官门- 第328部分

　　　　“市长，有没有奖励啊？”李慕风吊儿郎当地问。

　　　　“想都别想！”王鹏笑道，“不过，慕风，谢谢！”

　　　　“呵呵，这办法也只有何茂发这种老滑头想得出来，亏你还出手帮他请刘胖子过来。”李慕风说，“说到底，城管局如果以后再发这种文件，还会出事。现在的老百姓懂法的越来越多，不是随便一个文件就能把他们糊弄过去的。幸亏这次姜凤琴他们以势压人也有错，才会接受这样的交换条件，但普通老百姓如果没有后台、没有条件可以交换，他们选择死杠的话，双方都会走向极端。”

　　　　“不错。”王鹏笑起来，“所以，你也不要老觉得老席的话都不对，他让城管局自检，还是有道理的。老何这个人，工作经验丰富，就是惯于遮遮掩掩的旁门左道，老席的那套可以对他起到约束作用，我找机会再引导一下工作方法，这个老家伙应该能够打开一个新的工作局面。”

　　　　“你对他很有信心啊？”李慕风问。

　　　　“要找一个压得住局面、脑子又活络的地头蛇不容易，关键他在压迫之下还能把办法想出来，就更不容易，证明他有足够的耐心。做群众工作，如果没有足够的耐心，肯定不行。所以……”

　　　　“所以用人要因人而异嘛！”李慕风插嘴道，“市长，席书礼不会让你插手人事的，我怎么看何茂发这回都麻烦了，迟早要下课。”

　　　　“你多想啦，老席不是这种人，他当大秘那么多年，就算看也看会不少了，人事问题一定会谨慎处理的。”王鹏说。

　　　　“唉，市长，真不知道你怎么想的，你不会就这么打算在他手下再干一届吧？”

　　　　“慕风！”王鹏阻止李慕风再说下去，“好啦，人事问题是省委操心的事，我们还是做好自己的工作才是。”

　　　　王鹏上午又参加了一个会议，下午会见外商代表团后，出席了晚上的晚宴，刚从隆聚的旋转门出来，就接到施成功的电话。

　　　　施成功与王鹏素无来往，在姜凤琴这件事上，他认为王鹏根本不可能帮忙，所以他打电话给席书礼，给何茂发，就是没有打给王鹏。

　　　　结果却大出施成功的预料，他在接到姜凤琴电话，得知姜凤琴的确把商铺全租了出去，还一次拿到了租金后，不由大为感叹。

　　　　“王市长，我是施成功。”

　　　　“啊，施部长，您好！”

　　　　“这个时间打电话给你，不会打扰你休息吧？”

　　　　施成功如此客气，王鹏可不敢承受，“哪里哪里，省委领导打电话给我，我什么时间都得认真对待！”

　　　　“哈哈哈，你个王鹏！看来，是我以前对你关心不够啊，把这么好的人才给忽视了！”

　　　　“不不不，是我不够积极主动！”王鹏连忙检讨，“应该我多向您汇报工作才是，是我不对。”

　　　　“好啦，咱俩也别检讨来检讨去了。”施成功的声音听上去相当愉悦，“以后呢，我会多关注你的工作，你呢，有什么事情也可以直接找我！”

　　　　“谢谢施部长的关怀，我一定会记住的！”

　　　　施成功挂了电话，王鹏抬头看看天，然后一猫腰，登上早已等在那里的车子。

　　　　与施成功突然的亲近，算得上是无心插柳，王鹏却没有丝毫开心的样子。

　　　　席书礼果真开始大张旗鼓地整肃城管局的工作作风，大到开展各种类型的思想教育，小到具体的工作细则，市委书记几乎成了城管局的名誉员工，城管局上下的工作态度的确是认真细致了不少，但上上下下的态度明显表现出敢怒不敢言的状态。

　　　　市委机关内部也有不少怨言，由于席书礼把工作精力大部分都放到城管局的具体工作上，市委的许多工作都积了下来。

　　　　尤其是苏世昌，习惯了施国权的工作方式，自从跟席书礼以后，席书礼那种事无巨细的工作方式，让他成了做什么都错的角色，没少受席书礼的批评，私下里已经不止一次向孙冬临提出来，想换个地方，不想再跟着席书礼了。

　　　　席书礼自己对这情况似乎毫无觉察，王鹏想提醒，又怕席书礼觉得自己多事，也有点一筹莫展。

　　　　何茂发这个时候又来找王鹏。

　　　　“王市长，这样下去不行啊。”何茂发一脸的苦相，“我知道自己工作路子有点‘野’，但我们搞城管的，不是单靠着法律法规就能解决问题的，很多时候，人情的作用远大于法律法规。何况，我们还常**律不外乎人情。”

　　　　王鹏说：“你的心情我理解，我也知道，你这些年为东江的城管工作费了不少的精力，有没有想过，在法律法规的框架内再多做点呢？”

　　　　“王市长，我都四十七啦，还能再干几年？”何茂发第一次挺直了背与王鹏说话，“如果早个十年，我保证没有二话。可现在，你觉得我能在退休前把这项系统性的工作做完吗？”

　　　　何茂发这番话让王鹏对他有点刮目相看了，“老何，找个接班人一起搞吧。你想想，比起碌碌无为地退休，是不是做点什么更好呢？你也说了，这项工作是项系统性的工作，原本不是一个人能独立搞起来的，借这个机会，把过去忽视的东西找出来，为城管局的工作开创一个新局面，说不定还能为其他同行提供借鉴呢！”

　　　　“王市长，我明白你的意思，可这并不是一朝一夕的事情，席书记总得让我手下的人有喘息的机会，皮筋拉得太紧了会断的！”何茂发郁闷地说。

　　　　“你换个角度想想，”王鹏进一步引导他，“如果你能拿出一个方案框架来，尤其是针对行政程序的合法性、执法行为的表现形式，再具体到城管人员的执法培训、素质训练，尤其是典型性案例分析教育等等，我相信席书记看到这些东西，一定不会再这么整天盯着你们。”

　　　　“真的？”

　　　　“不信你试试。”

　　　　何茂发又恢复了一贯的恭敬表情，“那我试试吧，我先拿个方案出来向你汇报。”

　　　　王鹏立刻摆了下手说：“这事席书记很关心，你向他多汇报吧。”

　　　　何茂发闪过一丝无奈的笑容，起身退出王鹏的办公室。

　　　　王鹏拿起电话打给席书礼，“老席，有空吗？我有点事想跟你交换一下意见。”

第554章　席书礼的三板斧（六）

　　　　“你来得正好，我也有事找你！”

　　　　王鹏才踏进席书礼的办公室，席书礼就拿着一叠文件站了起来，径直到沙发边坐下，“到这儿坐。”

　　　　王鹏过去在席书礼对面坐下，接过席书礼递来的文件。

　　　　“省委省政府关于地方政府机构改革的启动大会，当时你也参加了，你们提出的改革意见我也看过了，基本上没有什么大问题，我想是不是抓紧讨论上报？”席书礼趁王鹏看文件的时候开口说。

　　　　“这样最好。我们的步伐已经比其他城市慢了，上周去省里开会，几位省长都问到这这件事情，省委领导也相当重视。”王鹏说。

　　　　席书礼点点头，“最近的刘锡北和周昌海案，带出了东江上下不少贪污腐化的官员，足以说明我们现在的党政机构不但机构臃肿、人浮于事，个人思想建设更是被严重忽视。趁这次机会，我的建议是在干部选拔过程中将干部的‘德’放到首位，哪怕是工作能力差些，德必须成为干部是否被选拔的关键因素！”

　　　　王鹏不能否认席书礼这话的正确性，但他觉得从某种意义上来说，如果没有良好的选拔机制相辅想成，席书礼这番话仍旧只是套话。

　　　　“……我仔细看了你们的机构改革方案，觉得在精简机构编制这一项上，自我要求还是低了点，中央要求地方达到精简20％的目标，我们不能以刚刚超出零点几为目标，应该有更高的要求才对，宁缺勿滥应该成为我们这次机构改革的宗旨！”

　　　　席书礼侃侃而谈，“……还有，像城建局的规划部门，我觉得完全可以拎出来与国土局合并，组建为规划与国土资源局，在土地的征用、规划和房产开发方面实行归口管理，减少多头管理、重复管理的问题，提高工作效率的同时，更有利于政府政令畅通、减少审批程序，有利于方便企业和群众，有利于国家资源的统一管理、防止资金流失嘛……”

　　　　席书礼说了很多，王鹏一直在翻动手里的文件。

　　　　这是施国权在任时，经过市委市政府多次专题会议研究讨论，形成的《东江市人民政府机构改革方案》初步意见，并已经东江市政府常务会议审定，本来已经要提交东江市委常委会议审定后报省委省政府批示，由于施国权的突然调任，这件事暂时被搁了下来。

　　　　席书礼到任后，王鹏多次向席书礼提过这件事，常委们也在会上提过，是不是抓紧把这件事定下来，但席书礼一直没有动静。

　　　　王鹏看着手里的文件，和文件上写得到处都是的修改意见，读懂了席书礼的用意，心情因而变得无比的糟糕。

　　　　他扪心自问，在这次机构改革方案的设定过程中，充分考虑了各级机构设置的合理性，也详细考虑了机构、编制、人员精简所要面对的问题，力求在社会稳定的大前提下，做好此次机构改革工作，从始至终，他都没有任何私心杂念掺杂进去。

　　　　他不能认定席书礼所作的修改一定是有私心，但有一点，关于机构合并和拆分这件事情，王鹏认为，席书礼的许多建议都是欠妥当的。

　　　　远的不说，就拿席书礼刚刚拿出来举例的城建规划部门，把它拎出来与土管合并，看似合理，其实依然存在着诸多问题。单就一个行业归口管理问题就不好解决，中央到省一级的规划部门没有进行归口调整的情况下，东江一地作这样的尝试，只会使干具体工作的同志找不到工作方向。

　　　　王鹏合上文件，点了一支烟，慢慢地抽着，直到抽掉三分之一，他才沉声说：“你的许多建议都相当及时与中肯，我也认同。不过，这毕竟已经是经过市政府常务会议讨论的意见稿，如果要再作进一步修改，是不是干脆把你的意见建议拿到常委会上讨论一下？”他看了席书礼一眼补充道，“我的意思是，这个意见稿已经拖了很久，省内其他城市基本上都已经进入工作的尾声了，我们再不赶上，就要挨板子啦。与其改了再讨论，不如拿到常委会上讨论出统一意见，作一次性修改，可以节省一些时间。再不行的话，我们可以去兄弟城市取取经，三个臭皮匠顶一个诸葛亮嘛！”

　　　　席书礼打量着王鹏，皮笑肉不笑地说：“王鹏，我就是不想上会以后出现太多不同声音，才需要在会前与你统一意见，你不会不明白吧？”

　　　　王鹏也朝他笑笑，“关于市直机关中层领导职位实行全员竞争上岗这部分修改意见，我没有不同意见，这样一改更符合省委组织部《关于市县机构改革中层领导职位竞争上岗的实施办法》的文件精神，对于打破机关干部‘铁交椅’的思想更具有积极意义。”

　　　　“另外，在公开选拔副处级领导干部过程中，再加入**监督机制、考察预告制、和试用期制，我也非常赞同。这可以使我们公选干部的工作更趋向于公开、公平，使那些真正有真才实学、工作实绩的人走到领导岗位上来，对熬官、跑官、买官、卖官等不良风气和**现象可以起到较好的防止和克服作用。”

　　　　“不过，对于机构合并、拆分的几项修改建议，我持保留看法。”王鹏观察到席书礼的脸色阴了下来，心里不由叹了口气，该说的话他还是要说，“中央此次实行机构改革的大方向，是为了改变改革开放以来，我们政府工作暴露出来的诸多问题，但具体到如何操作上，我认为我们的目标是为了进一步理顺部门职责关系，只有科学地界定部门职能分工，才能使相同或相近的职能由一个部门承担，才能真正克服多头管理、政出多门的问题。当然，我这样说，并不是说你的建议不科学，问题在于某些行业部门并不是只在东江独立存在的，没有整个行业调整的大前提，就无法将这个想法真正贯彻下去，反而会造成新的问题，带来新的工作矛盾。”

　　　　王鹏说话的时候，席书礼的脸红一阵白一阵，到王鹏说完的时候，席书礼的脸已经成了青灰色。

　　　　“看来，是我操心过多了啊！”席书礼不冷不热地说，“也对，你干了那么多年的政府工作，这方面有丰富的经验。”

　　　　王鹏吸口气，看着席书礼真诚地说：“老席，我也只是阐述自己的个人观点，就算再干上十年、二十年的政府工作，我也不敢保证自己说的就正确。所以，我的建议还是把你的意见拿到会上让所有常委讨论一下，有思想的碰撞，才能迸出火花嘛。”

　　　　席书礼嘴角扯一扯，想笑没笑出来，最后只是淡而无味地说：“你的建议我会考虑。”他低头停了一阵又抬起眼皮问，“对了，你找我是什么事？”

　　　　王鹏这时有些犹豫了，是不是还要在这个时候与席书礼讨论自己来的目的？

　　　　他沉默着捧起茶杯，用眼角的余光打量着席书礼。

　　　　从本质上来说，王鹏一直相信席书礼是个不错的干部，就像席书礼强调用人要首重“德”。

　　　　但正因为席书礼把目光都投到了“德”上面，把干部同时应该具备的其他素质都淡化了。官员这个群体，其实应该是一个德才兼备的群体。从席书礼来了以后的工作方式来分析，席书礼不是那种抓全局的官员，他对细节的看重远超过主旨与纲领。

　　　　王鹏希望席书礼不止注重东江干部群体的“德”，还要注重这一群体的“才”，并且相信这个群体能够独立发挥出自己的“才”。

　　　　放下茶杯，王鹏已经理清了思路，他相信席书礼会听懂自己接下去要说的话，就像他相信席书礼的政治智慧绝不低下，席书礼只是没在基层待过，太急于表现，工作方式出了些偏差。

　　　　“老席，问个题外话。”王鹏微笑着看向席书礼。

　　　　“问吧。”

　　　　“你觉得，孔明伐北，街亭失守，过在谁？”

　　　　席书礼的眉毛猛然一抖，研究地望着王鹏，沉吟许久后说：“表面看来过在马谡，但细究起来，应该在于孔明自己。”

　　　　王鹏豁然一笑问，“为什么这么说？”

　　　　“孔明弃魏延用马谡为先锋的决策失误，用我们现在的眼光来看，算得上授权者选择对象不当。”席书礼讪笑道，“你是想说，有德无才难担重任，有才无德贻误事业，对吗？”

　　　　“呵呵，书记就是书记！”王鹏没有正面作答，而是继续问，“不知道你有没有看过《孙子兵法》？”

　　　　“粗浅看过一些，怎么？”

　　　　“《孙子兵法？变篇》说‘凡用兵之法，将受命于君，合军聚众……涂有所不由，军有所不击，城有所不攻，地有所不争，君命有所不受’，你有什么看法？”

　　　　席书礼定定地看着王鹏，老半天才哈哈笑起来，指了指他说：“授以全权，权责一体。此解满意与否？”

　　　　王鹏双掌一击站起来说：“老席，我是真心希望咱俩能好好共事！如果我哪些话说得不妥，你千万不要往心里去，咱们一切都是为了工作。”

　　　　“对，一切为了工作！”席书礼抬手在王鹏肩上重重拍了一下。

第555章　席书礼的三板斧（七）

　　　　这次谈话过后，席书礼并没有要求市政府对意见稿进行具体的修改，也没有马上拿到常委会上讨论这件事，他似乎也没有把王鹏那些善意的提醒当回事，依旧事无巨细地