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贸易区管委会多次同海关交涉，但是海关根本不认同新施行的海关监管制度影响了贸易区的发展。他们认为，此举是为了解决长期以来边民互市严重不依法行政的问题。如果按照现行税率并按实际数量实行实足征收，则两国边贸必萎缩和停止；如果实行照顾性的宽松政策，又会使卜明海关处于严重不依法行政的“尴尬”境地。
于是，卜明海关又一次对监管制度进行较大的调整，实行一人一卡一证一票的监管制度，要求做到“三到”、“三问”、“三查”。“三到”，人到、证到、货到；“三问”，问身份证、问互市情况、问运输方式；“三查”，查证件，查互市交易证明、查带出商品。
虽然海关方面卸下了自己的包袱，但从目前的实际情况看，卜明边境贸易出现大幅度滑坡的现象，直接影响了广南边境贸易的发展，使卜明这个兴旺一时的国际贸易区终于暗淡了下来。
更为要命的是按照贸易对等原则，如果越南的农副土地特产品运输受阻，越方必然采取相应的措施来抵制我国销出的商品。在我们国家施行了这些监管措施之后，越南也随之取消了我国边贸出口商品所有的优惠政策，特别是我们出口的水果、五金、机电产品已严重受阻，边境贸易已陷入困境
一千八百七十二章办证大厅
以前越南贸易部曾作出决定，对越南有进出口经营权的公司，凡是对我国出口一定数量的土特产，可以向贸管部门申请相同金额的进口产品的配额，但自从我们国家施行了严格的监管措施之后，此办法也被停止实行了，对原来开具信用证购买我国商品的边贸方式享受的优惠办法，也随之终止了，这使得两国边境贸易更加艰难。ｗＷｗ．２３ｈＨ．ｃｏＭ
边贸不仅仅是龙山县的经济命脉，也是我国产品走出去的有效方式。两国的边境贸易对双方都是有利的，我们出口是大头，越南是小头，我们出口以机电产品为主，附加值高，从越南进口主要是土特产和矿产品。尽管近几年来双方做出较大的努力，但是两国贸易额只占越南总贸易额的不到百分之十，显然这是很不够。
最后吴主任讲的一段话，让穆国兴觉得非常有实际意义，他在汇报中提出两国边境贸易还有一个重要意义，东盟即将建立“东盟自由贸易区”，我们面对的不仅是越南市场，而是一个可以涵盖整个东南亚地区，拥有10个成员国，450万平方公里土地，近5亿人口，gdp总和超过7000亿美元的大市场，通过两国边境贸易打入东盟市场，这应该是一个战略上的考虑。
穆国兴用赞许的目光看着这个年轻的管委会主任，认为他的这个观点是与自己的想法不谋而合的，从这一方面也可以看得出来，这个吴主任也是在工作上用了心了，远不是那些饱食终日无所事事的官员所能比拟的。穆国兴此时也起了爱才的心理。
穆国兴认为，像这种涉及到各个部门的问题，不仅是管委会没有能力解决，就是龙山县和丽庆市也同样没有办法解决的。这种问题只能尽快的向中央反映，由中央协调解决。
听完了汇报，穆国兴和邵国利小声的商量了一下，把所有陪同他去视察的官员留在了会议室内，他们两个人则只带着警卫张猛，信步向边境贸易区办理出境签证的大厅走去，穆国兴想实地，问题究竟是出在哪里了。
走了不多远，就看到一栋不大的小楼门前被人群围的水泄不通，问了问才知道，这是一些等待过关到凉街自由贸易示范区去做生意的我国客商。
三个人好不容易挤了进去，看到有七八个办事窗口的大厅里，只有两个懒洋洋的武警出入境管理人员，在慢吞吞的应付着这些等待签证的人。穆国兴记了一下时间，发现办一个签证大约需要十分钟的时间，又看了看外面等待的人群，按这个速度，就是等到天黑也不一定能够全部办完。
一本签证被“啪”的一声从窗口扔了出来，落在了地上，只见一个中年客商急忙捡起了签证，着一口安江口音急切的问道：“这次为什么不给我签啊？”
“我怀疑你这本证件是伪造的，不给你签还是客气的，没抓起你来就算是不错了！”
那个中年客商说道：“这怎么能是假的呢？我昨天还用这本证件出过关，今天就变成假的了？”
里面的一个武警少尉态度非常蛮横的说道：“我说是假的，它就是假的，你要是在敢在这里吵吵，你信不信我马上把你抓起来。”
中南客商自然是不满意武警这个态度了，两个人一递一句的吵了起来。穆国兴看到其中一个武警此时摸起了电话，小声的说了几句。过了不多一会，就从门外冲进了四个武警战士，不管三七二十一，上去就把那个中年客商给按到在地上，手脚麻利的给他戴上了铐子。
眼前的这一幕把所有在场的人都给惊呆了，等待办证的客商们大气也不敢出，小心翼翼的双手捧着自己的证件，原来乱哄哄的场面也不见了，都非常自觉的排成了两队。
中年客商也没有想到，他拿的这个证件莫名其妙的成了假的不说，还被人给拷了起来，这种委屈不管是谁也是受不了的。
“你们凭什么乱抓人啊，我的那个证本来就是在你们这里办的，我这里还有你们开的收据，要说我的证件是假的，那也是你们给我办的假证。”
咚的一声闷响，那个中年客商痛苦的弯下了腰，再也喊不出来了，一个小个子的武警战士对着那个中年客商的肚子上狠狠的打了一拳，看到他又想再动手的时候，穆国兴再也忍不住了，大喝一声：“住人。”
小个子武警看了看穆国兴：“你想干什么？你是不是也想被抓起来啊！”
这可真是有意思了，一个小小的武警竟然想抓堂堂的省委书记，这件事情怎么看都透着一股邪劲。邵国利在边想到，这个武警战士是要倒霉了，不仅是他，就是他的领导也要受到严厉的处分。穆国兴不仅仅是省委书记，他还是省军区的第一政委，这要搁在过去，那就是上马管军下马关民的一方诸侯了。
“我问你，谁给你的权力无故殴打一个我们国家的公民，武警本来是保护人民群众的，你们领导是怎么教育你们的？”
这个小战士刚想讲话，就被旁边一个肩佩军士肩章的武警战士给拦住了。这个人看到穆国兴气度不凡，就非常客气的说道：“这位先生，我们这位战士刚入伍不久，他刚才的做法是非常错误的，我们回去后一定要对他进行严肃的批评教育。”
如果这件事情就此打住，也许就不会发生后面的事情了，但是这个世界上有些事情就是这么凑巧，窗口里面负责办理签证的那个少尉军官，见到穆国兴竟然阻拦那四个武警抓人，从窗口伸出头来大声的喊道：“让你们把这个人抓回去你们还在这儿磨叽什么？那个人既然干涉你们执行公务，就把他一起抓回去，还反了他们了。”
军官下了命令了，那四个武警战士立刻围住了穆国兴三人，还没等他们动手，就听到噗通哎吆几声闷响，四个武警战士都被张猛给打倒在地了。
此时的办证大厅可是热闹了，那些来办证的人看到这种情况，害怕受到池鱼之灾，呼啦啦的都向外跑，四个被张猛打倒在地的武警，摇摇晃晃的站了起来，睁着一双茫然的眼睛，看着眼前这三个胆大包天的人。他们也闹不明白，在这个地方老百姓见到武警官兵就好像是老鼠见了猫，眼前这三个人非但不害怕，还敢与他们动手，这可真是奇了怪了。
这也不能怪这四个武警太脓包了，虽然他们在部队上受到了一些军事训练，也掌握到了一些擒拿技术，但在张猛这个武术世家的子弟面前，他们学的那点招数简直就是马尾拴豆腐提不起的。
窗口里的那个少尉军官也被吓了一跳，竟然敢有人在这里和武警动手，刚想摸电话准备叫人来支援，就听穆国兴说道：“我是广南省委书记，把你们的领导给我叫来。”
穆国兴的话音刚落，一个满嘴喷着酒气的上尉军官走了进来：“是谁那么牛啊！打了我的兵，还要找他们的领导，真是翻了天了。”
说话间，上尉军官仗着酒劲不管不顾的掏出了一支手枪，还没等他举起来，就被张猛一个冲天炮打在了下巴上，整个人飞了起来撞在大厅的柱子上，登时就晕了过去
一千八百七十二章办证大厅
以前越南贸易部曾作出决定，对越南有进出口经营权的公司，凡是对我国出口一定数量的土特产，可以向贸管部门申请相同金额的进口产品的配额，但自从我们国家施行了严格的监管措施之后，此办法也被停止实行了，对原来开具信用证购买我国商品的边贸方式享受的优惠办法，也随之终止了，这使得两国边境贸易更加艰难。
边贸不仅仅是龙山县的经济命脉，也是我国产品走出去的有效方式。两国的边境贸易对双方都是有利的，我们出口是大头，越南是小头，我们出口以机电产品为主，附加值高，从越南进口主要是土特产和矿产品。尽管近几年来双方做出较大的努力，但是两国贸易额只占越南总贸易额的不到百分之十，显然这是很不够。
最后吴主任讲的一段话，让穆国兴觉得非常有实际意义，他在汇报中提出两国边境贸易还有一个重要意义，东盟即将建立“东盟自由贸易区”，我们面对的不仅是越南市场，而是一个可以涵盖整个东南亚地区，拥有10个成员国，450万平方公里土地，近5亿人口，GDP总和超过7000亿美元的大市场，通过两国边境贸易打入东盟市场，这应该是一个战略上的考虑。
穆国兴用赞许的目光看着这个年轻的管委会主任，认为他的这个观点是与自己的想法不谋而合的，从这一方面也可以看得出来，这个吴主任也是在工作上用了心了，远不是那些饱食终日无所事事的官员所能比拟的。穆国兴此时也起了爱才的心理。
穆国兴认为，像这种涉及到各个部门的问题，不仅是管委会没有能力解决，就是龙山县和丽庆市也同样没有办法解决的。这种问题只能尽快的向中央反映，由中央协调解决。
听完了汇报，穆国兴和邵国利小声的商量了一下，把所有陪同他去视察的官员留在了会议室内，他们两个人则只带着警卫张猛，信步向边境贸易区办理出境签证的大厅走去，穆国兴想实地，问题究竟是出在哪里了。
走了不多远，就看到一栋不大的小楼门前被人群围的水泄不通，问了问才知道，这是一些等待过关到凉街自由贸易示范区去做生意的我国客商。
三个人好不容易挤了进去，看到有七八个办事窗口的大厅里，只有两个懒洋洋的武警出入境管理人员，在慢吞吞的应付着这些等待签证的人。穆国兴记了一下时间，发现办一个签证大约需要十分钟的时间，又看了看外面等待的人群，按这个速度，就是等到天黑也不一定能够全部办完。
一本签证被“啪”的一声从窗口扔了出来，落在了地上，只见一个中年客商急忙捡起了签证，*着一口安江口音急切的问道：“这次为什么不给我签啊？”
“我怀疑你这本证件是伪造的，不给你签还是客气的，没抓起你来就算是不错了！”
那个中年客商说道：“这怎么能是假的呢？我昨天还用这本证件出过关，今天就变成假的了？”
里面的一个武警少尉态度非常蛮横的说道：“我说是假的，它就是假的，你要是在敢在这里吵吵，你信不信我马上把你抓起来。”
中南客商自然是不满意武警这个态度了，两个人一递一句的吵了起来。穆国兴看到其中一个武警此时摸起了电话，小声的说了几句。过了不多一会，就从门外冲进了四个武警战士，不管三七二十一，上去就把那个中年客商给按到在地上，手脚麻利的给他戴上了铐子。
眼前的这一幕把所有在场的人都给惊呆了，等待办证的客商们大气也不敢出，小心翼翼的双手捧着自己的证件，原来乱哄哄的场面也不见了，都非常自觉的排成了两队。
中年客商也没有想到，他拿的这个证件莫名其妙的成了假的不说，还被人给拷了起来，这种委屈不管是谁也是受不了的。
“你们凭什么乱抓人啊，我的那个证本来就是在你们这里办的，我这里还有你们开的收据，要说我的证件是假的，那也是你们给我办的假证。”
咚的一声闷响，那个中年客商痛苦的弯下了腰，再也喊不出来了，一个小个子的武警战士对着那个中年客商的肚子上狠狠的打了一拳，看到他又想再动手的时候，穆国兴再也忍不住了，大喝一声：“住手！不能随便打人。”
小个子武警看了看穆国兴：“你想干什么？你是不是也想被抓起来啊！”
这可真是有意思了，一个小小的武警竟然想抓堂堂的省委书记，这件事情怎么看都透着一股邪劲。邵国利在边想到，这个武警战士是要倒霉了，不仅是他，就是他的领导也要受到严厉的处分。穆国兴不仅仅是省委书记，他还是省军区的第一政委，这要搁在过去，那就是上马管军下马关民的一方诸侯了。
“我问你，谁给你的权力无故殴打一个我们国家的公民，武警本来是保护人民群众的，你们领导是怎么教育你们的？”
这个小战士刚想讲话，就被旁边一个肩佩军士肩章的武警战士给拦住了。这个人看到穆国兴气度不凡，就非常客气的说道：“这位先生，我们这位战士刚入伍不久，他刚才的做法是非常错误的，我们回去后一定要对他进行严肃的批评教育。”
如果这件事情就此打住，也许就不会发生后面的事情了，但是这个世界上有些事情就是这么凑巧，窗口里面负责办理签证的那个少尉军官，见到穆国兴竟然阻拦那四个武警抓人，从窗口伸出头来大声的喊道：“让你们把这个人抓回去你们还在这儿磨叽什么？那个人既然干涉你们执行公务，就把他一起抓回去，还反了他们了。”
军官下了命令了，那四个武警战士立刻围住了穆国兴三人，还没等他们动手，就听到噗通哎吆几声闷响，四个武警战士都被张猛给打倒在地了。
此时的办证大厅可是热闹了，那些来办证的人看到这种情况，害怕受到池鱼之灾，呼啦啦的都向外跑，四个被张猛打倒在地的武警，摇摇晃晃的站了起来，睁着一双茫然的眼睛，看着眼前这三个胆大包天的人。他们也闹不明白，在这个地方老百姓见到武警官兵就好像是老鼠见了猫，眼前这三个人非但不害怕，还敢与他们动手，这可真是奇了怪了。
这也不能怪这四个武警太脓包了，虽然他们在部队上受到了一些军事训练，也掌握到了一些擒拿技术，但在张猛这个武术世家的子弟面前，他们学的那点招数简直就是马尾拴豆腐提不起的。
窗口里的那个少尉军官也被吓了一跳，竟然敢有人在这里和武警动手，刚想摸电话准备叫人来支援，就听穆国兴说道：“我是广南省委书记，把你们的领导给我叫来。”
穆国兴的话音刚落，一个满嘴喷着酒气的上尉军官走了进来：“是谁那么牛啊！打了我的兵，还要找他们的领导，真是翻了天了。”