重生世家子- 第315部分

　　　　第544章省长们的老师（第五更，求票）

　　　　乔易人此刻，也不啰嗦，这不是什么务虚会议。也不是各级党政机关讨论什么理论工作。这种场合。目的很明确，是典型的务实会议。所以，乔易人此刻，也完全不委婉，对着聂振邦点了点头，微笑道：“各位，首先，我代表闽南省感谢各位兄弟省市领导们的重视和支持，正因为如此，才有了我们现在欢聚在一起。接下来，我看，可以让振邦汇报一下目前望天高速的一些基本情况。”

　　　　顿了一下，乔易人也补充道：“我相信，大家也都通过一些渠道，进行了一番侧面的了解，我的意思是，还是先让振邦给大家介绍一下。这样，我们也能做到心中有底。有的放矢不是。”

　　　　对于聂振邦讲话，其他领导也不会反对，体制内，有句俗话，莫欺少年穷。意思是，在体制内，宁愿得罪老干部，老同志，也千万别冒失的得罪年轻干部。毕竟，老干部基本上已经定型了，前途已经没有了，得罪了老干部，顶多，也就是影响不好而已，对仕途前程，不会有太大的牵连。可是，年轻干部不同，这年头，三十年河东，三十年河西，谁知道，年轻干部会不会突然一下子一飞冲天。反过来成为领导。得罪了，到时候，对自己的前程，对自己后代的前程可都要受到影响。

　　　　再说了，聂振邦的身份摆在这里，他老子还跟着坐在一起，这要有意见，表示反对那就把聂家父子都给得罪了，老的少的都得罪了。后果不可估量。

　　　　这些人都是人『精』一样的人物，自然是不会做这种没有脑子的事情。聂振邦顿了一下，见没有人表态之后，随即也站了起来。

　　　　这是自己的一个态度，整个会议，六个省市，只有这次的带队领导参加，身后，坐着秘书，这是承担会议纪要的人。此刻，在这里，自己是属于小字辈。必要的讲究，还是要有的，

　　　　随即聂振邦点头道：“各位领导，这段时间，我受到乔省长的委托，前期，先和『交』通部的尹副部长，发改委的许副主任做了一下接触。整的来说，国家，这一次的整体布局代号，为7918。”

　　　　紧接着，聂振邦又将7918的内涵解释了一遍，在座的领导之中，除去乔易人和自己父亲听说过以外，其他领导都是第一次听说，此刻也有些骇然。有些吃惊中央的这个计划，实在是过于宏伟了。三十年时间。上十万里的高速公路建设，这是一个巨大的工程量。

　　　　顿了一下，聂振邦继续道：“这一次，从我得到的消息来看，纵向方面，京港高速，这是必然要修建的，毕竟。贯穿了沿途几个省份，再加上东港特区的特殊地位，这是无可争议的。在横向选择上，沪天高速，恐怕会比望天高速更有优势。”

　　　　如果是沪天高速的话，这里面，巴蜀省和渝州市是没有任何的问题，不管怎么修，这两个省市都是逃不脱的。可是，其他四个省份，就没有什么事情了。很显然，这也和此次的会议『精』神是不相符合的。

　　　　旁边，红江省省委副书记、省长柳勇此刻沉『吟』了一下，就缓缓开口道：“振邦，如果是这样的话，那么，望天高速，我们还有希望么？从哪里入手呢？”

　　　　柳勇的话语，则是带着一些考究的意思，柳勇此人，是典型的学者型干部，以前是大学的副校长，副部级的干部，突然，外调到红江担任副省长，一届下来，却是机缘凑巧，成为了红江省的省长。可是，柳勇的习惯却是没有多少改变。平日里工作就希望这种调子。考校考校下面的干部。这是柳勇最喜欢做的事情。

　　　　在场的几位领导，并没有感到任何的惊讶，也都是一脸笑容的望着聂振邦，此刻，包括聂国威在内，也想听一下聂振邦有什么策略。

　　　　对于这个，聂振邦也有过一些考虑和研究，此刻，被柳勇考问起来，并不慌张，神态自然，点头道：“我觉得，还是态度问题。”

　　　　有一本叫做《世界经理人》的书里面，说过这样的一句话，态度决定一切、细节决定成败。固然，沪天高速的优势很大，连接着我国最大的城市和西部最重要的省份。可是，我们现在有一个先决优势，望天高速，沿途各个省份的支持态度，以及巴蜀和渝州这两个省市的态度。我们的先期运作，肯定能够很大程度的影响到国家的决定。

　　　　柳勇此刻，听得很仔细，很认真，听着聂振邦详细的分析了沪天高速和望天高速之间的优劣之后，丝毫没有顾忌，柳勇当场就鼓掌。连带着，其他几个省市的领导们也都纷纷的鼓起掌来。

　　　　这就是柳勇这种学者型官员的『性』格，拥有相当高的政治手腕，但是，也不乏有一些知识分子的『性』格在里面。

　　　　“不错，这句话，很经典。态度决定一切，细节决定成败，有了这句话，我想，望天高速的事情，就错不了。”柳勇丝毫不吝惜赞赏，直接表扬起来。

　　　　红江省这一次对望天高速的事情很重视，红江是革命老区，虽说，也处在南方，东面是闽南，上面是皖州。下面是粤东。可是，红江的经济并不好，在全国，算是中等偏下的水准。这一次，如果能够抓住望天高速的机会，对红江省的经济建设和发展，也是一个巨大的促进。所以，红江省省委书记张天越，和他自己对这个事情很重视。

　　　　话音落下，旁边，楚南省省长区建团的嘴角上却是微微『抽』动了一下，楚南省，是属于周家一系的。当年，周辰去楚南省避风头，就是区建团给安排的。如今，周家虽然早已经没落了。可是，区建团却是跟着周家紧紧的和李家联系在了一起。

　　　　望天高速的事情，这也关系到楚南省的发展，自己的前途，区建团也好，张天越也好，都不可能自毁前程。全力支持。可是，这并不代表，区建团就会看着聂振邦大出风头。

　　　　这种场合，聂振邦正式出场，纳入省部级的圈子，这里面，代表的意思已经是很明显了。不能让聂振邦这样的风光，否则的话，其他省市的领导们，心中，难免就会有一种倾斜的态度。

　　　　想到这里，区建团却是笑着道：“小聂同志，早就听说，你是搞经济的一把好手，这次见面，果然不是谣传啊。听说，你在新梨市和梁溪任职期间，搞了一个什么公务接待标准。在经济建设，和党风廉政建设上，能谈谈么？”

　　　　对于聂振邦的神奇，区建团是完全不相信的，在区建团看来，这么年轻的人，还是京城的世家子弟。没看见过哪个有多少真材实料的。这些功劳政绩，区建团都认为是聂家背后有一个团队在支持而已。

　　　　之所以选择聂振邦，而不是聂家的其他小字辈。主要，还是因为聂振邦受到过袁总书记的接见。另外，沈副主席也对聂振邦表现出了另眼相看的态度。

　　　　所以，区建团此刻才决定这么问，在六个省市的领导面前，问得聂振邦下不了台，那样的话，聂家父子的面子里子全部都丢光了。

　　　　区建团的话语落下之后，乔易人、聂国威的脸『色』都沉了下来，区建团居心叵测，这里面的意思，都听得明白。聂振邦也微笑了起来，对于这种挑衅，聂振邦是从来都不畏惧的。

　　　　旁边，乔易人也微笑着道：“振邦，也好，借此机会，咱们几个，就来当一回学生。学习一下先进的管理经验。”

　　　　在场众人，红江省的柳勇，以及黔州省和渝州市的二位都不会说话，完全是隔岸观火的态度。聂国威也不好怎么说，能出面的，只有自己了。

　　　　聂振邦点了点头，却是没有任何的退缩，虽说，从辈分年纪上，在座的人都是长辈。可是，职务级别上，却是相差不多。聂振邦也没有什么好畏惧的。随即缓缓开口道：“既然省长这么说，那我也不客气了，既然区省长问起来了。我也就说几句，不过，这次，我想说得再深刻一些，嗯，我看，就从三公支出方面来说吧。事实上，公务接待标准，也算是控制三公支出的一个类别。”

　　　　俗话说，行家一出手，就知有没有，聂振邦这句话一说出来，柳勇的眼神就亮了起来，旁边，渝州市市长于苍洲和黔州省委书记曾逢『春』也是如此。

　　　　照本宣科的话，三人都不会如此的震撼，毕竟，只要不是饭桶，自己『操』作过一遍的事情，再复述一下还是可以的。可是，聂振邦别出心裁，讨论三公支出，这就是新课题了，此刻，三人也清楚了，聂振邦这可是有真材实料的人。

　　　　聂国威的脸上也带着一种坦然的微笑。目光望向了区建团。有种示威的意思。

　　　　区建团此刻，脸『色』也有些不好看，不过，这点城府，区建团还是有的。随即，也笑着道：“三公支出，这倒是好题材，我也在研究这个，倒是很想听一听小聂的高论。”

　　　　……

第545章　星星之火

　　　　第545章星星之火（第一更，求票）

　　　　三公支出，指的是公款吃喝、公车消费、公费出国

　　　　后世，在聂振邦的记忆之中，这是一个困扰国家的巨大难题。市面上，有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的，评论三公支出，每年在1。9万亿以上。而根据中央财政部的统计数据显示，三公支出，仅仅为290亿。很明显，这两个数据，都是不太准确的。前面一个，有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据，很可能仅仅只统计了中央财政支出的部分。对于各个地方政fu，各个部委本身的财政支出，并没有核算在内。

　　　　按照聂振邦的估计，比较靠谱一点的数字，每年，三公支出，全国总的统计，应该是在6000亿到9000千亿之间。

　　　　这一个数字，可以做什么？可以建造90个沪城磁悬浮。可以打造15支重型航母舰队。

　　　　按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出，可以建造600万到900万所小学，可以建造60万到90万所中学。这可以让全国所有的乡镇，乃至村庄都有小学和中学。

　　　　这个事情，也是聂振邦一直在研究，一直在考虑的事情，随着改革开放进程的不断深入，如今。这种三公支出已经呈现一种明显上涨的趋势。归根结底，这还是人类的劣根『性』所决定的。或许，现在这个数字还没有达到那个程度，可是，苗头已经出现了，真要是等到那个时候，任何人，想要动这个方面，那就是和全国的干部为敌。

　　　　在国内，在体制内，有这样的一种说法，公款吃喝，不吃白不吃。公车『私』用、公车消费，买了不用，等着生锈么？公费出国，那是出国考察，学习国外的先进技术和先进的管理经验，更好的为经济建设服务，那是一种视野，那是一种境界。

　　　　表面来看，三公，或许不如贪污受贿，不如徇『私』枉法那样来得恶劣，可是，其影响，却是尤为深远，甚至，这也将成为国家的一种沉重负担。

　　　　将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后，聂振邦却是继续说道：“各位领导，我认为，三公支出，一定会越演越烈的趋势，如果控制好三公经费支出，在人民群众心目之中，树立好干部的形象，维护党的威信，这是一个不容忽视的课题。”

　　　　话刚说完，区建团就冷哼一声，道：“小聂同志，这些说辞，也太过危言耸听了吧。几千亿？如果是这样？那上级领导视察指导工作，正常的公务招待。公车使用，以及必要的出国考察都要停顿，还何谈发展？何谈建设。”

　　　　区建团的话语，很明显，是有一些强词夺理，断章取义的意思，聂振邦也不在意，既然已经知道区建团居心叵测，聂振邦也不在乎，这种事情，本身就是一种极其难以断定的事情。

　　　　就比如公款吃喝，打个比方，a市某局，和b市某局，这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下，正常的『交』流学习，招待一下，这是应该的吧。难道，你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是『交』流不成？

　　　　在这个方面，聂振邦很清楚，这不是一朝一夕，就可以转变过来的，每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区，物价根本不在一个档次。在西部，或许，按照人均三十元的标准，可以置办一桌很丰盛的酒宴。可是，在东部，或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。

　　　　而聂振邦，也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻，聂振邦的态度，很像是太祖说过的话语，星星之火，可以燎原。自己，已经影响了新梨市，现在，应该说是梨州市了。之后，梁溪市也是如此，如今，在望海市，聂振邦也已经准备筹备进行。这次，有这样的机会，如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。

　　　　“区省长，稍安勿躁。我的意思，并不是要否决掉所有的三公支出。”聂振邦淡然的看了区建团一眼，娓娓道来。

　　　　这句话，让其他几位领导的目光都望向了区建团，这让区建团有些恼火。聂振邦这个家伙实在是太可恶了。这么说，很容易让人产生误会，好似自己是坚决反对这种事情一样。

　　　　聂振邦此刻，却是不再理会区建团，继续道：“在如何限制三公的问题上，我目前，所采取的措施，仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是，我再梨州、梁溪两个地方所实施的公务接待标准。”

　　　　“公务接待标准？有点意思，能详细的说说看么？”旁边，柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。

　　　　聂振邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准，并没有在全国宣扬，柳勇，不知道，这也是正常的。

　　　　随即，聂振邦也不含糊，点头道：“柳省长，其实，公务接待标准，就是根据每一个地方不同，根据当地的经济发展和物价水平，制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如，一桌十个人，某地消费水平在50元。那么，一桌的标准，就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好，还是兄弟单位相互『交』流也罢，但凡超过了这个数字，超过部分，由自己补上。”

　　　　“同等的道理，在公车消费上，也可以考虑给公车的里程和油费，制定出一个详细的量化方案。这样，不光是可以一目了然，也能很大程度杜绝公车『私』用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式，比如，必须要出示国外方的邀请函，限定出国人员人数，限制消费等手段，来达到限制三公支出的目的。”

　　　　说白了，聂振邦的办法，就是一个词，限制。给所有的支出，都制定出一个详细的标准，在这个标准框架内的支出，就是属于合理的支出，超出标准，就是额外支出，而政fu的财政，对这些额外的支出，是不承担任何责任的。

　　　　打个比方，某局，宴请上级领导、兄弟单位一共十桌。那么，按照标准，就是5000块的费用，报销的时候，不管你是拿6000还是7000的发票来报销，财政承认的报销额度，就是5000块，多余的，自己补上。

　　　　“振邦的这个标准，确实是有一些效果，可是，再好的标准，还是要人来执行，执行得不到位，监管不力的话，这个公务标准，就是形同虚设。再加上，各个单位，都有各自的财政资源和体系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。

　　　　不愧是省部级的高官，看待问题，