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梁启明也明白其中道理，为此集中了招募来的民工中的三分之二人手，给予丰厚报酬，日夜加班加点，民工们也轮番工作，梁启明甚至还请求秦暮让军队抽调人手也参与建设，但考虑到军队现在战斗力也急需时间训练来提高，秦暮再三思量之后还是没有同意，只让他多招募民工。
由于秦暮要求将许多原有的不够坚固的城墙全部拆毁，重新新建，而且又将规模扩大了几倍，所以工程量十分浩大，纵使投入了如此多的人力物力，依然耗费了五个月时间才将此项工程的基本设施完成，剩下的一些辅助设施还需要近一各月时间来逐步完善。
秦暮对此十分满意，毕竟现在自己已经不是毫无抵御之力，只需再花二十来天时间，城防工程就可完全竣工，到那时，卑匈人要想攻下德川城，那就要付出天价的代价才行。
时间就在秦暮的密切中一天天过去，天启十四年9月1日，赤狄人与卑匈人的战争终于爆发。赤狄人巩固自己在西腾格里草原上的霸主地位。给西腾格里草原其他游牧民族树立强大形象，放弃了原来每年向南向西侵袭的惯例，集中了六十万大军分成三个战斗群向卑匈人的领地发起进攻。
卑匈人则以征西大将军乌勒为主将，集合了征西部、征南部主力军队五十万人，与赤狄人大军在腾格里草原中部东西游牧民族传统势力的分界线附近的奔马原、赛马原、沃土原三处发生激战。
天启十四年9月5日，赤狄名将察钦率领二十万大军在南线的沃土原强行突破卑匈人征西部一部的防线。南线的十五万卑匈大军被迫后撤。
9月7日夜，察钦趁卑匈大军撤退军心浮动，立足未稳之机，强渡达儿巴河，突袭卑匈人大营，一举击溃卑匈人南线十五万大军，俘虏卑匈士兵五万余人，残余部队狂退三百余里，方才扎住阵脚。卑匈全境震动。幸好征东部库尔多率领十万大军及时赶到，搜集了剩余的六万多残兵，驻扎黄羊原，遏制了赤狄人的突进。
9月14日，北线赤狄大军与卑匈军队在奔马原爆发激战，双方各有损伤。9月16日，中线赤狄军队与卑匈军队在赛马原进行大会战，由于这处地方地势相当平坦。无障碍物，双方都不约而同的选用各自的主力骑兵对决。激战持续了半天，交战双方损失惨重，最后都被迫退出了战斗。
双方在三条战线僵持了十多天后，9月20日，南线的赤狄大军在察钦的率领下，再次向库尔多率领的卑匈军队发起猛攻。由于军力相差近五万人，赤狄一方斗志高昂，而卑匈征西部残兵斗志已严重削弱，库尔多为保存实力被迫在作轻微抵抗后，率军队后撤。
9月27日。北线赤狄大军与卑匈大军再次在奔马原会战，双方动用了轻重骑步兵全方位交锋，战争持续了一天，最终卑匈军队首先退出了战斗，赤狄军队也损失不小，未作追击。
9月29日，安欧人特使分别到达赤狄人的撒拉城和卑匈人的巴罗纳城，劝说双方和谈。10月11日，双方谈判代表在安欧人的特使见证下，在赛马原上的一座临时搭起的帐篷中开始谈判。经过三天马拉松式的谈判，双方最终就各自退兵、赎回战俘等一系列问题达成了妥协。
10月22日，双方军队撤回各自领地，10月27日，双方战俘交换完毕，赤狄方获得了五千万白银和十万奴隶的赎金，历史上称之为“第五次腾格里战争”以赤狄人获胜告终，但卑匈人的元气并未受损，这只是为下一场战争埋下了种子。
“这个安欧人还真他妈的可恶，赤狄人和卑匈人打仗关他屁事，用的着他在里面调停？”
秦暮一边看着送来的赤狄和卑匈两方战争的情况报告，一边大骂安欧人。虽然卑匈人的入侵可能已完全消失，但看到并没有多大伤亡的双方在安欧人的调挺下就此罢兵言和，秦暮原本十分好的心情又变得大大的不爽。
“安欧人生活在腾格里草原的中北部，夹在赤狄人和卑匈人之间，实力虽然不能与这两强相比，但也不容小看。它对这两强都一直保持不偏不倚的态度，并经常为双方充当和事佬。现任酋长基柏也是一个颇有才干的领袖，在他的带领下，安欧族的实力有了长足发展。”诸葛放对草原上的游牧民族的情况是耳熟目详，所以很快地回答道。
“那他为什么不让赤狄人和卑匈人打个两败俱伤，自己也好趁机发展壮大？”无烽提出了自己的疑问。
诸葛放摇摇头解释道；“大人，情况并没有那么简单。在安欧人的四周还有几个势力较强的游牧民族，一旦赤狄人和卑匈人遭到削弱，腾格里草原上的均势必将被打破，原来对安欧人就有也野心的其它几个民族就会毫无顾忌，就有可能对安欧人下手。”
“安欧人也就是因为与赤狄人和卑匈人都保持了良好的关系，从中也获取了不少利益，同时也正以为二者相互牵制，使得它获得了一个发展的时机，它也希望着种情况能维持长一些，自己也就能够获得更多的时间来壮大自己。从某种角度来说，它似乎与我们采取的策略有些相似。基柏大概也就是作此打算的吧。”
由于已十一月天气也开始转冷，在确定卑匈人已不可能对德川发动进攻后，秦暮和的政府官员们心里都放下了一快大石头，终于可以集中精力来解决其它问题了。
由于秋天的大丰收，几乎的人都眉开眼笑。农户家家户户的屋里都堆满了收获的粮食，农民们也在盘算留下多少供一家人食用和明年的种子，剩余的可以卖得多少钱，又可以还多少贷款，憧憬着过一个欢乐富足的祭春节，更盼望明年的生活更美好。商人们也卯足精神，备齐商品，为即将来临的祭春购物旺季做好准备。
只有军队没有变化，还是着自己的训练计划，丝毫没有因为眼前的威胁暂时消失而松懈，他们知道，那该来的迟早要来，只有准备得更充分，机会才更大，靠躲避是不可能获得最后的胜利的。
截止十月底，在七、八、九、十，四个月里，掀起了一个移民**，足足有七十万人涌入了德川郡境内，平均每天德川郡的移民多达六千多人，尤其在九月粮食收获后，每天多达九千人德川府郡内定居，而且来源地更加分散，来的工人、学者、技师、手工业者、小商人所占的也明显增加。德川郡的人口已经接近四百五十万人，接近了历史最高水平。
闻到商机的商人也随之大批涌来，各种作坊、工场、商铺几乎每天都多家开业，也吸收了的闲散劳动力。德川郡境内大规模的农田水利基本建设和道路交通建设启动，德川府到西北郡，德川府到高昌国，德川府到楼兰公国，这三条道路建设被放在了首要位置。
拿谢书羽的话来说，这三条道路的竣工，将会极大的改善德川郡的交通状况，吸引更多的商队来到德川和从德川过境，这也会为增加税收创造了良好条件。当然德川郡五府之间的交通也进行了大修整。
人口的涌入使得整个政府机关的工作处于超负荷运转状态，各个部门都纷纷请求增加人手，但梁启明只批准了行政署和农政水利署要求增加人员的报告，惹得穆子启大骂梁启明是看不惯自己“”，存心要自己瘦成与谢书羽一样。
秦暮也否决了军队提出的再次扩军征兵的要求，并要求军队应该把精力放在提高现有人员的战斗力上，而不是征召新兵。
但秦暮也表示随着德川府人口的增长，可以在祭春节后考虑征召新兵，不过必须是在现有的军队战斗力达到令人满意的前提下。
漫步德川府城街头，任由漫天的大雪打湿自己的头发，大街小巷到处是忙碌着的人们，小商人们起劲的吆喝着推销自己的商品，小孩子也在街头巷尾无忧无虑的堆着雪人，看着这一切，秦暮心中涌起一股自豪之情，只用了短短的一年时间，就把一个萧条破败的边界城市建设成现在这副生机盎然的图像，自己有什么理由不感到骄傲自豪呢？这也使的秦暮为保卫眼前这个自己心血所化成的城市的决心更加坚定了。（请，更好更新更快！
第二百一十章 准备扩大地盘（）
“我再来谈谈卑匈人的实力。≥卑匈人的军队分为四部，分别是征西部、征南部、征东部、护卫军。其中护卫军系他们大酋长的直属部队，约有三十万人，其它三部各拥有二十五万人左右。虽然在去年的与赤狄人的战争中他们遭到了失败，但他们元气未损，而且这写游牧民族是入则为民，出则为兵，兵力补充相当快。正因为他们遭受了失败，所以我们根据各种情报分析判断，今年卑匈人将会大规模的向外侵略，以弥补他们的损失。而我们德川将会是他们的首选目标之一。”诸葛放语气低沉下来。
会议室里一片寂静，即使是不懂军事的人也可以看出敌我力量悬殊如此之大，而一战之势又不可避免，宽敞的会议室里弥漫着一股窒人的气息。
“再看看我们周边，西北郡对我们也是不怀好意，不过现在他们的军事势力不如我们，不敢对我们怎么样了，眉山郡和陇东郡也不用指望，高昌国自顾不暇，楼兰公国、莫特人能不落井下石已经是难能可贵了，帝**队远在天边，这一切，只能靠我们自己。”诸葛放最后下了断语。
用凌厉的目光环顾了一下四周的众人，秦暮掷地有声的接上话头：“所以，我们不能期待有什么奇迹发生，就是有，也只有靠我们自己创造。”
诸葛放在秦暮话语结束后，终于说穿了谜底：“根据大人的意见，我们将在近期对周边的目标发动攻势，目的是扩大地盘，壮大实力，获取缓冲之地。”
一语惊醒了在座的众人，与其坐以待毙。不如主动出击。但目标究竟是哪里呢？众人的目光又重新回到了大地图上。
“周边的七个势力，除开卑匈人和莫特人，那里全都是草原，目前来说毫无价值。楼兰公国距离我们太远，最近的城市也离我们有八百公里，而且道路交通状况也不佳。即使占领了，对我们目前也没有太大帮助。高昌国与卑匈人紧紧相连，起不到缓冲的作用，而且西域诸国向来比较团结，如果冒然出兵，只怕会得不偿失。”诸葛放用木棍指着地图上的各地逐个评解。
“剩下的都是属于帝国的领地了。眉山郡和陇东郡势力较弱，军队也就十几万人，老弱占很大，战斗力也相对较弱。我们有把握在半个月内拿下两郡，但目前两府境内经济治安状况都很差，城防设施也残破不堪，我们拿下只会增加我们负担，短期内无法利用。”诸葛放又将眉山郡和陇东郡排除在目标之外，剩下的就只有西北郡了。
“让我们再看看西北郡，西北郡现在的郡守是孙得建，下辖四个警备师团。拥有总兵力达不到九万人，战斗力也不弱。孙得建虽名义上是帝国官员。但帝国早已失去了对其的控制之力，他反倒是与北邻西斯罗帝国关系极为密切。”
“西北郡府城距离驻扎有十万大军的西斯罗帝国最南边的纽伦堡城不过三百公里，形成了遥相呼应的格局，所以虽然帝国早就把西北郡视为眼中钉，肉中刺，但无奈鞭长莫及。只得默默吞下这枚苦果。如果我们把西北郡定为目标，有一大优势就是能够获得帝国的。”诸葛放首先介绍了西北郡的情况。
“可是依照目前我们的实力根本不足以拿下拿下西北郡，西北郡东有卡曼人驻扎在捷洛克公国甲马城的十万大军，北面还与西斯罗帝国和卡曼帝国接壤，如果不能拿下西北郡的话。恐怕这些邻国会出兵帮助西北郡的。”梁启明担忧地说道。
秦暮点点头示意诸葛放往下说，诸葛放的木棍立即指向了东面的西北郡郡府银山府。“银山府城距离德川府城约二百五十公里，它的南部是和西部都是大横断山脉的一部分，约有二十多万的高山族人生活在那里。北部、东部和中部则有九十多万人的汉族人生活聚居，银山府城位于西北郡中部。”
“现任郡守孙得建，已担任西北郡郡守近十年，由于孙得建此人对高山族人采取歧视政策，严禁高山族人出山从事农耕工作，对高山族人经商也课以重税，与高山族人关系十分紧张，冲突不断，一个警备师团常年驻扎在与高山族聚居区交界的地方。而且孙得建这个人为人十分贪财，与当地士绅商贾关系也很紧张，据说当地的商人对其的重税政策相当不满，已多次联名上书要求减轻税赋。他的对下属也相当刻薄，与西北郡部队中下层军官的关系也不是很融洽。”
明眼人只听诸葛放一介绍，便知道秦暮已经将目标指向了西北郡，情况收集得如此详尽，绝非一两天之功。军队的将领们都开始思索对西北郡这一仗将会如何打的问题了。
“可是大人，虽然孙得建不得人望，但他毕竟是朝廷任命的官员，如果我们就这样未经朝廷授权，随意对友邻府郡采取军事行动，恐怕会激起朝廷的强烈反应的，虽然目前朝廷目前没有能力进行军事干预西北，但对我们以后的其他工作都会带来极为严重的后果啊。”梁启明忧心忡忡的提出自己的看法。
“不错，这也是我们想把西北郡确定为目标的最大障碍。但相比其他几个地方来说，两相其害，取其轻，这已经是最合适的了，当然我们也要想尽一切办法来化解这个矛盾。”
诸葛放也赞同梁启明的观点，但同时也指出了这个计划的优势，“银山府目前总兵力只有52000人，按照我们的力量，如果采取突袭的方法，应该在十天之内就可以控制局面。如果我们能在控制西北郡后，与高山族人达成协议，获得高山族人的，我们的军事实力能够在短时间内得到很大提高。”
“因为高山族人是天生的优良步兵，身体强壮，善于奔跑，稍加训练就可以投入战斗。当然，要获得高山族人的肯定也要做的工作。不过据我们的情报反映，由于历代政府对高山族人的歧视，而且整个大陆各地的政府都对高山族人有偏见，所以高山族人的处境一直相当困难，只要我们能在某些政策方面作一些适当的，我想我们是能够赢得他们的的。”
“更何况，我们已经与西北郡的部分商人建立了良好的关系，西北郡盛产木材、药材，也是一个良好的后方补给基地。至于刚才梁大人的担心，我们可以采取一些灵活的手段和措施来解决。”但诸葛放没有说出具体将采取什么样的手段来解决。
军队的将领们也都在默默的思考，权衡利弊，也只有西北郡才是最合适的目标，至于怎样应付帝国朝廷方面的反应，则他们考虑之列，但他们相信自己的上司肯定已经有了应对之策，更何况诸葛放已经明确提出了将会有灵活的手段来解决。
秦暮见除了如何应对帝国朝廷反应这个问题大家还有所疑虑外，几乎人都对将西北郡选定为下一个行动目标表示认同，自己也该作一个决定了：“方才大家的发言都很好，特别是梁启明的看法十分，不过我心中已经有了应付的方法，这一点请大家放心。”
“现在我已决定将西北郡定为我们的行动目标，围绕行动计划还有许多工作要做，我想这个计划就叫做‘雷霆行动’吧，意思也就是一旦行动�