官门- 第393部分

　　　　费灿阳摇摇头说：“我最近老觉得心慌得不行，这种事情纸包不住火，还是早作准备的好。”他看吴坤一眼道，“你也早点作打算。这些钱不动也已经动了，横竖是个死，早点转出去，至少儿孙辈可以吃喝不愁了。”

　　　　“那……”费灿阳这副样子，让一向笃定的吴坤也有了几分紧张，“屠德昭想投高速经营权的事，还搞不搞？”

　　　　“我刚刚跟王鹏汇报过，原则上他不反对，就是对这个经营时限有点想法。”费灿阳猛吸一口烟说，“让他自己抓紧跟交通上面衔接，早点把招标文件弄好报上来，市委要讨论。我回头再跟邱建文打个招呼。”

　　　　吴坤立刻掐灭抽了一半的烟站起来，“那我回了，得抓紧准备准备。”

　　　　费灿阳抬起头审视着吴坤的表情问，“他的资金没问题吧？”

　　　　“放心，没问题。”吴坤肯定地说。

　　　　费灿阳点点头，站起来把吴坤送到门口。

　　　　……

　　　　费灿阳与吴坤在办公室商议的时间，王鹏在自己办公室的沙发上打了个盹，总算精神好了不少，才坐起来，金志毅和市委信访室的张讼一起敲门进来。

　　　　看到这俩人一起出现，王鹏就知道又遇上棘手事了。

　　　　果然，金志毅在招呼之后直奔主题，“……市教育局在全市农村搞完小合并，学生家庭都觉得负担骤增，这段时间每天都有人来**。今天上午，南岸区教育局更是让一批情绪激动的家长把办公室砸得不成样子，办公室主任还被打伤进了医院。”

　　　　王鹏心里苦笑，这是他到天水任职前，市委市政府提出教育市场化改革的结果。

　　　　前不久，王鹏为爱博饮水工程一事到教育局调研时，就谈到过这个问题，他当时就指示，教育市场化改革必须一步一步来，从经济发达地区逐步推进，坚决不允许在这个问题上搞一刀切、同时在各县区全面铺开，尤其是经济总量落后的农村地区，教育部门应该先考虑财政倾斜，而不是市场化。

　　　　现在看来，阳奉阴违的行为永远存在。

第662章　名利圈（八）

　　　　张讼接了金志毅的话说：“南岸新区管委会柴副主任到现场作了安抚工作，但效果并不理想。”

　　　　“为什么？”王鹏近些年与柴荣接触虽少，但对柴荣的能力还是了解的，应该不至于把控不住局面。

　　　　金志毅与张讼对视了一眼回答王鹏：“南岸区本来有十一个乡，建开发区后，撤并成了六乡五街道。这次群访的就是六个乡的农村家长，他们分成了四拨人，区教育局、管委会、市教育局和市委各一拨人。”

　　　　“四拨人怎么只有柴荣到了现场？而且到现在才跟我汇报？”王鹏皱眉。

　　　　金志毅有些尴尬地说：“下面人以为你没有回来，向邱市长作了汇报，他在开会就让彭副处理这事，偏偏彭副在路上出了个事故，脚受伤进了医院。他在去医院的路上特地打给教育局蒋局，让她立刻到市委和信访局一起处理群访……”

　　　　金志毅说到这里，都不知道怎么说下去好了，王鹏干脆替他说下去，“蒋涵蕴正好在局里处理群访，也脱不了身，其他人又不在局里，只好一边处理她那边的情况，一边与信访上联系，我说得对吧？”

　　　　金志毅与张讼同时点了头，一句话也不说了。

　　　　王鹏叹了一口气问张讼：“现在怎么个情况？南岸管委会那边是谁在处理？”

　　　　“南岸那边是杨书记亲自在处理，目前情况不清楚。市委门口由我们室的人和信访局一起在现场劝说，有几位家长跪在那里一直不肯起来，要求市领导出面解决这个问题，否则他们不与任何部门坐下来对话。”张讼瞄了王鹏一眼，“几个当地部门我们联系过，但都联系不上，就像说好了一样。”

　　　　王鹏心里相当恼火，但脸上很平静，他指指张讼说：“走吧，我们一起去看看。”

　　　　金志毅和张讼同时站了起来，跟着王鹏一起往外走，路过邹展飞办公室，他也立刻跟了上来。

　　　　一行四人下到楼下的广场上，老远就看见大门口围着一圈武警，站得笔挺，手背在身后，但看不清圈外的情形。

　　　　再走近些，透过武警组成的人墙，依稀能看到拉着白色横幅的群众和跪坐在地的人，以及他们身后着制服的警察。

　　　　等到了近前，王鹏听到了邱建文的声音，转头分别朝金、张二人看了一眼，二人皆是摇摇头，不知道邱建文是什么时候回来的。

　　　　王鹏没看见邱建文处于什么位置，只听到他的声音有点嘶哑，估计已经说了有一阵，很可能张讼刚离开的时候，他就赶回来了。

　　　　“邱市长怎么也跪着？”邹展飞突然惊愕地叫了一声。

　　　　王鹏等三人顺着邹展飞目光所在的方向望去，邱建文果然跪在两名老人跟前，王鹏也愣住了。

　　　　信访局的人听到邹展飞的惊叫，转头发现他们，立刻朝邱建文喊：“邱市长，王书记来了！”

　　　　这个场面有点尴尬，邱建文用下跪也处理不好的事，王鹏的介入，无论处理成什么样，都会立刻成为整个天水官场的谈资。

　　　　金志毅与张讼的眼中都透出自责，后悔不该急着跑到王鹏办公室，把他拖出来。

　　　　王鹏只想了两三秒，就拨开人群走到邱建文边上，毫不犹豫地和他一起并排跪了下来，在邱建文诧异的目光里，对两位一脸惶恐，连连说着“这怎么敢当，怎么敢当”的老人朗声说：“二位老人家，封建社会才有百姓跪官员，在社会主义社会，老百姓是国家的基石，你们这么大年纪跪在这里，我们自然只能也跪下来说话。”

　　　　“我们不跪了，不跪了！”老太太率先站了起来，同时一手搀着王鹏，另一手拉着邱建文也要他们起来。

　　　　其他跪着的人也纷纷站了起来，王鹏见状立刻说：“邱市长会开了一半急着赶回来见大家，表明市委市政府有足够的诚意为大家解决好问题。希望大家为天水的城市形象考虑，不要堵在门口，到信访局为大家准备的会议室，坐下来慢慢把问题说清楚，我们一样样商议解决！”

　　　　邱建文看了王鹏一眼，面朝众人说：“请大家相信，我是南岸出来的，你们当中不少人是我的长辈和兄弟姐妹，你们的事就是我的事，我一定为你们处理好这件事！”

　　　　与老太太一起站起来的老者一把拉住王鹏的手问：“邱建文的话，我们能信吗？”

　　　　群访的人都围了过来，纷纷附和着老者说：“是啊，别回头又说他一个人说了不算，政府没少做这种出尔反尔的事情！”

　　　　王鹏与邱建文对视一眼后说：“无论是我，还是邱市长，我们在公开场合的言行，都代表了党委与政府，而不是某个个人。大家要相信邱市长的党性，他不会作不合理的承诺，也不会无视老百姓的真实困难！”

　　　　邱建文飞速瞥了王鹏一眼，心里感叹着王鹏的滴水不漏，嘴上也立即向众人保证一定妥善处理大家反映的情况。

　　　　目送选出来的群访代表跟着邱建文等人走向信访接待处，王鹏在原地站立了好久，才朝邹展飞挥挥手回办公室，边走边拨通了柴荣的手机。

　　　　“阿柴，我是王鹏。”

　　　　“王书记，你是要了解群访的事吧？”

　　　　柴荣对王鹏的称呼中规中矩，王鹏一下产生了距离感，“对。”

　　　　“我回到管委会了，具体情况，杨书记亲自跟您汇报。”

　　　　柴荣把手机转给南岸新区管委会党工委书记杨再平，很快王鹏就听到了杨再平的声音，“王书记，我正要向您汇报！”

　　　　“说说吧。”王鹏原是想先从柴荣这里听听真实情况，如今看来，柴荣现在对自己的位置很紧张，不愿意出一点问题，在没有与杨再平沟通的情况下，不会单独跟王鹏作交流。

　　　　“管委会和区教育局的局面已经控制住了，人也都回去了。他们提出来的问题，归纳起来就两条，一是反对农村完小合并，二是要求农村与城市接轨实行九年制义务教育。”杨再平简短地向王鹏作了汇报。

　　　　王鹏稍稍愣了一下，脚步也慢下来，“天水农村学校没有实施义务教育？这里面是不是有政策误会？”

　　　　杨再平立即说：“是的，这个事情我当场就讲了，是政策宣传不到位，九年制义务教育指的是每个孩子都有义务接受九年的初级教育。许多农村群众都以为所谓义务教育，就是免费就学，认为政府不公平，让城市孩子享受了政策，没有让农村孩子享受。”

　　　　王鹏下意识点了下头，“等邱市长与部分家长座谈结束后，市里会碰一下头，接下去可能会召集你们一起开个会。”王鹏顿了顿，略作思索后继续说，“我希望你们能尽可能完善地收集一下这几个乡的教学现状，找出问题的根源，当然，能有启发性的建议更好，到时候一起在会上讨论一下。”

　　　　邱建文和群访代表的座谈一直进行了四个多小时，他连午饭也没有吃，于下午两点多走进王鹏的办公室。

　　　　“王书记，有没有吃的东西？饿死了！”邱建文摁着胃部蹙着眉说。

　　　　王鹏立刻让邹展飞去给邱建文去找吃的来，随后对邱建文说，“信访上面怎么不弄些客饭给你？”

　　　　邱建文先喝了一大杯水，这才摇手说：“不怪他们。你是不知道，那帮人全是我们村里的人，关系攀关系的，基本上年轻的都高我一辈，他们说孩子都没钱念书了，建文你还吃什么饭？我这顿就只能饿着了！”

　　　　看着邱建文的苦笑，王鹏一下明白，为什么他在邱建文边上跪下时，邱建文会露出诧异的目光。

　　　　果然，邱建文接着说：“其实，刚才你不必跪的。我是没办法，全部是长辈，要是站着说话，这辈子就别想回老屋见父母和祖宗了。”

　　　　王鹏呵呵笑道：“我理解。不过，我出都出来了，想独善其身也不可能。”

　　　　邱建文点点头，开始说座谈的几个问题，内容和杨再平说的情况大同小异。

　　　　王鹏听完问：“你在天水主政七年，对农村的情况应该颇为了解，尤其事情正好发生在你的老家，你觉得问题的真实性如何？”

　　　　邱建文说：“不是我偏袒乡邻，穷是真的。这主要是南岸一直缺少特色产业，无论是农业还是工业，都停留在自给自足的层面上，镇里还稍微好一点，一级级下去，越到下面越穷。当时我同意搞完小合并，也是因为下面这些村镇根本拿不出钱来搞教育，合并以后可以进行优势互补，合并方式基本采取富穷结合的方式。”

　　　　王鹏立刻知道问题出在哪儿了，“但是你们没有考虑就学距离带来的吃住问题，对吧？”

　　　　邱建文暗暗佩服王鹏看问题的敏锐，“不错。富一点的乡镇，相对来说人的思维中经济意识都比较强，学校看到学生上学远，立刻就从中发现了商机，纷纷强制学生住宿，并在学校食堂就餐。学生家长们的怨怒就是从这里来的，本来学费对他们就是一大负担，现在又要加上住宿费、伙食费，自然捉襟见肘了。老实一点的家长干脆让孩子退学不读，有脾气的家长自然是要讨说法了。”

　　　　王鹏抱臂沉思起来，合并是有一定道理的，关键是在执行过程中出了偏差，农村学生家庭负担又重，才造成了眼下的局面。那么，怎么来破这个局呢？

第663章　名利圈（九）

　　　　“统计部门有没有做过调查，天水全市到底有多少农村，到目前为止人均年纯收入还在1500以下的？”王鹏沉默许久后抬头问邱建文。

　　　　邱建文想想说，“按这个标准，保守估计就有近十万名学生的家庭。”

　　　　“如果这些学生的书本费和杂费都免除的话，每年需要安排多少财政资金？”王鹏问。

　　　　邱建文吓了一跳，脱口道：“全免的话，一年就是三千多万，搞不好就是四千万。如果一次性倒也罢了，每年拿出这么多钱，也得经济总量跟上去才行，不然负担不轻！”

　　　　王鹏忽然笑道：“你不要跟我哭这个穷！南岸报到省里这么多土地，这几年基本都是依托关系划拨出去，让那些开发商赚了大头，有些地甚至拿了几年了，到现在还是一片荒滩。如果你把这些地都挂上墙在全国范围招标拍卖，以天水的城市定位，还会是这个价格吗？这些钱放到财政上，你想想能做多少事？”

　　　　邱建文闻言尴尬地笑了笑，没敢接腔。

　　　　“还有，党委政府各大机关单位今年开始停下来的基建项目，光建设费用就是一笔不小的财政资金，就不要说他们占用的那些优质土地资源背后的无形价值了。”

　　　　王鹏这话一说，邱建文背上就冒了汗。

　　　　书记一句话，他这个市长具体执行的时候，要面对的可就是下面一大帮人。各地在大兴土木的时候，天水却反其道而行之，把楼堂馆所项目能停的都停了下来，钱是节约了不少，但下面的怨言四起也不假。

　　　　看着邱建文一副有苦难言的样子，王鹏也有些不忍，“觉得很为难，是吧？”

　　　　邱建文心想，废话，你站着说话不腰疼！

　　　　面上却不能把话说出来，只好哼哼唧唧含糊地应着。

　　　　王鹏嘿嘿笑起来说：“要不要我给你支个招？”

　　　　邱建文眼睛一亮，但很快又犯疑，想着王鹏凭什么这么好心帮自己？

　　　　王鹏一眼看穿邱建文的心思，喝口茶道：“话说回来，帮你也等于帮了我自己，对吧？怎么说我们俩是班子搭档，你那边干得不顺利，我这里也头大。”

　　　　邱建文暗道，原来你也知道一损俱损，一荣俱荣的道理。

　　　　“书记有什么好招？”他觉得不能再闭嘴不言。

　　　　“前两天在京城，顺便见了几个朋友，谈到南方一些城市在开发规划上，思路很广阔。”王鹏手指轻轻敲了下桌面，“城市建设已不仅仅是政府单方面的事情，参与城市开发的开发商们也承担了不小的作用。”

　　　　“开发商？”邱建文呵呵笑起来，“王书记，别开玩笑了，开发商都是铁公鸡，只有他们吃米咽虫，没见他们拔过毛。”

　　　　“你这话不对。”王鹏摇头，“开发商也分良莠，有担当的开发企业，对承担社会责任这一点，还是相当赞成的。”

　　　　“怎么个承担，捐钱？”邱建文像是想到什么，狐疑地看向王鹏。

　　　　“我们都清楚，对于政府来说，一个区域的开发，是项系统而庞杂的工程，捐款这种事根本解决不了问题。”王鹏说，“我说的，是项目配建！”

　　　　“项目配建？”邱建文愣住了。

　　　　“对！你有没有觉得，我们收了这么些年的配套费，但事实上进账的资金微乎其微，为什么？”

　　　　“……”邱建文心里当然明白原因，但这种事情放到台面上来讲，无疑是承认自己在这项工作上没有把好关，他没法开这个口。

　　　　王鹏笑了笑道：“不得不承认，在我们这个国度，甚至在整个亚洲地区，都是相当看重人情的。这种人情延伸到工作上，很多事情就出现执行不到位的情况，你遇到过这种问题，我也遇到过，咱们都不必避讳。”

　　　　邱建文尴尬地笑笑。

　　　　王鹏又道：“与其让一项制度名存实亡，我们为何不改变策略？更何况，改革开放这些年，建设领域一路高歌猛进的同时，建材价格也是一路高涨，前些年制订的配套费标准，早就赶不上实际需求量了，政府却死抱着这项政策被人诟病，得不偿失啊！”

　　　　“也就是说，用项目配