土均,由上士2人担任,中士4人作为副手,还配有下士18人,府2人,史4人,胥4人,徒40人。
草人,由下士4人担任,还配有史2人,徒12人。
稻人,由上士2人担任,中士4人作为副手,还配有下士8人,府2人,史4人,胥10人,徒100人。
土训,由中士2人担任,下士4人作为副手,还配有史2人,徒8人。
诵训,由中士2人担任,下士4人作为副手,还配有史2人,徒8人。
山虞,每座大山由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有府2人,史4人,胥8人,徒80人;每座中等的山由下士6人担任,还配有史2人,胥6人,徒60人;每座小山由下士2人担任,还配有史1人,徒20人。
林衡,每处大的山林由下士12人担任,还配有史4人,胥12人,徒120人。中等山林的林衡和中等山的山虞的编制相同,小山林的林衡和小山的山虞的编制相同。
川衡,每条大河由下士12人担任,还配有史4人,胥12人,徒120人;每条中等河流由下士6人担任,还配有史2人,胥6人,徒60人;每条小河由下士2人担任,还配有史1人,徒20人。
泽虞,每个大泽、大湖由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有府2人,史4人,胥8人,徒80人。中等泽、中等湖的泽虞如同中等河流的川衡的编制。小泽、小湖的泽虞如同小河的川衡的编制。
迹人,由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有史2人,徒40人。
矿人,由中士2人担任,下士4人作为副手,还配有府2人,史2人,胥4人,徒40人。
角人,由下士2人担任,还配有府1人,徒8人。
羽人,由下士2人担任,还配有府1人,徒8人。
掌葛,由下士2人担任,还配有府1人,史1人,胥2人,徒20人。
掌染草,由下士2人担任,还配有府1人,史2人,徒8人。
掌炭,由下士2人担任,还配有史2人,徒20人。
掌荼,由下士2人担任,还配有府1人,史1人,徒20人。
掌蜃(shèn),由下士2人担任,还配有府1人,史1人,徒8人。
囿人,由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有府2人,胥8人,徒80人。
场人,每场由下士2人担任,还配有府1人,史1人,徒20人。
廪人,由下大夫2人担任,上士4人作为副手,还配有中士8人,下士16人,府8人,史6人,胥30人,徒300人。
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第211节 掌管天下土地的大司徒()
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舍人,由上士2人担任,中士4人作为副手,还配有府2人,史4人,胥4人,徒40人。(。。) 。。
仓人,由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有府2人,史4人,胥4人,徒40人。
司禄,由中士4人担任,下士8人作为副手,还配有府2人,史4人,徒40人。
司稼,由下士8人担任,还配有史4人,徒40人。
舂(hng)人,由奄2人担任,还配有女舂枕2人,奚5人。
饎(x)人,由奄2人担任,还配有女饎8人,奚40人。
蒿人,由奄8人担任,每奄还配有女蒿2人,奚5人。
(2)大司徒
大司徒的职责,是掌管天下各国土地的地图和记载人民数量的户籍,来辅助王安定天下各国。大司徒依据天下土地的地图,明晓九州地域的面积数量,辨别各地的山林、川泽、丘陵、水边平地、平原湿地的名称和土地中出产的东西。同时,大司徒需要辨别天下的诸侯国和王畿内的采邑数,制定各国的疆域,挖沟起土作为界限,设立各国社稷的高台,用树作为田神,分别用当地田野所适宜生长的树作为田神,于是就用这种树作为土地神和田野的名称。
大司徒跟据按土地计算贡税的法则,来辨别5种不同地形所适宜生长的人和物。一是山林,那里适宜生长毛细密的动物,适宜生长栎树一类可供染色用的植物,那里的人民毛长而体方。二是川泽,那里适宜生长鳞甲类的动物,适宜生长莲芡之类结子多的植物,那里的人民皮肤黑而且润泽。三是丘陵,那里适宜生长有羽毛的动物,适宜生长李梅之类有果核的植物,那里的人民体型圆而且长。四是水边平地,那里适宜生长有甲壳的动物,适宜生长有荚角的植物,那里的人民肤色白而体瘦。五是平原湿地,那里适宜生长毛短浅的动物,适宜生长萑苇之类丛生的植物,那里的人民胖而矮。
根据以上五种地形的生长物,还有形成的人民的生活习惯,大司徒会施行12个方面的教育。一是用祭祀之礼教百姓尊敬,百姓就不会马虎随便。二是用乡射礼、乡饮酒礼之类的阳礼教百姓谦让,百姓就不会相争。三是用婚礼那样的阴礼来教百姓相亲,百姓就不会相互怨恨。四是用乐教百姓和睦,百姓就不会乖戾。五是用礼仪来辨别上下尊卑等级,百姓就不会僭越。六是用习俗教百姓安居,百姓就不会苟且。七是用刑法教百姓遵守礼法,百姓就不会****。八是用约束训诫来教百姓敬慎,百姓就不会懈怠。九是用制度来教百姓节制,百姓就会知足。十是用世间技艺的事情来教百姓技能,百姓就不会失业。十一是根据贤行颁授爵位,百姓就会谨慎地修养德行。十二是根据功绩来制定俸禄,百姓就会致力于建功立业。
大司徒会依据土地和所生长的人民和动植物相适宜的法则,来辨别12个区域土地的出产物及其名称,来观察人民居住的处所和仪容举止,从而了解它们的利和害的所在,目的是让百姓更加的繁盛,让鸟兽繁殖,让草木生长,努力成就土地上的生产事业。大司徒需要辨别12种土壤所适宜种植的作物,而知道所适宜的种,来教百姓种植谷物和果树。
大司徒会按照土地合理地征收赋税,辨别上面的五种地形的生长物和九种土质,来制定天下的地税,从而兴起各种职业,来使百姓贡献各种谷物,收取钱类和谷物作为赋税,使得天下赋税的征收公平合理。
司徒需要用土圭测太阳影子的方法来测量土地四方的远近,从而校正太阳的影子,以求得地中央的位置。位置偏南,而且太阳的影子短,说明此地的气候炎热。位置偏北,而且太阳的影子长,说明此地的气候寒冷。影子位置偏东,太阳偏西,说明此地的气候干燥多风。影子偏西,太阳偏东,说明此地的气候潮湿多阴雨。
如果测得夏至那天中午太阳的影子长1尺5寸,那么这个地方就可以做地中,这是天地之气相和合的地方,是四时之气相交替的地方,是风雨适时而至的地方,是阴阳二气和谐的地方,因而此地会百物丰盛而安康。于是,大司徒会选择在此处建立王国,制定地方千里的王畿,而在九畿的疆界内挖沟植树来加固整个王国。
在建立诸侯国的时候,大司徒同样会用土圭测日影的方法,来测量这个国家的土地从而制定国家的疆域。诸侯分为公、侯、伯、子、男5等,各公国的土地,疆界之内500里见方的地方,公可以收取租税的土地占一半;各侯国的土地,疆界之内400里见方的地方,侯可以收取租税的土地占三分之一;各伯国的土地,疆界之内300里见方的土地,伯可以收取租税的土地占三分之一;各子国的土地,疆界之内200里见方的土地,子可以收取租税的土地占四分之一;各男国的土地,疆界之内100里见方的土地,男可以收取租税的土地占四分之一。
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第212节 大司徒的教育内容()
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在建造采邑的时候,大司徒需要制定这个采邑的地域,挖沟起土作为界限,根据采邑的室家数来制定井田规模。不用休耕的地每家100亩,种1年休耕1年的地每家200亩,种1年休耕2年的地每家300亩。
于是大司徒需要安排从事土地生产的职业,确定守护地产的官职,制定从事土地生产应该交纳的税,分别命令官民各自恪尽职守,以此作为有关土地政策的法则,时刻准备执行王的政令。
大司徒用12项救济灾荒的政策来聚集万民:一是借贷种子和粮食给灾民,二是减轻赋税,三是减缓刑罚,四是免除干体力活的服役,五是放松边关交易场所和山泽的禁令,六是免除边关交易场所的税务,七是节约吉礼,八是节省丧礼,九是收藏起乐器而不演奏,十是简化婚礼以促使多嫁娶,十一是求索已经废弃祭祀的各神重新祭祀,十二是铲除盗贼。
大司徒用6项使万民安定而繁衍生息的政策来养育万民:一是慈爱幼儿,二是赡养老人,三是拯救穷困的人,四是救助贫穷的人,五是宽免残疾人的赋役,六是公平分派服役使得富人安心。
大司徒用6种传统风俗使得万民安居:一是使房屋坚固,二是使坟墓按族分布,三是团结异姓兄弟,四是使乡里子弟互相联合跟从老师学习,五是团结朋友,六是使百姓的衣服相同。
周历的正月初一,大司徒开始向各诸侯国和王畿内的采邑宣布教法,把形成文字的教法悬挂在巍峨之巅,让万民观看,过10天后收藏起来。于是在各诸侯国和王畿内的采邑施行教法,让他们各自用来教育所治理的百姓。
大司徒会使5家成为1比,使他们互相担保。5比组成1闾,使他们有事的时候可以互相托付。4闾组成1族,使他们在有丧事的时候可以互相帮助。5族组成1党,使他们在有灾荒的时候可以互相救助。5党组成1州,使他们可以互相周济。5州组成1乡,使他们对乡中的贤者用宾客之礼对待。
大司徒在各诸侯国和王畿内的采邑分配12种职业,用来成就万民的生计:一是种谷物,二是种瓜果,三是开发山林川泽的材物,四是畜牧业,五是手工业,六是商业,七是纺织业,八是采集业,九是做雇工,十是做学士学习道艺,十一是世代相传的专业,十二是在官府服务。
大司徒用3方面的内容来教育万民,从而举荐有贤能的人。一是六德:明白事理、爱人及物、通达而有预见、适时决断、言谈发自内心、刚柔适宜。二是六行:孝敬父母、友爱兄弟、和睦九族、亲爱姻戚、信任朋友、救济贫穷、三是六艺:五类礼义、六种歌舞、五种射法、五种驾驭车马法、六种造字法、九种数学计算法。
大司徒用实行在乡中的八种刑罚来纠察万民:一是针对不孝的刑罚,二是针对不和睦九族的刑罚,三是针对不亲爱姻戚的刑罚,四是针对不友爱兄弟的刑罚,五是针对不信任朋友的刑罚,六是针对不救济贫困的刑罚,七是针对制造谣言的刑罚,八是针对****之民的刑罚。
大司徒用五礼来防止万民的作假伪装,从而教导他们如何符合中正,用六乐来防止万民的情念,从而教他们心地平和。百姓要是有不服从教化而有争讼的,就与地方官一同来听取,从而加以评断,其中有触犯刑律的,就交给司法官来审理。
王在祭祀五帝的时候,大司徒需要敬献牛牲,进献的是已经经过豚解的牲体,豚解就是把牺牲全解为四足、一脊、两胁共7体。王在祭祀先王的时候,也是这样做的。在接待大宾客的时候,王会命令大司徒在野外修整道路、积聚粮草,来等待宾客的到来。在遇到大丧的时候,大司徒会率领六乡的百姓作为丧事服役的徒众,拴系6条大绳在柩车上,方便拉柩车,大司徒在这个过程中负责指挥。
在遇到大征伐、大田猎的时候,大司徒负责用旗子召集万民,负责指挥徒众。如果国家有大的事故,大司徒负责召集万民到王宫的门前来待命,并命令没有符节的人不得在全国各地任意通行。
在遇到大的灾荒或者疾病大流行的年头,大司徒会命令诸侯国迁移灾民、发放米粮、放宽边关的交易场所和山泽的禁令、免除武力征伐的服役、减轻租税、宽缓刑罚。
夏历年终的时候,大司徒会命令所属官员明白审慎地整理文资料,进而上报。夏历的正月初一,大司徒会命令教官们说:各自恪尽你们的职守,努力做好你们的工作,听从王的命令;如果有失误的话,国家自有刑法处置。
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第213节 辅助大司徒的小司徒()
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(3)小司徒
小司徒的职责,是负责建立王国官员的为官法则,来考察王都中以及四郊和畿内采邑的男女百姓数目,分辨他们当中的贵贱、老幼和残疾者。(。。)小司徒会免除这些弱势者的赋税徭役,掌管着和他们有关的祭祀、饮食、丧事方面的禁令。
小司徒会向六乡大夫颁布校比法,让他们各自登记本乡人数的多少,六畜和车辇的数目,弄清各家的财物,每年按季度呈报数字,来方便施行政教,执行征收赋役的法令。每三年,小司徒就会举行一次大校比。在进行大校比的时候,小司徒会接受各诸侯国呈报的登记校比结果的薄册。
小司徒需要协助大司徒编制万民的军事组织作为备用。五人为一伍,五伍为一两,四两为一卒,五卒为一旅,五旅为一师,五师为一军,用来起兵征伐,用来进行田猎,用来相互配合追击外寇和捕捉国内的盗贼,来施行有关贡赋的政令。
小司徒会协助大司徒合理地调配土地,核查百姓,从而清楚百姓的数目。上等土地授给7口以上的人家,这样的人家可以胜任兵役和劳役的1家有3人;中等土地授给6口的人家,这样的人家可以胜任兵役和劳役的2家有5人;下等土地授给五口以下的人家,这样的人家可以胜任兵役和劳役的1家有2人。
在征调兵役和劳役的时候,每家不能超过1人,把其余的丁壮作为正卒以外的慕卒,只有在田猎和追捕贼寇的时候,正卒和慕卒才会全体出动。在征用民众的时候,小司徒掌管着有关的政教和对被征用者的禁戒。同时,小司徒负责评断他们的争讼之辞,施行对他们的赏罚,惩罚他们当中触犯禁戒的人。在遇到国家出兵征伐的事情上,小司徒负责召集正卒,有灾害寇贼的事情,还需要召集慕卒。
小司徒负责划分土地,用井法和牧法划分田野。九夫所耕的900亩田为1井,4井为1邑,4邑为1丘,4丘为1甸,4甸为1县,4县为1都,这样的分划使得百姓能从事土地的生产事业,让百姓交纳贡赋,以及田税等所有应当收取的租税。
小司徒负责协助大司徒划分各个行政区域,从而确定守护地产的官职,方便百姓从事自己的职业,合理地征收地税。
凡是有小祭祀的时候,小司徒会进献牛牲,进献的是经过解割的牲体。小司徒负责接待诸侯的使臣,命令在野外修整道路、积聚粮草,来等待使臣的到来。
在有大征伐的时候,小司徒负责率领徒众交给大司徒。在有小征伐的时候,小司徒负责巡视徒役,执行有关他们的政令。在有大丧的时候,小司徒会率领王国中为丧事服役的民众,执行有关他们的政教。
在建立诸侯国的时候,小司徒负责使诸侯设立社稷坛,规正诸侯国疆域的封界。凡是民众在赋税、徭役方面有争讼,小司徒就依据当地清查居民的薄册来判决;有关土地的争讼,就依据地图来判决。
夏历的年终,小司徒会考察属官们办事的文记录,从而进行惩罚和奖赏,命令官吏们明白审慎地整理全年的会计文进而上报。
夏历的正月初一,小司徒会
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