片刻后道“建立大秦文学院、大秦军事学院、大秦科学院、大秦医学院四大学院，同时在大秦各处建立小学，中学。并鼓励私人建学，凡是私人建学者大秦将提供部分资金补贴，并且免除税收。”
“韩非子、蔺相如你二人负责此事。”王皓喊道。
“臣等遵旨！”韩非子、蔺相如两人，刚刚被召唤出来就被王皓委以重任，两人着实高兴起来。
“关于金融问题，你们有什么建议？”王皓接着询问道。
“臣有一建议！”李斯走出说道。
“说！”
“启禀陛下，目前我大秦虽然建立有狩猎者工会，但凡击杀丧尸获得晶核即可换取电子积分。可随着我大秦领土扩张，已经横幅跨越千里。进入到比较安全稳定的发展趋势，这也就促进了市场的繁荣。以至于目前有大量人员经商，凡经商人员就会有借贷情况发生，此事已经造成私人借贷糜烂，混乱无比的地步。”
“所以，臣恳请陛下准我大秦建立金融管理体系，成立金融监督部门，成立银行，并且发布实物货币。对人员借贷问题进行详细规整。”李斯详细的分析了一下目前情况，并给出了自己的建议。
“此事准奏！即日起建立大秦央行，并建设下属货币银行。发布大秦货币，货币名称为“黑龙币”。面值分别有500、200、100、50、20、10、5、2、1、0。5、0。2、0。1元。”王皓听完李斯的话后，在脑海中和小月沟通了一下后，给出了一个目前比较合理的解决方案。
“商鞅、李斯、范睢、乔老，电子积分的事情是你们四人负责，那这事你们四人也就接着负责吧。”王皓喊出四人说道。
“遵旨！”四人接旨后，也是十分恭敬的回道。
“军区方面，你们几个有什么建议？”王皓看向白起几人问道。
白起站了出来“启禀陛下，随着我大秦扩张发展，领土和军事人员的扩张，原有的军事系统势必不能够跟上目前的趋势。臣以为，大秦应当先建立起几大军区，每个军区主要管理范围和军事防区都可以进行明确规定。这样一来，即使大秦再次扩大，也不会影响我大秦军事的发展。”
“建立军区，这个方法不错。可是应该建立几个？白起、李牧、廉颇、王翦、蒙恬都是帅才，管理一个军区那都是轻而易举。难道要一次建立五个军区？算了，反正大秦以后还会扩张，要建立就一次多建立几个。”王皓脑海中快速的思索了一遍。
“既然如此，全军进行重新规划。即刻起白起率领原部队改为大秦第一集团军，蒙恬原部队改为第二集团军，廉颇所属为第三集团军，李牧原部队为第四集团军，王翦组建tw。”
“王海即刻起为海军司令，负责所有海军事宜。王火、王空、王狙、王辐、王尤、王磁你们六人全部跟随王战，组建禁卫军。空军隶属独立系统，战时由作战部队调配，平时属于禁卫军所属。”
“臣等，遵旨！”王皓说完后，武将区基本全部恭敬回话。
“启禀陛下，那扎克首领那边军队怎么处理？”白起不由得询问道。
王皓听完后，揉了揉额头“扎克暂时属于独立，先不管。”
对于扎克那边王皓也很头疼，目前明面上扎克和大秦属于联盟关系。可实际上扎克都快把军队交给白起管理了，可是扎克又没有正式承认加入大秦，现在双方的关系就像恋人一样，隔着一层纱布，一直没有捅破。
“陛下，大秦军方额外编制人员部队怎么处理？”李牧也站出来询问道。
“你们有什么建议？”王皓有些头大的看向他们。
“陛下，要不取消这个编制。把额外编制人员编入地方部队，负责维护地方治安和镇压暴动情况。不过军方额外编制人员缺乏军事知识和教育，臣以为可以给他们中派遣政委和指导员，对它们进行教导。”王翦也提出了一个建议。
只见王翦刚刚说完，白起、李牧等人都对着王翦点了点头，表示赞同这个意见。
原本大秦额外编制这个部队，并没有进行什么正规管理。只是进行了简单的军事教育，再加上大秦在末世中拯救了他们，所以刚刚开始时大秦额外编制还是比较忠心大秦。
随着大秦发展的越来越大，大秦额外编制人员中也有的拥有部分权力，为非作歹的人员也多了起来。可王翦的这个建议，则是把他们从前线部队拉回来。派遣到地方执行维持地方安全等任务，一来减少了一些人员的伤亡，二来也防止出现h市那种类似的情况发生。加上在这期间大秦方面在派遣政委和指导员进行思想工作，以加强思想教育。至少以后，军事额外编制人员都能够完全掌控在自己手中。
“准奏！”王皓想明白了其中缘由后，欣然同意。
“陛下，大秦目前规模亦是不小，臣建议大秦应当有自己的旗帜。”张仪顺势提出了建议道。
“这个，朕心中倒是有一个图案。旗帜就以红底黑龙旗为准。”至于旗帜方面，王皓曾经就想过好多，最终还是决定以这个为标准。
红底代表着末世的来临，人类遇到的最大危机，在众多人员抛头颅洒热血的奋力拼搏下才有着新的生存环境，有着人们用生命鲜血换来的安宁。
黑龙代表着我们是龙的传人，代表着即便是末世我们也丝毫不会低头，依然会拼出一片天下，对着末世我们有着不屈的精神，对着未来我们充满希望。
这就是王皓心中红底黑龙旗的含义，因为它蕴含着苦涩、悲痛。同样也有着希望和不屈的精神。
第二百一十八章：第二届世界联盟会议（）
2066年8月，大秦进行了为期一月的全面改革。对大秦内部进行了教育、财政、军事等多方面进行改革。
对所有人员进行正规的官职任命，目前大秦元帅职位有白起、王战两人。他们两人，一名是最早跟随王皓，曾经拯救过王皓，功劳之高自然无需多说。
另一名则是最早被王皓召唤出来的将领，并为大秦打下北京这个城市，为大秦建立稳固的基地。后期更是向着中国以北的地方收复失地，目前更是掌控了内外蒙古的巨大功臣，封为元帅之职当之无愧。
蒙恬、李牧、廉颇、王翦四人任命四星上将加元帅衔，就是领着上将薪俸，可以执行元帅之职，但官方正式文件任命中四人均为上将衔。
王火、王空、王狙、王辐、王尤、王磁、王海七人任命三星中将加上将衔。王谍任命为大秦检察长上将衔，王雅任命为大秦特别行政组组长，二星少将加部长。
特别行政组其实就是帮助王皓处理一些事物，所以任命方面有军部也有政部。也是大秦唯一一个特别的职位。
王工任命为大秦科学院院长，主管大秦作战实验室，二星少将衔。
王食任命为大秦食品监管部部长，主管大秦食堂。
王医、徐福任命为太医院院长，兼管大秦卫生部。
商鞅任命为大秦第一任正式总理，李斯、张仪、范睢任命为副总理。范睢同商鞅、张仪、李斯先后任秦国丞相，对秦的强大和统一天下起了重大作用。这四人的重要性无需再说，王皓就已经决定了四人在大秦的地位，况且目前大秦有这等安定还是多亏了几人。
范增任命为大秦财政部部长，兼有内阁参政权。在王皓不在时，出现重大事情必须有内阁参政权的人员进行投票处理事件，事件结果会以内阁投票数决定。
韩非子任命为大秦教育部部长，兼有内阁参政权。蔺相如任命为大秦政治部部长，兼有内阁参政权。王皓深思熟虑后，最后还是决定让蔺相如担任政治部部长，蔺相如为人大度，宽容有容人之心，最重要的是所有的事情他会优先为国家考虑。这一点也是王皓比较欣赏的一点，所以这个有着古代吏部一样职责政治部就交到他的手中。
苏秦的任命则是无可避免的为大秦外交部部长，兼有内阁参政权。曾经身为六国宰相的他，担任外交部绝对是小菜一碟，虽然目前没有什么外交事件，但是外交的架子还是要先搭建起来。
乔卫国任命为大秦公安部部长，兼有内阁参政权，军方则是元帅级别方有内阁参政权。
新的任命下达后，大秦可以说已经开始完全步入正规化的地步，可以说大秦已经搭建起了一个国家的雏形，只要稳固发展一段时间，大秦完全可以过渡到一个国家。
王皓已经把一个架子给搭建完毕后，至于剩下的问题全部都交给商鞅几人忙乎去了。至于大秦缺少的大量官员，全部都会从以前还有着官员基础的人员进行担任，最后由政治部考核，通过的继续任职，不行的全部都下去。
养心殿内，王皓处理手中忙完的公务后。心念一动，体内帝决快速运转一遍后，身体上原本有些疲劳感瞬间消失的无影无踪。
王皓真的不得不感叹，把大秦的架子搭建完毕后，所有的政务立刻大减。除了一部分需要他亲自批阅外，剩余的部分全部都交给各个部门的主管解决就好。
如果王皓早知道搭建内阁架子后，估计他早就搭建了。不过这也只是想想，当初可没有这么多人才和条件，搭建没有什么用。
“陛下，刚刚收到一份美国那边发来的一份邮件，是邀请我们参加第二届世界联盟会议。”王谍看见王皓忙完手头上面事情后，走到王皓的身边轻声道。
虽然上次美邦联盟和日本国一起进攻过大秦，不过美邦联盟的舰队一直没有直接攻击过大秦，在美邦联盟方面大秦并没有对其方面造成什么恶劣影响，所以对于大秦的态度还是和以前一样，没有什么变化。
“什么地方？”王皓问道。
“利比亚，班加西市。是目前利比亚最大的一个生存者基地。”王谍恭敬回道。
“这到是一个好地方，利比亚正好可以比拟大秦和他们的关系，战乱不断呀！”王皓冷笑了一声“叫王工过来。”
“是，陛下！”
片刻后，依旧是那一身白大褂，依旧是一身脏兮兮的样子。不过，眼中却透露着兴奋的光芒。
“参见陛下”王工激动的喊道。
“王工，王谍带回来的最新科研武器资料破解进度如何。”因为这些科技可以直观的影响后期大秦对新世界的态度，所以这一点不得不让王皓有些重视。
“启禀陛下，王谍带回来的东西，臣已经破解一部分出来了。并且有一部分已经可以直接添加到资料库中，只要在给臣一个月的时间，臣有自信能够把王谍带回的东西全部添加到我大秦资料库中。”王工兴奋着说道。
这一次新世界新人大比，每一部都非常重视。王谍变成的维斯可是没有少获得高科技装备，即使这次回地球的飞船都是新世界的高级战舰。
王谍在回到大秦后，全部都把这些科技装备都交给了王工。让王工进行破解，从而进行仿制，但凡有一件仿制成功，对于大秦来说都是一种帮助。
“好，很好！王工你继续破解，有什么需求跟朕说，朕绝对全部满足你！”王皓有些高兴应允道。
“谢，陛下！”
“王谍，会议什么时候举行！”王皓转身看向王谍问道。
“启禀陛下，根据邮件上面显示的日期，三天后举行！”王谍道。
“启禀陛下，白起元帅和扎克将军求见。”一名侍女，进来禀告。
自从把白起进行了新的职位安排后，白起全部精力都放在了组建新军上面。至于扎克那边，白起也就不再管了，可是扎克不愿意了。
天天过来求见王皓，最后更是请求加入大秦。无奈之下，王皓只好应允，扎克便被王皓封为大秦上将兼蒙古总理大臣，原蒙古国方面组建一军，全部都有扎克统领，挂在第一集团军旗下。
按照扎克现在的话说，以后什么也不用管了。只要全力拼搏打仗，收复家园就好。再也不用为生存者基地的各种烦心事操心了。
第二百一十九章：航母群护航（）
“陛下，你收到世界联盟会议的邀请了吗？”扎克加入到大秦后，也变的有些拘束起来，对王皓说话也不是以前的那种态度了。
王皓笑呵呵的看着他“收到了，这一次你还去不去了！”
“不去了，都是一群说话啰哩啰唆的人在唧唧歪歪，最后整了半天什么事情都没有谈成。陛下这一次有去的意向？”扎克嘟嚷了一大堆后，疑问的看向王皓。
“是，这一次朕会去。这一次会议，可能不是表面上那么简单。参加的势力甚至超乎我们想象。”王皓略有深意的说道。
“陛下，臣恳请陪同陛下前去。”白起立刻请求道。
王皓听到后，语气严肃的回道“不行，你不能离开。第一集团军必须加快制度改革，另外大秦北部绝对不能没有军队坚守。虽说这一次会议重要，但是我们北方国土防御更加重要。别忘了我们北方可是有着一只随时都想要我们命的饿狼。”
“臣，明白了！请陛下放心，在陛下离开期间，臣绝对会安全镇守北部。决不让对方有任何可乘之机。”白起严肃说道。
大秦目前收复失地来说，还是白起的速度快上一筹，不仅把东北、内外蒙古，西部战线更是拉到嘉峪关附近。
蒙恬所在的第二集团军，由青海分兵两部，分别向西藏、新疆两个方向而去。而廉颇、李牧则是带领第三、第四集团军由陕西、安徽部向南方收复。王海带领海军部加上王翦的第五集团军由福建、广东登陆，逐步收复向内陆靠拢。
之所以大秦收复失地的速度远超全球，第一，在这末世中大秦拥有者重火力，即使丧尸再强那也无法抵挡战略导弹的毁灭性打击。
第二，大秦有着源源不断的兵源，这一点是全球任何一个生存者基地都无法比拟的存在。大秦在击杀丧尸后，更是能够百分之百的利用晶核，而别的生存者基地则是无法实现。
第三，大秦目前士兵已经普遍为3级4级兵种，5级以上兵种在各个集团军中也是层出不穷，甚至在部分和丧尸对战中，丧尸中的高等级丧尸都没有高等级士兵多。
这几点也促使了，大秦剿灭丧尸速度过快，使之高等级丧尸进化速度大大降低。在别的国家甚至都已经出现了复仇者－2，而目前大秦丧尸最高等级一直维持着复仇者－1的状态。
“陛下，你准备什么时候启程？”王谍在一旁询问道。
“明天吧！”王皓站了起来，缓缓的走下了龙椅，看着院落感叹道“安逸的时间又要结束了。”
次日，9点。
王皓刚刚陪李丽王倩两人，吃过早饭，王谍便来到在一旁恭敬的候着。
“准备好了是嘛？”王皓向着一旁王谍问道。
“是的，陛下。不过，王海将军那边有事求见，目前已经在养心殿外候着。”王谍恭敬的说道。
“走吧！去养心殿！”
……
养心殿内，王海恭敬的站立着，等候者王皓。
原本已经准备回天津海军部，可是听说了王皓要参加第二届世界联盟会议，尤其知道此次会议地点属于海港城市，所以王海便亲自请缨参加护卫任务。
“王海，你这么着急找朕有什么事吗？”王皓刚刚步入养心殿，看见王海后便开始问道。
“臣，参见陛下！”王海见到王皓后，立刻恭敬的行礼道。