天眼人生- 第1365部分

　　　　三个人一起喝茶，过了一会李青山笑着说道：“听说中民和镇海都有女朋友了，原来我还想给他们当个媒人，现在看来没有这个必要喽”

　　　　“孩子们的路要靠他们自己走，找什么样的女朋友那是他们自己的事情，作为家长只能给他提供参考意见，那两个女孩我都见过，各方面都很不错”

　　　　孙庭笑着说道：“听说中民找的那个女孩，出身于一个普通的科研人员家庭，这可让很多人大跌眼镜，也让一些谣言不攻自破，中民在这件事情上做的还是很不错的”

　　　　穆国兴很清楚孙庭话里的意思，自从中民和镇海的择偶标准传出去之后，不仅是京城里的一些政治世家，就是地方上的一些官员也都蠢蠢yù动，谁都想攀上总理这个高枝，也不乏有一些心术不正的人，想以此为跳板达到向上爬的目的

　　　　那一段时间穆国兴的几个老部下家里是天天人满为患，甚至还有些传言，老穆家要和谁家结为亲家了，并把一些正常的人事调整也和这件事情扯在了一起虽然这并不是一件什么大事，但是谣言传的多了，也是很可怕的，否则的话华夏怎么会有人言可畏，谣言杀人这一说呢

　　　　对于穆国兴的心思，他的这些老部下自然是心知肚明，虽然这些人当中也不乏有一些非常优秀的女孩子，但是穆国兴的老部下始终认为这件事情要顺其自然，穆家有那么好的家教，孩子们自然会处理好这些事情的

　　　　现在中民和镇海用自己的实际行动使这些谣言不攻自破，特别是中民找了一个平民家庭出身的女朋友，就让一些人在惊诧之余又暗暗的佩服着这个佩服也是有两方面的，一方面在佩服老穆家深谋远虑，不肯在任何方面给人留下口实另一方面也是佩服人家的家教好，穆家的第四代也已经逐渐的成长了起来，老穆家也会因此而成为政坛上的常青树

　　　　中民敲门走了进来，礼貌的向李青山和孙庭问好之后，然后对穆国兴说道：“爸爸，黄晶的爸爸和妈妈来了，妈妈让我来请你过去”

　　　　穆国兴笑了，对孙庭和李青山说道：“黄晶就是中民的女朋友，她的父母今天来我家做客，如果你们二位没有什么事情的话，今天就给我当陪客”

　　　　“求之不得，不过，这个现成的媒人总得由我们两个人来做，”

　　　　黄晶的爸爸黄山立是一个五十多岁，温文尔雅的人，身上带着一股浓浓的卷气，一看就知道是一个做学问的本来到总理家里来做客，夫妻两人的心中就有些忐忑，而陪客的又是政治局常委和国务院副总理，未曾喝酒就有些晕乎乎的了这一次的家宴用宾主尽欢这四个字，就完全可以概括了

两千九百零三章三公消费

　　　　网络的rì益发达，给了普通老百姓一个讲真话的场所，每天都会有大量的新闻出现。虽然网络中的消息不一定是那么准确，但多少还有一些事实根据，无风不起浪这句话还是很有道理的。

　　　　穆国兴这位rì理万机的总理，是对群众来信批示最多的一位政治局常委，也最善于从众多网络信息当中发现问题。而每天坚持上一个小时的网，查看民情了解一下人民群众最关心的问题，则是他雷打不动的习惯。

　　　　批完了文件，穆国兴又像平常一样打开了电脑。虽然这台外观非常普通的电脑没有标注型号，也没有生产厂家，但是它的配置却是世界第一流的，也可以说是世界上最为先进的小型sī人电脑。

　　　　提起这台电脑，还有一个故事，chūn节期间，穆忠民的女朋友黄晶的父母来颐乐堂做客，在谈到他目前工作时曾经讲过，他们研究所在通信器材研究领域方面具有很强的优势，生产的单兵军用计算机是世界上最先进的，也得到部队官兵的一致好评。这种单兵军用电脑不仅有接受信号能力强，链接和运行速度快等功能，更具有保密xìng好的特点。

　　　　在网络黑客盛行的年代，sī人电脑的防护尤为重要，虽然军委的蓝光部队在每位zhōngyāng领导家里的sī人电脑上，都装上了强大的防护软件，并定时派人到他们家里检查电脑是否存在安全问题，但是像黑客入侵这种事情是防不胜防的。听到黄晶父亲的话之后，穆国兴就指示zhōngyāng办公厅向这家研究所定制了一批电脑。

　　　　八兆专用宽带运行起来非常通畅，鼠标轻轻一点，各种网络的帖子立刻出现在显示屏上。一条信息引起了穆国兴的注意：最近一段时间网民们对zhèngfǔ的三公消费反映的非常强烈，要求各级zhèngfǔ公布三公的支出情况，以增加zhèngfǔ的透明度。

　　　　所谓的三公消费，是指zhèngfǔ部门人员在因公出国境经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。三公消费早已成为一种普遍的现象，并引起社会广泛关注。这一现象的持续存在无论是对干部，还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。

　　　　据一些媒体报道，一直以来，由于缺乏法律的约束，zhèngfǔ官员公款吃喝者中，只有极个别“影响特别恶劣的”其职务会受到影响。有数据显示，去年一年公款吃喝竟然达到6000亿，相当于全年的国防费用开支。而zhèngfǔ官员出国考察的费用也达到令人瞠目结舌的两千亿元，至于公车消费支出，也绝对不会低于五千亿元。

　　　　虽然近年来zhōngyāng一再要求各级党政机关和领导干部要例行节约，缩减公务用车消费，减少机关行政事业公用经费的支出，国务院也带头清理了大批的超编车辆，但是在地方上的党政机关里，这种情况依然非常严重。

　　　　三公的消费加起来竟然高达上万亿元，仅此一项就使国家的财政背上了一个沉重的包袱。大批的财政收入没有用在国计民生方面，而是被这些官员们给挥霍浪费了。zhōngyāng党校主办的《学习时报》的资料显示，两年以前各级zhèngfǔ机关就至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元，大约占全国财政收入的5％以上。如果再算上公款吃喝，以及公费出国考察，整个三公消费竟然占到了全年财政收入的百分之十五。

　　　　据财政部统计，全国超编配车率达50％以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车，市内和下乡各用一辆。发改委调研报告显示，官员的公车使用有三个quot；三分之一〃，即公用三分之一，领导及家属sī用三分之一，司机用三分之一。媒体也多次曝光官员用公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车、以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。

　　　　据报导，这些领导干部配备的公车不仅仅是自己用，家属用，司机用，还出现利用加油、维修虚开发票，造成国有资产流失严重的现象。华夏青年报援引有关方面的调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均一个多星期换一个，其中的漏洞可想而知。

　　　　公车消费导致公务员的形象严重受损。一个流传很广的顺口溜说：〃工人拼命干，赚了几十万，买个乌龟壳，坐个王八蛋〃，描绘老百姓对公仆坐公车的痛恨已经达到极点。

　　　　早在几年前，国务院就下发了《zhōngyāng国家机关会议费管理办法》、《zhōngyāng国家机关和事业单位差旅费管理办法》等一系列限制三公消费的文件。并把江北省作为一个试点，开始进行规范公款接待的试点改革，统一推行公款接待公示制度。

　　　　然而，公款接待公示制度在实践中以流产告终，皆因江北省在试点中，对国务院文件中的指示jīng神，已根据当地实际情况为名进行了修改。公款接待公示非向社会公开，仅仅是“所有党政机关内，统一推行公款接待用餐公示制度，要求公款用餐中涉及到的费用，必须在单位内部公开”。这种结果就是，党政机关的普通干部都毫不知情，更甭说普通的老百姓了。

　　　　当地纠风办在解释这件事情是，竟然答复说：接待费是党政机关内部事情，我们没有义务也没有必要向社会公示。”“考虑到公示内容比较敏感，没有要求单位向社会公示公款接待费。”

　　　　发生在江北省的问题，虽然只是个别事例，也不能以偏概全，但这反映出一部分地方zhèngfǔ官员，仍然缺乏公共财政的基本常识，存在严重的官本位思想，骨子里头不愿意接受群众监督，肆意挥霍人民群众的血汗钱，丝毫没有把广大的纳税人放在眼里。

　　　　zhōngyāng极力提倡的公众舆论监督公务开支，事实上却成为苍白无力的口号，并缺乏法律支持。目前在一些地方，公务接待开支增长迅速，甚至在财政支出中占到相当大的比重，成了群众非常关注的问题。有专家就表示，很有必要将公务接待纳入zhèngfǔ信息公开的范围，接受公众的质询。公款吃喝不公示、不透明，zhèngfǔ机构不能明白回答社会公众对此的质询，就是违反了zhèngfǔ信息公开方面的法律规定。

　　　　有一些所谓的观察家指出，这一万多亿的三公消费和数不胜数的贪腐背后，是数以千万的底层民众的贫困和倾家dàng产，社会贫富差距不断扩大以及官民严重对立、民众对官员的痛恨，已经到了一个偶然事件都有可能导致民众和社会情绪的〃井喷〃临界点。有个别省市一些走投无路的底层弱势民众，自杀的新闻不断见诸报端，此外还发生了很多起民众铤而走险酿成的大规模群体暴力事件。

　　　　看到这里穆国兴愤怒了，zhōngyāng三令五申要求各级zhèngfǔ严格要求三公的消费，他这个总理也在殚jīng竭虑的为发展经济没rì没夜的劳着，虽然国家的财政收入已经突破了十五万亿，zhōngyāng可以说是不差钱，但是这些钱也是全国人民一分一厘积攒起来的血汗钱，如果用在国计民生方面，花再多的钱也是应该的，但被这些官员们挥霍掉，却是绝对不能容忍的。@。

两千九百零四章　三管行动

　　　　各位朋友年好，祝龙年大吉，心想事成，阖家幸福！

　　　　今天开始恢复，过年别喝多了，注意身体哦！

　　　　穆国兴做了几下深呼吸，平抑了一下愤怒的心情继续看下去。zxzJ5。bsp；ge」

　　　　网文中还写道：有专家近rì建议，要通过或立法遏制公款吃喝**，法学界曾经对利用公款大吃大喝的罪与非罪进行过探讨，有人提出应该给公款大吃大喝者定个“挥霍浪费罪”，但是后也没有实质xìn的结果。

　　　　网民中在文章中明确的指出：目前在华夏，公款吃喝还只是一个违纪问题，并没有上升到贪污、定罪的高度。应当给公款吃喝者定罪立法，因为公款吃喝者不仅败坏了社会风气和廉政建设，还对社会公共财产进行了侵占。

　　　　有专家建议，应该学习西方国家，每年年初各个zhèngfǔ部门提交一份政务开支预算报告给财政资金的zhèngfǔ部门，申请甚至可以细化到复印纸多少，墨盒多少，而不是一个笼统的办公费用。

　　　　zhèngfǔ财政管理部门汇总后，上报给行政脑，后再递交给人大批准。财政预算得到立法部门批准后，必须严格执行。各地人民代表大会应该要求本级zhèngfǔ公开公务接待具体预算数字，并由人代会讨论zhèngfǔ减少公交车消费和公款吃喝的指标。如果突破指针违反预算就是违法。对标消费者，不应当采取只是“诫勉谈话”，而是行政jǐng告，甚至立即罢黜违规者。

　　　　网民们还指出，目前公务开支财政监督是严重监督疲软的状态，当前亟待进一步完善监管财政资金的法律制度，拓展公众监督的路径空间，刹住利用公务消费吞剥财政资金的歪风。很有必要将公务接待纳入zhèngfǔ信息公开的范围，保护民众的知情权。而加大惩罚力度，则是制止人民财产被挥霍浪费的好的办法。

　　　　按响了召唤铃，穆国兴对循声走进来的应一伟说道：“应主任，现在的三公消费已经到了非常严重的地步，如果不能采取严厉措施，刹住这个歪风邪气，问题将会非常严重。请你根据网络上这些资料，起草一份文件，由中纪委、国务院参事室、人*工委，共同对这方面的问题进行一次专题研究，尽拿出一个切实可行的办法来。”

　　　　**一声令下，几个部门积极行动起来。但是在谈论这个问题是，却遇到了不少的困难。

　　　　中纪委和人*工委是大家耳熟能详的单位，但对于国务院参事室了解的就不是那么很清楚了。参事室是在建国之初，由老一代党和国家领导人的倡议，成立的国务院直属机构。国务院参事室具有统战xìn和咨询xìn，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。

　　　　参事室的主要任务是：组织参事就zhèngfǔ工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院**提出建议。组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议。联系社会各界，向国务院**反映社情民意，负责对各省参事室进行业务指导等。

　　　　国务院参事均由国务院**聘任。他们是有德、有、有望之士，其中不少人是各mínzhǔ党派人士、无党派人士以及著名专家学者。还有一些具有富有宏观管理经验，已经退居二线的高级领导干部。参事参与zhèngfǔ工作的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。zhèngfǔ参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方shì直接向国务院**和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。

　　　　正因为参事们的意见，能够直接递到**的案头，也就成为guan场中人们所说的通天人物，所以，无论是谁都没有敢小看这些无职无权的老家伙。

　　　　国务院参事室办公楼的三楼会议室，几十位德高望重的参事正在开着一个很重要的会议，各人面前茶杯里的颜sè都变得很淡，显然这个会议已经开了很久了。

　　　　“这席会议研究的主要内容就是按照**的指示，清三公消费当中存在的问题，研究采用什么样的法律手段，能彻底管住guan员的嘴巴、屁股和tuǐ。下面就请大家集思广益都谈一谈吧。”

　　　　现任参事室主任彭松海，是邵老那一代领导集体中年轻的国务委员，虽然已是年过花甲的老人，但依然眼不花耳不聋，一双眼睛炯炯有神。这位当年负责公安、国安等部门工作的老人，在任时以其嫉ě如仇的xìn格，让犯罪分闻风丧胆，特别是他在担任公安部副部长期间的传奇经历，至今依然为人津津乐道。

　　　　这是因为这些原因，穆国兴担任国务院**以后，先后两次请这位老人出山担任国务院参事室主任。而彭松海也是看着穆国兴一步步成长起来的，对他的施政理念也极为赞赏，两人经过一次长谈，彭松海欣然出山，以七十岁的高龄出任一任的国务院参事室主任。

　　　　这些参事当中，除了彭松海这位副国级干部之外，再就是河西省原人大常委会主任赵德存级别高了。按照有关规定，参事们当中是没有行政级别的，但是要求归要求，实际上在任何场合下，却没有任何人能不把级别当回事，这不仅是在华夏，就是在西方国家也同样如此。就是离任的美国总统，也享受着很多的特权。

　　　　“我认为松海同志讲得很对，也指出了问题的根本所在。”赵德存第一个言：“嘴巴指的是公款吃喝，屁股是guan员们做的车，tuǐ是利用公款出国旅游，我建议这