说不过去，给了这些人以后遇上拆迁，还会再提高要求，所以已经搬走的人也不会同意的，这是个很大的矛盾。
白展鸿接着补充，“马县长说得很有道理啊，明天这个村拆两户人，后天再拆三户，十年以后再拆最后一户，我看这事情不好办，哈哈。”
一时间没有了对策，严崇喜的眼睛看着桌上的材料，没有再说话。
蔡国良也沉入了思考，不好，这个方案还不够成熟，其实再挨严崇喜的批斗没关系，蔡国良可狠没把事情办好，令严崇喜失望了。
杨定看自己这方的力量逐渐消退，心生不甘，怎么会这样，这个白展鸿，还有他的狗腿马俊，他们两人实在是太可恶了。
杨定失落的看着四周，很快杨定看到了会议室墙上挂着的一副县城规划图纸，咦，图纸，有回开会时，不是听严崇喜说过，一切事务的根本和基础便是图纸，有了图纸，便可以事半功倍。
杨定的思绪开阔起来，每个地方不是都有地价图吗，听说最近农村的地价图也正在制作当中，杨定想到，不需要拆迁，不需要卖地，只要在地价的基础上抽出一定的比例，在拆迁当中计算到赔偿里就行了。
嗯，就这样，杨定认为，之前所有人都陷入了一个误区，其实再分配并非要等到把土地出收以后，再分配的目的是增加农民的拆迁赔偿，在国家、省市规定标准的基础上，提高农民的直接收入。
当时是这样考虑的，国家政策是按照当地田地亩产量的倍数计算，比如十倍，二十倍，房子就按结构和面积来计算，不过这些毕竟是灵活的东西，大家不可能严格执行，谁都想当钉子户，看到拆迁大军来了，就像看到钱一样。
所以这种局面必须改变，不能进行强制拆迁，同样，社会进步和地域发展，也不能出现漫天要价、趁机发财的钉子。
所以将土地出让收入再分配，是一项福利，只要是大家配合，以后还有一笔钱发给你，要是不配合，这个福利可能会“打水漂”。
杨定想明白了，将出让收入其中部分进行再次分配不是目的，提高福利、再次分配才是目的。
思路不能太固守，从一开始，自己和这些领导们都考虑错了方向，所以无论怎么做，也没有找出一个非常成熟的方案，行了，现在一切都解决了，地价的比例就是一项奖金，只要大家合气生财顺利成交，便可以互惠互利。
手里这份材料是个死物，思维必须得灵活，杨定不认为大家今天讨论的是这份材料，材料内容不行便否则了这件事情。
在全场一片寂静之时，杨定开口了，“严书记，我想讲几句自己的观点。”
严崇喜向杨定看去，上回也是因为杨定的出现将整件事情翻盘，今天他还有办法吗。
白展鸿可不希望出什么乱子，就算是有别的想法，也可以在下次的会上讨论，今天已经差不多了，能拖则拖。
这个杨定，最能捣乱的就是他，白维维一直说要打击他，怎么还生龙活虎的。
白展鸿抢在严崇喜前边儿说道，“你什么身份呀，汇报工作可以，要讲自己的观点，回你们三桥镇慢慢点发表讲话吧。行了，杨定，你有什么想法，白纸黑字做成文件报上来，别没大没小的。”
白展鸿对杨定的眼神是一种蔑视，他完全没把杨定看上眼。
不过杨定岂会怕他，不过是个庸官而已，杨定挽了挽袖子，做出一副很凶的样子，“白书记，你这么说可就不对了，我级别低，这个我承认，可我怎么没资格了，我帮老百姓说话，腰杆儿直直的，和再大的领导说话，我也有这个资格！”
第97章 人面不知何处去
听这场激烈的辩论，也有一些领导昏昏yù睡，他们只对结果感觉兴趣，谁赢了，谁又争输了，对这事情本身并无一点儿关心。
不过此时的兴致上来了，杨定一句话，惊醒了至少三名副县级领导。
哟，这副镇长口气不小呀，他是想挑战白展鸿的权威吗，有意思，一个小小的副镇长，敢和县委副书记叫板。
蔡国良没想到身边的杨定会大声讲出这番话，虽然听上去热血不断，可这里毕竟是严肃的县委会议室，白展鸿毕竟是县里说一不二的人物之人。
蔡国良虽知道杨定是有些后台的人，至少和严崇喜的关系不错，但严崇喜都没把握收拾白展鸿，杨定用这种口气对持白展鸿，真令蔡国良感到些忧虑。
丁绕勤坐在后排，杨定的话令她微微一振，这小子平时邪里邪气的，总爱折腾些事情出来，胡大鹏受伤住进医院还真被“免职”了，刘芒当了招商办主任又主动辞去了职务，这小子是运气好，还是真有什么能耐。
丁绕勤看向杨定，想到刚才发生的尴尬，心里一阵燥热，却又欣赏起杨定的胆识。
白展鸿的眼球中出现几丝血痕，丰台县没有人敢这样和他讲话，就连严崇喜也不敢，这个猖狂的小子简直是目中无人。
不过白展鸿却不能阻止杨定发言，杨定把群众、老百姓都搬了出来，白展鸿不能正大光明的无视杨定代表群众发言，不过让他讲了，万一新提的方案不错，不是让严崇喜得逞了，怎么办呢，白展鸿并不想听杨定的意见。
严崇喜见白展鸿还没想出什么理由让杨定止住嘴巴，便想让杨定畅所yù言，就在此时，一直没有说话的省云飞开口了。
省云飞看向杨定，这小子果然有两把刷子，白展鸿这人算个屁呀，也敢批一批杨定，人家杨定是有后台的人。
省云飞神秘一笑，说道，“白书记，杨镇长处处以群众利益为先，虽然县里有县里的难处，不过群策群力嘛，谁不想把县里建设得更好，你就听杨镇长讲一讲吧，杨定，你说吧。”
杨定看了看省云飞，这家伙自己好像不熟吧，但从他的话里听出，他在支持自己。
杨定马上把心里的想法讲出来，趁热打铁，因为此时所有县领导都注视着自己。
以试点的三桥镇为例，内辖十二个村，三个社区，以村和社区为单位，十五个地域全都绘制综合地价图，不管这个地区以什么为主，都以农业生产、企业厂矿、房地产市场为依据，把所有区域的地价编制出来。
在拆迁赔偿的时候，除了国家规定的拆迁赔近安置标准，再加上一项福利，亩均地价的5％乘上这户人家房屋和田地的占地面积。
严崇喜仔细听着，并且在本子上作着记录，突然打断杨定问了起来，“杨镇长，十五个村和社区，地价不相同，最后的福利也不相同，村与村之间，社区与村之间，农户会不会有意见。”
杨定回答着，“这正是奥妙之处，每一个地方的综合地价不同，这样才可以鼓励当地人加强生产和工作，亩产值上去了，工业生产规模做大了，房地产商业价值增加了，对应的地价也可以调整，每年一调，地价越高，5％的福利也就越多，这样便可以调动大家的积极xìng……”
纪委书记刘洋听完以后拍案叫绝，“好啊，这个方案不错！据我所知，很多乡下人都不爱种田了，种一年的地，收益还不如去一个小厂里当苦力，一些地方的耕地已经开始荒废了，要是把这综合地价和福利挂钩的事情宣扬出去，谁不想拼命的干活儿呀。”
严崇喜也认为杨定的说法有可取之处，补充道，“嗯，这只是其一，其二，既然是福利，那便是可发可不发，只要配合拆迁，不漫天要价，这个福利咱们一分不少的发，要是当钉子户，想骗zhèng fǔ的钱，这福利一分也没有。”
白展鸿没有再说话，这个方案他暂时没有挑出毛病，只能无奈听着人人都在赞同，心里十分不爽。
省云飞也在本子上记录着，心里想着，有意思，杨定这个提法很不错，至少很科学，虽然每年一调所谓的综合地价很麻烦，不过