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谈仁皓在心里思索了一番校长这句话，觉得没有多大的问题。如果首相确实准备让帝国逐步转入正常体制的话，那么就应该适当的控制军费支出了。另外，首相要是想打击反对派的话，那肯定会在军费预算上遭到反对派的抨击。不管怎么说，首相在这个时候缩减军费开支都是正常的。
“这是我们的预算报告。”
聂人凤看了眼谈仁皓与甘永兴放在茶几上的那两叠文件，然后勉强笑了一下。甘永兴也开始讲解每一笔预算是怎么花的，以及在哪些方面需要扩大预算额度，并且要预留多少的特别预算，以填补在实际支出时可能产生的空缺。甘永兴花了近两个小时的时间，中途喝掉了两杯茶，才大概把这几百亿将怎么花出去大概讲了出来。
“也就是说，我们的实际支出应该在440亿到500亿之间。”
“可首相现在提出的上限是330亿，只比最初的多了80亿。”
“那就有110亿到170亿的空缺！”甘永兴叹了口气，“除非我们能够占领一座金山，不然的话，这个空缺是怎么也补不上的。”
“我会设法多争取到一点经费，不过最多到400亿。”聂人凤叉起了双手，“也许还到不了400亿，能有380亿的话，那就已经相当不错了。”
“陆军有多少？”谈仁皓提了个问题出来。
聂人凤的目光转到了谈仁皓身上。“不会比我们少，可也不会多多少，反正，明年，海陆两军的军费都不会太充裕的。”
“如果能够争取到400亿的话，那明年我们还有40到100亿的缺口。”甘永兴立即支开了话题，现在不是讨论海陆两军军费比例的时候。“如果能够争取到今年实际支出的水准，达到420亿的话，那就更好了。”
“这不可能，今年军费超支了几十亿，如果首相给我们420亿的预算的话，那我们肯定还要超支几十亿，政府根本就填不上这个缺口。”聂人凤没有让甘永兴继续抱希望。“别说400亿，我们能够拿到380亿的预算就已经相当不错了。”
甘永兴苦笑了一下。“那我们就得想办法填补60到120亿的空缺。就算按照今年的比例，由政府替我们填补40亿的空缺的话，那我们的最大军费缺口将达到80亿，必须得想其他办法解决。”
“那我们有什么办法呢？”
甘永兴迟疑了一下。“可以适当削减非战斗人员的津贴，这大概能够节约4亿出来。另外，如果前线作战部队能够尽量控制伤亡与损失的话，那么抚恤金与维修费用应该能够节约几亿出来。我们还可以砍掉一些不必要的研究经费，这里应该能够节约几千万。另外，秘密经费方面，我们可以缩减一点，反正政府也会补上的，这应该能够少支出2亿左右。可问题是，就算我们再怎么节约，也最多只能少支出不到10亿，缺口仍然太大了。”
这时候，聂人凤也看完了甘永兴写的那份预算总结报告，他摘下了老花眼镜。“看来，我们只得在另外几个大项上做文章了。”
甘永兴微微点了点头，校长所的无非是装备采购，以及弹药采购费用。津贴支出的缩减余地是相当小的，特别是前线部队官兵的津贴根本就不可能缩减。而科研经费已经缩减了，维修费用也缩减了，抚恤金更是不敢去动，秘密经费也是能砍的就砍了，其他几个小项就算全砍掉，那也无法填补缺口。因此，只能在两项采购费用上做文章。
“可我们的装备采购计划已经足够的小了，弹药消耗更是难以控制，怎么减少呢？”谈仁皓有点不适时宜的提出了问题。
“那就只能在单价上做文章了。”聂人凤笑了起来，“说实话，我也觉得应该扩大造舰规模，而且我们的其他装备采购数量严重不足，可是我们的经费就这么点，怎么办？我们只能尽量降低采购的价格！”
谈仁皓这下明白了，显然这是一个更为棘手的问题。
“如果从单价着手的话，那么飞机，坦克，枪械，以及弹药这四个方面最重要。”
“还有中小型战舰，特别是登陆舰，运输船这两项，也应该想办法把价格降下来。”聂人凤补充了甘永兴的话。“看来，我们得想办法招集一批谈判专家，专门去与厂家谈判价格的事情。”
三个人都笑了起来，结果可能不是谈判，而是要挟。
“舰船的采购方面我来负责吧，之前我做过这方面的工作。”甘永兴主动请缨。“主要就是成批量建造的中小型战舰的费用，另外，那几艘大舰的费用也要控制下来，如果一艘航母能够减少500万的话，那我们就能节约好几千万了。”
聂人凤点了点头，然后朝谈仁皓看了过来。“仁皓，你之前在沈飞当过技术协调员吧？”
“那还是在第五舰队的时候了。”
“另外，你也在装备技术办公室干过一段时间吧？”
谈仁皓又点了点头，当时聂人凤还没有成为海军元帅呢。
“那么，与飞机厂谈判的事情就由你来负责，而且你比永兴更清楚飞机的制造过程。”聂人凤这是在直接给谈仁皓分配任务，“我会另外安排几名将领去负责别的小问题，可几个主要问题要由你们两人来负责，特别是动辄几十亿的项采购，你们俩要亲自把关，交给别的人，我可不放心。”
“那等我们先与船厂以及飞机厂谈完后，再去跟别的厂商谈判。”
聂人凤点了点头，然后就站了起来，这是送客的意思。
“参谋长，这不会是普通的谈判吧？”离开校长的办公室之后，谈仁皓这才问了出来。
“谈判？这要是谈判，那就容易多了。”甘永兴笑了起来，“你先回去收拾行李，我等下就去安排飞机，我们晚上就出发。”
“这么急？”
“如果消息传出去了，你认为那些厂商会等着我们去杀价吗？”
谈仁皓愣了一下，立即加快脚步跟上了甘永兴的办法，他觉得这事有点搞笑，这都什么时候了，还要与商人打交道，看来，要维持一支军队正常运转，还真不简单，而且甘永兴长期呆在后方，也不是没有事可做。
第十六章 点拨
赶在吃晚饭前，谈仁皓把行李收拾了起来。以往，这些事都是由妻子做的，可现在妻子在德国。考虑到不会去哈尔滨多久，而且现在还是夏季，北方也不会太冷，说不定比舟山还要闷热，谈仁皓没有准备多少换洗的衣服，一只小行李袋就足够了。
“准备出门？”
谈仁皓转过了身来，廖汉翔站在门边看着他。“对，要去哈尔滨。”
“去哈尔滨干什么？”廖汉翔走近了两步，地板上的地毯吸收了脚步声。
“还不是为了钱的事。”谈仁皓叹了口气，“军费预算缺口太大，校长让我去哈尔滨跟飞机厂谈判，争取降低战机的采购价格。”
廖汉翔笑了起来。“这事你怎么不问我呢？”
谈仁皓开始还没有反应过来，接着他就想起，廖汉翔被调任预备役司令官的时候，就一直在负责航空兵的采购工作，与好几个飞机厂都有联系，显然，他对这些飞机厂更熟悉。另外，廖汉翔本来就是干航空兵出身的，对飞机的价格因素就更清楚了。
“晚上走吧？”
“对，我跟参谋长一起出发，他要先去松江，跟造船厂谈舰船的采购问题，然后我再去哈尔滨。”
“那我们到书房去谈吧，别收拾那么多衣服，到了那边，有海军办事处的，你还可以顺便换几套军装。”
谈仁皓看了眼塞得满满的行李袋，然后就跟廖汉翔去了书房。因为马上就要开饭了，而甘永兴会在晚饭之后来叫谈仁皓出发，所以两人没有耽搁时间，谈仁皓挑重点把他这次去哈尔滨的事情告诉了廖汉翔。
听完谈仁皓的讲述后，廖汉翔沉思了一阵，说道：“首先，你得了解飞机的制造成本，不然的话，就没有办法与厂商谈。”
谈仁皓点了点头，这方面他做了不少的准备工作，而且他以前就负责过海军采购舰载机的事，可现在大部分都忘记了。
“我那里有几本这方面的基础书籍，虽然大部分都是技术方面的，但是应该有点帮助，等下吃饭的时候，你让杜兴去拿过来，你带在路上看，如果到了哈尔滨有时间的话，也可以看一看。”
“没问题，我在路上就抓紧时间翻一下。”
“另外就是飞机的制造方式。”
“这有什么问题吗？”谈仁皓这次有点疑惑了。
对于飞机的制造方式，谈仁皓还是比较清楚的。与生产战舰不一样，飞机是成批量的生产，几乎都是按照流水线的方式制造的。可以说，一条飞机生产线，实际上就是一条组装线，将各种各样的零件，以及设备组装起来，就成为了一架飞机。
“别想得那么简单，你应该在沈飞看过飞机的组装生产线了吧？”廖汉翔从谈仁皓的眼神里得到了肯定的答复，“可飞机不是用钢铁，铝材，橡胶这些东西组装起来的。这些零备件都需要采购，因此这就设计到了下级供货商。”
谈仁皓微微皱了下眉毛，这点他也知道，大的飞机厂一般都有自己的重要零备件厂，可一架飞机有几千个，甚至上万个零件组成，而其中很多零件是没有技术含量的，不需要飞机厂自己生产，可以从别的厂商那里采购，比如飞机上的螺丝钉就不需要飞机厂专门建造一家工厂来生产，完全可以从别的厂商那里购买。因此，就存在下级，准确的说是二级供货商的问题。
“这其中就要产生二次利润，也许准确的称呼不是这样，实际意义是一样的，即会产生更多的利润。而这是控制飞机价格的关键因素之一，也是谈判的重点。”
谈仁皓点了点头，他把这点记了下来。
“另外，这次你为什么不是去的沈飞？”
“27年度，主要的供货商将是哈飞，不是沈飞。”
“是订购新的战斗机与重型轰炸机吧？”
谈仁皓点了点头，“游隼”式战斗机已经被列入了27年度重点采购名单。另外，“鹏”式轰炸机，还有比“鹏”更先进的下一代轰炸机也在27年的采购名单之中。而现在沈飞主要提供的是“金鹰”，“射水鸟”，以及“海雕”这三种作战飞机。这都将在27年度陆续被淘汰出一线作战部队。如果哈飞能够在27年底拿出新式舰载轰炸机的话，那么哈飞就将取代沈飞的位置，成为海军航空兵的头号供货商了。
“那么，你还要注意一个问题。”廖汉翔稍微沉思了一会，“如果主要采购的是‘游隼’，这就涉及到了沈飞，因为‘游隼’用的是沈飞提供的发动机。你可以先跟海军装备技术办公室联系一下，如果‘风20’的研制经费是由海军赞助的话，那该发动机的产权是属于海军，而不是属于沈飞的，至少沈飞不会占主要的产权，就可以由海军出面，无偿向哈飞提供该发动机的制造权，这样，就可以大幅度减少制造成本。”
“难道现在沈飞还会为产权的事制造麻烦？”
“肯定会，不管是不是在战争时期，只要没有明确的法令禁止某项法案的话，那么该法案就仍然有法律效力，而《知识产权保护法》并没有被暂时禁止，因此，知识产权本身就仍然有约束力。”
“如果这是沈飞自己研制的呢？”
“那你就得动点脑筋了。说白了，沈飞光靠收知识产权费，是不可能养活那十几万工人的，而他们需要的是让工厂开工生产，那就要拿到海军的订单，是不是？”
谈仁皓愣了一下，然后明白了廖汉翔的意思，这就是说，可以由海军出面协调，让两家飞机制造厂共同生产新式战斗机，而海军将同时从两家制造厂采购，让双方都获得利益，而不是相互倾轧。
“问题不会太简单，到了哈尔滨，你给我打电话，我这段时间都会留在舟山的，如果没有在舟山，也会在关岛，怎么说，哈飞还是得卖我点面子的。”
“这个我知道，到时候，如果我搞不定，就只能搬救兵了。”
“你还要注意另外一个问题。”廖汉翔压了压手，没有让谈仁皓得意起来。“你对产业联盟有多少了解？”
谈仁皓又是一惊，这又是一个他所不熟悉的东西。不过他知道什么是产业联盟，这就有点像战前才出现的“工会”一样，只是历史更悠久，是相同，或者相关产业的大商人的一种联合会，主要目的就是形成垄断，以获取高额利润，至少，在当时是这样的，至于后来所发挥的作用，那就是后来的事了。而自从帝国政府明确设立了《反垄断法》之后，产业联盟在一段时间内销声匿迹，可随着国内工业规模的扩大，各行各业的大型公司，集团公司，跨过公司的出现，产业联盟又出现了。
在和平时期，产业联盟是不受欢迎的，虽然《反垄断法》中没有明确规定禁止产业联盟，但是帝国政府也通过各种行政条令在限制产业联盟的影响，主要就是提高帝国国内的竞争，为一些中小企业提供竞争的机会。可是在战争时期，产业联盟本身是符合帝国利益的，特别是在帝国经济进入了战时状态后，各行各业都进入了计划经济阶段，大部分产业需要由政府统一调控，而政府又不可能完全控制帝国的所有企业的时候，产业联盟就充当了中间人，一般情况下，由政府向各个行业的产业联盟下达生产年度，或者季度生产指标，然后再由产业联盟将具体的生产任务分配到各个企业。从这个角度来看，产业联盟实际上已经在履行一定的政府职能，而其影响力也在这几年中急剧膨胀，成为了帝国国内最强大的影响力了。
“现在，帝国内部有两个以飞机制造业，以及相关产业为主的产业联盟。其中一个就是以沈飞，哈飞，南飞这三家飞机制造厂为核心，主要为海军供货的东部联盟，另外一个则是以西飞，成飞，以及贵飞三家飞机制造厂为核心，主要为陆军供货的西部联盟。”廖汉翔大概介绍了一下情况，“帝国政府没有承认这两个产业联盟，主要是飞机制造厂就那么几家，而且主要都与军队直接产生关系。另外，政府一直顾虑陆海两军在作战飞机方面尽量作到通用。不过，你别忽视东部联盟的影响力，这次谈判最好是利用三家飞机制造厂的内部矛盾来激化竞争，如果让三家飞机制造厂联合起来的话，那就很难让他们降低价格了，”
谈仁皓微微点了点头，竞争永远是降价的有效手段。
“其中有个关键，你应该已经考虑到了。”
“你是说哈飞与沈飞的关系？”
廖汉翔笑了起来。“对，你一定要利用好这两家飞机制造厂之间的关系。”
谈仁皓也笑了起来，他在与甘永兴谈的时候就已经想到了这一点。自从海军航空兵建立以来，沈飞就是海军的头号供货商，几乎垄断了海军的所有作战飞机。如果不是因为战争爆发，沈飞的产能无法满足要求的话，哈飞与南飞到现在恐怕还是民间公司，根本就无法进入海军的供货商名单吧。
沈飞的老大位置在很大的程度上给了哈飞与南飞，特别是哈飞机会。比如在“狼鸠”的制造方面，哈飞就走到了前面。哈飞人也更有创造性，在从海军这里拿到了大笔订单之后，哈飞没有满足于眼前的成就，而是在继续发展，尽量拿出最好的飞机来。“鹏”式轰炸机的竞争中，哈飞就超过了沈飞，赢得了订单，这就足以说明哈飞在赶超沈飞方面的决心。现在“哈飞”又拿出了“游隼”，这更是威胁到了沈飞的地位。
恐怕，哈飞在进入海军供货商行列的时候，就已经定下了超越沈飞的目标。而从现在的情况来看，只要哈飞在“游隼”，以及以“风20”为基本动力的新式轰炸机上有所突破的话，那么哈飞就将在27年，最迟28年成为海军头号供货商。沈飞是肯定不愿意被哈飞超过的，因此，这两家飞机制造厂之间肯定有着极为激烈的竞争。
“这些问题很像你们去竞争舰队司令官一样，虽然方式，方法