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这件小插曲之后，嬴旭不打算再在后院闲逛，于是带着护卫回到了王府的前院公堂之中。战事结束后就要处理战后的事情，这些事情都繁琐的很，有很多还要嬴旭亲自定下章程，下面的将校才好做事。所以嬴旭一直忙乎到深夜这才将杂七杂八的事情处理完毕。伸了伸拦腰后。嬴旭问起黑汉调查越女的情况来。
原来畲悦是畲族人，还是无诸王王弟的小妾，进王府并没有多少时日，是无诸王王弟歼灭番禺军后悄悄带回来的。此女长相妩媚，驺黔对此女也存着非分只想。只是他父亲刚死不久，直到现在都未能得手罢了。
黑汉见嬴旭听完关于畲悦的事情后并没有说什么，他也就没有再多嘴。公子的年龄越来越大，春心萌动也是难免的。现在要看好这个越女，决不能出现差错啊，安排好嬴旭卧室的警戒后，黑汉又带着人检查了小院周边的情况，深怕出现什么差错来。而躺在床上的嬴旭脑海中一直浮现着畲悦精致妩媚的脸庞，久久不能入睡。
第二天，红着眼睛的嬴旭在王府前召开了除恶大会，还邀请了王府周边所有的族老前来观礼。根据萧何提供的名单，这一次要斩首的越人奸恶有近百人，他们每一个人身上都或多或少的背负越人的人命，这些人多数都是王府的奴役、家丁。一百多个越人押解到法场后，萧何拿出了连夜拟定好的罪状开始历数着这些人的一件件恶行，嬴旭在瓯人寨前俘获的俘虏成为了这次行刑的刀斧手。
最后随着监斩台上的嬴旭抛出下来的令牌，一百多颗脑袋被俘虏们一个个的斩落在地，这件事将会为嬴旭在食地扎根打下了坚实的基础，立下了明确的准则。其实杀人这些人不难，但杀的有理有据，有作用才是嬴旭的根本目的。他要在闽地扎根靠随后被迁移来的六百户秦人是远远不够的，开拓蛮荒必须要有足够的人力，六百人秦人太少他要同化一大部分的越人成为他的支持者和拥护者。而让越人信服，是同化的根本。
带着观摩完行刑大会的诸寨族老们到王府大厅后，嬴旭宣读了秦朝将无诸王弟封地划拨为他食邑的圣旨。越人族老们听着嬴旭将圣旨读完后，都一个个乖乖的给嬴旭行了大礼，先上了他们贡品，表达了他们愿意服从秦国服从嬴旭的统治。他们不服也不行，因为王府之战后这片封地的所有成年男丁几乎都成了嬴旭的俘虏。这让族老们没了退路。
完成法定的程序后，嬴旭正是接管了无诸王弟的封地作为了他的食邑。虽然有点荒凉，但好在比较大。于是乎前世福建的漳州平原与泉州平原成为了五大夫嬴旭的食邑，嬴旭总算完成了他争霸路上的第一步。有了自己的地盘。
第一百零七章 初定（）
现在的漳地与刺桐都还处在蛮荒时代，大多数越人们还过着刀耕火种的生活。食物多靠采集围猎以及少量的稻麦。完全是吃了上顿没下顿的原始生活方式。而他们部族之间又分散居住在闽地的平原丘陵之中，联系十分的少。因此嬴旭将准许一部分俘虏返回他们的营寨。成为他的宣传兵。
攻打驺黔立了战功的有一百来人，再加上自愿行刑的一百多刀斧手，共计二百八十七人将成为第一批被释放的俘虏。这些人基本上囊括了漳地与刺桐的所有营寨。嬴旭免除了他们奴隶的身份，每人发了一石精米，一匹麻布。准许他们返回自己的营寨。
前来参会的越人族老们站在辕门外焦急的看着一个个被释放的越人，每当发现有自己部族的越人被放出来，族老们都会快步迎上去接应。其他部族的人也会连连道贺。现在部族里面几乎没有一个青壮年，食物全部靠妇女们采集维持，有些部族都开始饿死人，因而族老都渴望着自己的族人能被释放出来。只要青壮男人们能返回寨子，寨子才能摆渡饥饿，才能不怕野兽的袭击。
这次来参会的族老大多数是王府附近的越人营寨，而嬴旭要统治漳地与刺桐必须要让这两地的所有越人营寨都知道变天了，换老大了。这两百多人将会通知他们的营寨族长在下一个月圆之夜必须赶到王府来参拜嬴旭。不来者将被视为不服从大秦帝国昭令的叛逆。秦国将会发兵剿灭。
嬴旭相信在民族意识弱部族意识强的闽地，没有多少人会为了信念，为了虚无的东西去和他对抗。而这也是他选择闽地为根据地的重要条件之一。
漳地与刺桐有大量的的土地，有成片的丛林，有无数的野兽，更有便利的天然港口。这些都是中原地区没有的。虽然人口稀少，土地荒凉，地域有点偏僻但这对嬴旭来说这都不是事。没人可以拉人，经过这近半年的闽越战事，嬴旭现在掌握的奴隶有两万多，有了人再荒凉的土地嬴旭都有信心把它改造成肥沃的土地。
亲自为释放的奴隶们发放完粮食布匹后，嬴旭决定在自己的地盘上召开一次会议，来安排明确关于漳地与刺桐的几项重要的事情。议事的地方在王府的公厅，张虎、韩随、萧何、程杰、榆、玳等人跪坐在厅堂的两侧。
“今天召集大家来是有几项重要的事情安排，以后这样的事情是少不了的。”嬴旭坐在上案自嘲的说道。
“我等谨遵公子安排。”岸下的一众人都齐声的答道。
听着众人整齐的回答，嬴旭感觉出这些人似乎都是商量好的，再看众人恭恭敬敬的跪坐身姿。嬴旭突然明白不知不觉中这些人都信服了自己，不再将他视为一个十几岁的少年。而是将他看成了他们主上，一个值得爱戴尊敬的人。
张虎的五百人隶属于运粮军，现在嬴旭有权利调动。但是以后如果嬴旭不在负责督运粮草的话，他也就再没有权利调动张虎了。因而嬴旭打算将张虎弄到秦军的战军序列中，再想办法让张虎驻守在漳地。所以在这次安排上张虎部暂时被嬴旭排除在外。
程杰带这些人原来是童仓的护卫，他们多数是统一战争时别国的流民以及原来秦国的奴隶被童仓收容下来编成了他的护卫。这些人多数无家可归。因而嬴旭安排程杰部驻守在王府的周边拱卫王府的安全。
榆是受伤遗留下来的老兵，而他带的多数都是越人以及目深人，以及少量的秦人，嬴旭决定让榆驻守在刺桐。因为刺桐将会成为嬴旭水路贸易的重点港口地区，战略位置非常的重要。
安排完两地驻守军卒的事情后，嬴旭又安排给韩随、张丰以及萧何最重要的几项事情。现在修路才是重中之重，俗话说要想富先修路。
一万多本地俘虏嬴旭全部交给了张丰和韩随，他两在嬴旭离开这段时间主要是任务就是修筑一条从漳州到海边的弛道来，同时在海边修筑好简易的码头。
同时嬴旭让张丰将他押来的三千俘虏交给深目，让深目领着这三千俘虏在刺桐同样修筑一座水路码头来，关于码头的选址嬴旭会亲自带着深目选好的。
萧何则负责王府的事情，同时用大量的用精米、粟谷等粮食布匹和附近的越人交换象牙、牛角、兽皮、金沙、珍珠等。嬴旭从无诸王弟王府的情况知道了越人的部族都喜欢大量的收集象牙、金沙、兽皮、珍珠等物品。按照他们传承下来的说法就是等他们积累越来越多时上天会派特使用精米、粮食、盐巴、铁农等和他们交换这些无用的东西。
现在这些东西在越人营寨中堆积如山，但他们苦于不能将这些东西变成粮食，嬴旭非常愿意做那个上天派来的特使。完成这项圣神的任务，通时有的越人营寨开始断粮，嬴旭不会眼睁睁的看着这些越人饿死，但也不能平白无故的给他们粮食。而这笔生意不但可以让嬴旭赚的盆满钵满，同时也可以养活越人营寨中的妇孺老幼。自己无愧于心也。
几项迫切的事情安排完后，嬴旭觉得浑身一轻。万事开头难，只要先修筑出一条直通大海的弛道，中原的物资才能源源不断的运到闽地，贸易才是嬴旭针对越人的最**宝。闽越现在看起来风平浪静，但是随着战事的结束，蛋糕的分配，大军的返回。在将来必然会显现出无数的暗潮来。而嬴旭自然将会是暗潮的推动着。
越地的的大开发必须等到嬴旭从无诸王城返回在进行，因为嬴旭虽然实质上是漳地与刺桐的掌控者，但名义上嬴旭还没有正式拿到闽中郡关于他食邑地点的划分文案。而他宣读给越人族老的圣旨其实是他随口炮制出来的假诏。而这件事只有吓得挪不动步的黑汉知晓。
最重要的是漳地与刺桐确实有点大，如果不能治县的话，嬴旭也不能放开手脚去开发，这次回去嬴旭一定要想办法让漳地与刺桐治县。治县后嬴旭才能名正言顺的将自己的势力融入其中。完全掌控漳地与刺桐。
同时嬴旭还要亲自安排瓯人以及目深人的迁徙，这些人将是嬴旭统治漳地与刺桐的最大依仗，这些人跟嬴旭时间最久，斩杀的越人也最多。同时也很信服嬴旭的领导。只有将瓯人、越人、目深人混在一起，嬴旭才能通过相互之间的同化，慢慢的将漳地与刺桐两地的越人吸收到自己的整营之中。
为了便于辨认和记忆，下午嬴旭跑遍了王府周边的好几处险山关隘，统一给他们起了名字，同时也给无诸王弟的王府起了个雅称。于是乎“海园”运营而生。
第一百零八章 郡县与分封（）
郡县制成就了中国两千多年的封建社会，而首创它的秦帝国却败在了郡县制上。一统天下威震宇内的始皇帝不知道封制的好处与郡县制的弊端哪完全是不可能的。
始皇帝终究是始皇帝。能成前人不可成，敢做前人不敢做。北筑长城驱匈奴，南挖灵渠平百越，修弛道，建阿房，雕陵墓。哪一件都要耗费万千钱财，劳役无数民众。
只争朝夕与急功近利表达了同样的意思，但一褒一贬的告诉我们客观事物的发展，不由主观意识决定。客观事物的发展必然是循序渐进的，一口吃个胖子的事情显然是违背了发展的规律性。
一统天下后，我是天下主宰的主观意识感让始皇帝渐渐的脱离了现实社会，这个站在人间顶峰的人忘记了人本利己。忘记了利益才是永远的朋友。郡县制可以让秦帝国的所有人都围绕在始皇帝的脚下供他趋势。但后面监工的人的确太少了。文吏要担心哪里可能出现纰漏，自己会被赶到前面做工。武将们要操心自己家的地，哪里有时间管始皇帝的事情。除非始皇帝瞪着眼睛让他们去的时候。
孤家寡人的称呼不是随便来的，这是帝王们切身体验后总结出来的。而始皇帝的“朕”更是将他彻底的孤立了起来。这个时代终究是宗法制思想占据着主流，一人得道鸡犬升天，几乎每一个人都把宗族看的比朝廷比国家重要。为了宗族他们可能会毫不犹豫的抛弃国家、朝廷。这就是主流思想，没有人会怪罪这样的人。
而脱离现实的始皇帝显然没有意识到他的思想太靠前了，太先进了。百姓、官吏、六国贵族他们都认为分封巩固宗族才是社会主流，就连这时的儒家都提倡分封宗族，小家小国思想可见一斑。
但始皇帝他不想天下再起纷争。他不想为一族私利试天下征伐不断。但天下人终究是现实主义者。他们不会想一统的好处，这也是事实，天下人确实也没有感到一统的好处，所以他们依旧认为分封制优于郡县制。
人类思想的进步不是一蹴而就，你告诉他这样好，但他们依旧认为他们的方法也不错，郡县制是好，但社会不认同。物质决定意识，但意识反作用于物质。当主流思想与现实情况相矛盾时。矛盾自然而然便产生了。
“皇帝陛下，越东初定，闽中、番禺地远，不为置王，毋以填之，今公子旭军功卓越，其本意又愿镇守越地，臣请立五大夫公子旭驻守闽东。”脸型方正的老者对公堂上的始皇帝谏言道。
“分封致周灭，且现天下多数已定郡县，岂能独分闽中之地？”李斯见王绾旧事重提反驳道。
“事不师古而能长久者，非所问也！”始皇帝看到扶苏的老师淳于越又大气凛然的立在了他的面前。
“今陛下致昆山之玉，有随和之宝，垂明月之珠，服太阿之剑，乘纤离之马，建翠凤之旗，树灵鼍之鼓，德过三皇，功盖五帝，天下主宰，当开万世基业，岂能师古也。”李斯大声的辨别道。
“我秦人能走到今天，做的就是前无古人后无来者之事，朕心意已决，分封之事以后不许再议，违律者斩，然五大夫公子旭军功卓著，又有意镇守越地，就许他选地治县吧。”始皇帝最后决定到。
李斯正暗中庆幸他又一次占对了队，同时坚守住了他的政治主张，但听到后半截始皇帝尽然还是给了公子旭一县的治理权。心中十分的诧异，这公子旭真是得宠，始皇帝尽然为了他改变了郡县制不封官宗室的潜规则。
三人见始皇帝一锤定音的将分封制按下来，都不敢再多言。于是又与始皇帝商议了一些闽中、番禺的其他事情这才告辞离去。
等众人都退下后，始皇帝就给身旁的赵高使了个眼色，赵高心领神会点了点头走了出去。不一会就领着一个面色红润的矮胖子走了进来。
“你就是徐福？”始皇帝等胖子行完大礼后问道
“庶民正是徐福！”矮胖低头应诺道。
“朕听闻你看见过海外的仙山，说说当时的情景。”始皇帝放下手中批阅的竹简说道。
“庶民第一次见仙山，大约是在十几年前，庶民跟随着庶民的父亲出海捕鱼的时候，遭遇上了大海风，庶民醒来的时候发现渔船被海风吹到了远海，庶民的父亲也不见了踪影。
在海上漂泊几天后的一天中午，庶民发现在海面的中出现了三座仙山，仙山上仙气环绕，飞鹤成群，奇花异树比比皆是。庶民此生从未见过这样的场景。
但就在庶民划船打算靠近仙山的时候，仙山却突然消失不见了。之后庶民又在海上待了好几天才回到了琅琊。
这十几年庶民修道的同时又多次出海寻找仙山，或许是心意不诚或许是身份低微庶人三次遇仙山而不得入。”
今蒙见皇帝陛下，徐福愿再次出海寻找仙山，拜见仙人求赐仙药，为大秦立千秋功绩，成陛下万寿无疆之躯。”
“仙山缥缈不定，入口又难以寻觅，你如何为朕求的仙药？”始皇帝妄想长生，但并不是蠢货。
“庶民这十几年修道略有所得，请皇帝陛下允许庶民将随身携带的物品拿进公堂展示。”
不一会徐福的物品被一个黑衣人拿了进来，始皇帝看到徐福一只手从包裹中拿出了一个光滑的方盘，另一只手拿出了一个勺子。徐福将勺子放在方盘上，双手托着方盘平端在他的胸前，只见勺子左右摆动了一下后，其柢指着徐福停了下来。
始皇帝颇为好奇的起身走到托着方盘的徐福面前，仔细的打量起圆盘和勺子来，方盘上刻着方位，而此刻勺子的柢正指着南面。
“这个东西可以用来辨别方位？”始皇帝一下子看出了司南的用途，但又不确定的问道。看徐福惊讶的眼神始皇帝就知道自己猜对了。
“那么即使找到了仙山你有如何进去呢？”
“庶民翻阅了万部典籍，从山海经外篇中找到了仙人喜童年童女的记载，因而庶人推测要求取仙药需要童男童�